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海南正式封關(guān)：液化氣“零關(guān)稅”落地

來源：中國能源網(wǎng) 時間：2025-12-25 10:45

　　導(dǎo)語：洋浦港作為區(qū)域國際集裝箱樞紐港，是海南自由貿(mào)易港最大的海運(yùn)對外開放口岸。12月18日，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動，封關(guān)首日承載著第一批“零關(guān)稅”石化原輔料的運(yùn)輸船，順利靠泊洋浦國投油儲碼頭。

　　一、雙重紅利下，企業(yè)生產(chǎn)成本下降

　　第一批“零關(guān)稅”石化原輔料順利通關(guān)，標(biāo)志著石化產(chǎn)業(yè)可快速享受原料零關(guān)稅進(jìn)口及加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅雙重紅利。目前丙烷已被正式列入海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”原輔料清單，這意味著，從海南進(jìn)口的丙烷，其關(guān)稅成本直接歸零。據(jù)統(tǒng)計，2025年1-11月中國進(jìn)口丙烷量約2623.5萬噸，對于嚴(yán)重依賴海外資源的中國丙烷市場而言，這無異于為企業(yè)在海南打開了一扇成本更低的采購窗口。

　　但更大的優(yōu)勢在于“二線口岸”（海南與內(nèi)地之間）的加工增值免稅政策。根據(jù)規(guī)定，鼓勵企業(yè)利用“零關(guān)稅”進(jìn)口料件開展深加工，累計加工增值率達(dá)到30%以上，其產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地可再次免征進(jìn)口關(guān)稅。據(jù)海南日報報道，2025年初，海南煉化已順利打通海南自貿(mào)港進(jìn)口丙烷加工增值30%免關(guān)稅流程，已累計降低原料采購成本850萬元。封關(guān)后，政策優(yōu)勢進(jìn)一步釋放，海南煉化已梳理出6類可享受加工增值30%免關(guān)稅政策的原材料，企業(yè)生產(chǎn)成本將進(jìn)一步降低。

　　這對丙烷下游的核心產(chǎn)業(yè)PDH構(gòu)成了顛覆性的利好。PDH項目的主要產(chǎn)品是丙烯，它是生產(chǎn)聚丙烯等廣泛使用的化工品的核心原料。此前，PDH裝置利潤深受國際丙烷價格與丙烯市場波動的雙重擠壓。如今，在海南設(shè)廠的企業(yè)，可以享受丙烷原料零關(guān)稅進(jìn)口，制成的丙烯、聚丙烯等產(chǎn)品在滿足增值條件后，又能以免稅身份銷往廣闊的內(nèi)地市場。這雙重減負(fù)，顯著提升了項目的利潤空間和抗風(fēng)險能力。

　　二、成本的下降，或?qū)?dǎo)致貿(mào)易流向改變

　　政策成本的降低，正在迅速改變丙烷的貿(mào)易流向與海南的產(chǎn)業(yè)角色。過去，海南年進(jìn)口量占比不足全國3%，基本用于海南煉化企業(yè)的乙烯原料補(bǔ)充，封關(guān)之后，這一角色正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

　　憑借零關(guān)稅優(yōu)勢，海南尤其是擁有深水良港的洋浦，有望迅速崛起為面向中國華南乃至整個東南亞的丙烷集散、分撥與貿(mào)易中心。國際貿(mào)易商可以將采購自中東、美國等地的丙烷，以便宜的成本卸儲于海南的低溫罐中，再依據(jù)國內(nèi)外市場價格變化，靈活選擇在本地進(jìn)行深加工，或?qū)⒃限D(zhuǎn)口、分銷至國內(nèi)兩廣地區(qū)或海外市場。

　　綜上所述，海南封關(guān)通過“雙重免稅”政策，為丙烷深加工（特別是PDH）產(chǎn)業(yè)打造了具有強(qiáng)大國際競爭力的成本優(yōu)勢，將直接加速相關(guān)PDH項目在海南的集聚。并且海南正從丙烷貿(mào)易的“末梢”，向全球性的“采購、倉儲和加工中心”升級。這不僅能改變中國的丙烷貿(mào)易版圖，未來還可能影響整個亞太地區(qū)。（徐瑞雪）

責(zé)任編輯：閆弘旭