全國政協(xié)委員王建明：建議加快構建綠色低碳產業(yè)標準體系 優(yōu)化綠色低碳產業(yè)區(qū)域布局
來源：人民網(wǎng) 時間：2022-03-09 17:35
全國政協(xié)委員 四川省地礦局黨委書記、局長王建明 受訪者供圖
綠色低碳發(fā)展是針對經濟社會發(fā)展所面臨的資源瓶頸與環(huán)境容量而提出的新理念，是解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，推動我國經濟社會高質量可持續(xù)發(fā)展的內在要求。
今年的政府工作報告指出，要“落實碳達峰行動方案，推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調節(jié)性電源規(guī)劃建設，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式”。
“發(fā)展培育風電、光電、水電、天然氣、地熱能、新能源汽車等綠色低碳產業(yè)，調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的必由之路?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國政協(xié)委員、四川省地礦局黨委書記、局長王建明在接受采訪時說。
王建明介紹，當前全國各地正按照中央部署安排，加快推動綠色低碳產業(yè)發(fā)展，培育新經濟增長點，助推實現(xiàn)“雙碳”目標。然而，產業(yè)結構不合理、綠色低碳標準體系建設滯后、部分地區(qū)結合實際不夠導致產業(yè)布局不優(yōu)、能源資源利用效率不夠高、管理制度體系不完善、政策落實有偏差等問題仍較為突出。
因此，王建明建議：全國加快構建綠色低碳產業(yè)標準體系，圍繞綠色低碳產業(yè)發(fā)展和產業(yè)綠色低碳化改造，結合“雙碳”和節(jié)能標準制定修訂，建立健全綠色低碳重點標準清單，推動綠色生產、綠色工廠、綠色園區(qū)等標準制定。支持引導企業(yè)積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定修訂，完善國家低碳產品標準標識。開展綠色低碳產品認證，建立綠色低碳名優(yōu)特新產品目錄發(fā)布機制，并在政府采購中加大綠色低碳認證產品采購力度，引導企業(yè)制定執(zhí)行高于國家強制性標準的企業(yè)標準。同時，國家要指導優(yōu)化綠色低碳產業(yè)區(qū)域布局，堅持全國一盤棋，指導各地以省為單位分產業(yè)研究制定行動方案，引導各地從實際出發(fā)找準定位、錯位發(fā)展，實現(xiàn)資源富集地、產業(yè)集聚地、技術研發(fā)地協(xié)同共贏發(fā)展。做好重點區(qū)域集中布局指導，立足資源稟賦、產業(yè)基礎和優(yōu)勢，推動綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)適度集中、集聚發(fā)展。發(fā)揮國有企業(yè)主力軍作用，引導國有資本優(yōu)化產業(yè)區(qū)域戰(zhàn)略布局，帶動推動綠色低碳產業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
王建明還建議國家加快完善綠色低碳產業(yè)推進機制。指導建立綠色低碳產業(yè)項目篩選培育機制，科學確定綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)項目，加快構建項目全生命周期梯度培育體系；指導完善綠色低碳產業(yè)要素優(yōu)先供給機制，引導土地等要素優(yōu)先供給綠色低碳產業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)；指導完善綠色低碳產業(yè)考核激勵機制，實施清潔能源消費差別化考核。
此外，王建明希望國家加大財政支持力度，統(tǒng)籌安排財政專項資金、投資基金、政府債券，落實稅費優(yōu)惠政策，支持綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展。大力支持地方能源資源開發(fā)和利益共享機制改革，創(chuàng)新政府引導下的“地方參股、聯(lián)合開發(fā)、就地注冊、互利共贏”模式，提高能源資源開發(fā)地就地就近轉化利用水平。
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