《全球能源安全報告》發(fā)布
來源：中國石油報 時間：2023-12-14 10:35
在12月7日至8日舉辦的“2023國際能源發(fā)展高峰論壇”上，中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院執(zhí)行董事余國發(fā)布2023年版《全球能源安全報告》（簡稱《報告》）。這是中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院第二次發(fā)布《全球能源安全報告》。
今年的報告對1970—2023年的全球能源安全形勢進(jìn)行了定量評價，認(rèn)為當(dāng)前能源體系建設(shè)已進(jìn)入“韌性時代”，并圍繞能源體系韌性建設(shè)提出認(rèn)識及建議，希望凝聚行業(yè)共識，共同促進(jìn)全球能源安全。
《全球能源安全報告》
全球能源發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，“四期疊加”使能源安全風(fēng)險更趨復(fù)雜難料。
一是國際格局動蕩變革期。地緣政治沖突和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險增加。
二是極端氣候災(zāi)害頻發(fā)期。一些“史無前例”的極端氣候事件頻繁發(fā)生，能源應(yīng)急呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。
三是能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型期。新能源供應(yīng)不穩(wěn)定影響電力系統(tǒng)安全性，化石能源投資不足加劇市場波動。
四是新一輪科技革命爆發(fā)期。新一代信息技術(shù)和新能源技術(shù)在重塑能源系統(tǒng)的同時，也帶來新的安全風(fēng)險。
全球能源安全評價涉及系統(tǒng)韌性、可獲得性、可承受性和可持續(xù)性4個維度。
能源系統(tǒng)韌性是指能源系統(tǒng)適應(yīng)內(nèi)外部擾動和沖擊并及時恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)的能力，應(yīng)當(dāng)成為新型能源系統(tǒng)的本質(zhì)屬性之一。
報告在“能源不可能三角”的基礎(chǔ)上增加系統(tǒng)韌性維度，選取“油氣煤電礦碳”代表性指標(biāo)，構(gòu)建了4個維度、8個二級指標(biāo)和18個三級指標(biāo)的RASA全球能源安全評價體系。
RASA全球能源安全評價體系
提升系統(tǒng)韌性是全球跨越能源轉(zhuǎn)型期和動蕩變革期，實現(xiàn)能源安全的指南和橋梁，是應(yīng)對不確定性、保障能源安全的本質(zhì)要求。能源系統(tǒng)韌性建設(shè)的主要路徑可以從4個方面進(jìn)行提升：
一是結(jié)構(gòu)多元，重點是推進(jìn)傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ)。保持充足的勘探開發(fā)投資，支持符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的能源礦產(chǎn)資源開發(fā)，拓展供應(yīng)來源，降低供應(yīng)集中度；同時擴(kuò)大清潔能源投資，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，促進(jìn)新能源技術(shù)的大規(guī)模部署，推動能源結(jié)構(gòu)清潔化。
二是能力充裕，重點是先立后破、不立不破，確保儲備和系統(tǒng)備份。重視化石能源在應(yīng)急保供中的“壓艙石”作用，擴(kuò)大油氣儲備規(guī)模，生產(chǎn)及儲運基礎(chǔ)設(shè)施保留適當(dāng)冗余，確?；茉吹耐顺鼋⒃谛履茉捶€(wěn)定替代的基礎(chǔ)上。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電力設(shè)施，儲備調(diào)節(jié)電源和備用電源，提升對異常氣候和負(fù)荷變化的適應(yīng)性。
三是供需靈活，重點是推進(jìn)市場化和智能化。順應(yīng)全球化的歷史潮流，健全資源國、過境國和消費國的多層次、多區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提高資源流動的靈活性。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與能源的融合發(fā)展，構(gòu)建“集中式+分布式+智能化”的能源系統(tǒng)，實現(xiàn)更加高效靈活的能源供需平衡。
四是合作高效，重點是協(xié)調(diào)能源治理體系，加強(qiáng)利益相關(guān)方的合作。從人類共同命運和整體利益出發(fā)，提高能源治理體系有效性。加強(qiáng)國際社會政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)氣候投融資、科技合作和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。健全能源應(yīng)急體系和多邊互助機(jī)制，維護(hù)市場穩(wěn)定。
責(zé)任編輯：張棟鈞
校對：高慧君
