來(lái)源:人民網(wǎng) 時(shí)間:2025-11-14 10:43
“十四五”以來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一視同仁,以“實(shí)招”“硬招”加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)用能要素保障?!笆奈濉币詠?lái),自治區(qū)本級(jí)共批復(fù)項(xiàng)目940個(gè),其中民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目809個(gè)、占比86%、能耗占比91%,進(jìn)一步增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。
創(chuàng)新節(jié)能審查制度 保障高質(zhì)量項(xiàng)目用能
內(nèi)蒙古在落實(shí)能耗雙控政策進(jìn)程中,堅(jiān)持發(fā)揮節(jié)能審查制度調(diào)控引導(dǎo)作用,按照“能耗強(qiáng)度嚴(yán)格控制、能耗總量彈性管理”的要求,重點(diǎn)突出能耗強(qiáng)度導(dǎo)向,改革節(jié)能審查制度,對(duì)標(biāo)各盟市“十四五”能耗強(qiáng)度目標(biāo),“一市(盟)一策”設(shè)置新上項(xiàng)目能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值,充分保障低能耗強(qiáng)度項(xiàng)目合理用能,有效化解高能耗強(qiáng)度項(xiàng)目影響,推動(dòng)新上項(xiàng)目與地區(qū)能耗強(qiáng)度目標(biāo)相銜接。對(duì)能耗強(qiáng)度低于標(biāo)桿值的項(xiàng)目,不需落實(shí)能耗指標(biāo);對(duì)能耗強(qiáng)度高于標(biāo)桿值的項(xiàng)目,通過(guò)削減能耗存量、新能源消納、原料用能核減等方式,有效化解對(duì)地區(qū)能耗強(qiáng)度的影響。通過(guò)實(shí)施差別化的節(jié)能審查政策,引導(dǎo)能耗要素向低能耗、高附加值的高質(zhì)量項(xiàng)目流動(dòng)。在充分保障項(xiàng)目用能需求的同時(shí),全區(qū)能耗強(qiáng)度呈現(xiàn)逐年下降, “十四五”前四年累計(jì)下降 16.8%,提前一年階段性完成國(guó)家下達(dá)的“十四五”目標(biāo)任務(wù),以年均1.4%的能耗增速支撐了年均6.1%的GDP增長(zhǎng)和15.1%的固定資產(chǎn)投資增速,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降碳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。
加大淘汰改造力度 拓寬發(fā)展用能空間
內(nèi)蒙古突出高端化、綠色化、智能化導(dǎo)向,堅(jiān)持新舊并重、破立并舉,堅(jiān)決淘汰改造落后低效產(chǎn)能,釋放的能耗通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”引入高效益、高附加值的產(chǎn)業(yè)。“十四五”以來(lái),累計(jì)淘汰退出鋼鐵限制類(lèi)產(chǎn)能438萬(wàn)噸、鐵合金限制類(lèi)產(chǎn)能306萬(wàn)噸、電石限制類(lèi)產(chǎn)能280萬(wàn)噸、焦炭限制類(lèi)產(chǎn)能216萬(wàn)噸,關(guān)停不達(dá)標(biāo)火電機(jī)組20.8萬(wàn)千瓦,累計(jì)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目400余個(gè)、節(jié)能量近500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,積極推進(jìn)“三改聯(lián)動(dòng)”,完成煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造2311萬(wàn)千瓦、供熱改造939萬(wàn)千瓦、靈活性改造5143萬(wàn)千瓦,通過(guò)淘汰退出和節(jié)能技術(shù)改造,拓寬用能空間約2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2024年,自治區(qū)本級(jí)通過(guò)能耗替代的方式解決能耗指標(biāo)的項(xiàng)目16個(gè),其中民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目14個(gè),實(shí)現(xiàn)了“淘汰落后—釋放空間—優(yōu)化配置—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的閉環(huán)管理機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“粗放低效”向“綠色高效”轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)制度機(jī)制創(chuàng)新 強(qiáng)化綠色能源供給
內(nèi)蒙古依托豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì),在供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)同時(shí)發(fā)力,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、供給擴(kuò)容、消納提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)綠色低碳深度轉(zhuǎn)型。在供給側(cè),創(chuàng)新實(shí)施火電靈活性改造、燃煤自備電廠可再生能源替代、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、風(fēng)光制氫一體化、工業(yè)園區(qū)綠色供電、全額自發(fā)自用等六類(lèi)新能源市場(chǎng)化消納項(xiàng)目,有效破解新能源消納空間受限問(wèn)題?!笆奈濉币詠?lái),累計(jì)批復(fù)實(shí)施市場(chǎng)化新能源項(xiàng)目266個(gè)、總規(guī)模9635萬(wàn)千瓦。在消費(fèi)側(cè),創(chuàng)新建立高耗能企業(yè)可再生能源強(qiáng)制消費(fèi)機(jī)制和新上項(xiàng)目可再生能源消費(fèi)承諾制,加強(qiáng)新建項(xiàng)目使用綠電的剛性約束,強(qiáng)化存量企業(yè)綠電消費(fèi)責(zé)任,推動(dòng)新能源和先進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2024年,自治區(qū)本級(jí)通過(guò)新能源消納解決能耗指標(biāo)的項(xiàng)目89個(gè),其中民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目74個(gè),特別是,綠色先進(jìn)高載能項(xiàng)目新能源消納比例均達(dá)到了50%以上。創(chuàng)新實(shí)施“阿電入烏”(阿拉善盟新能源跨盟市輸送至烏海市)區(qū)域互濟(jì)保障性新能源項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模400萬(wàn)千瓦,其中200萬(wàn)千瓦保障性項(xiàng)目已全部建成并網(wǎng),有力保障了恒業(yè)成有機(jī)硅、興發(fā)科技、華恒能源、安倫碳基新材料等8家負(fù)荷企業(yè)綠電需求。通過(guò)實(shí)施一系列的創(chuàng)新舉措,全區(qū)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重從2020年的21.1%提高到了2024年的29.6%。
下一步,內(nèi)蒙古將堅(jiān)持系統(tǒng)思維,充分發(fā)揮碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度“指揮棒”作用,更高水平、更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作,加快建立一批零碳園區(qū),有效保障企業(yè)用能和碳排放需求,促進(jìn)企業(yè)綠色、低碳、健康發(fā)展。(王燁)
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