搶抓低碳產業(yè)“西部機遇”
來源：經濟日報 時間：2024-08-28 11:36
日前中共中央政治局召開會議，審議《進一步推動西部大開發(fā)形成新格局的若干政策措施》，提出“推進西部地區(qū)綠色低碳發(fā)展”。此前發(fā)布的《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》也強調，我國正推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，加快構建新發(fā)展格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質量發(fā)展道路。在新時代背景下，西部大開發(fā)戰(zhàn)略與綠色低碳發(fā)展目標的融合，為我國西部地區(qū)帶來充分的發(fā)展機遇。
綠色低碳產業(yè)作為高質量發(fā)展的重要組成部分，對于我國實現可持續(xù)發(fā)展、應對全球氣候變化、促進經濟持續(xù)增長和改善生活質量等方面具有積極作用。綠色低碳產業(yè)通常伴隨著技術創(chuàng)新和管理模式的革新，有助于構建可持續(xù)增長模式，改善生態(tài)環(huán)境質量，提升居民生活品質。隨著生態(tài)文明建設的推進，我國西部地區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，開始將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
例如，清潔能源快速發(fā)展。西部地區(qū)清潔能源裝機容量持續(xù)增長，水電、風電、光伏發(fā)電等可再生能源已成為當地能源供應的重要組成部分。據統(tǒng)計，截至2023年底，西部地區(qū)清潔能源發(fā)電量占全國總量的比例超過30%，為全國節(jié)能減排作出了重要貢獻。
又如，生態(tài)環(huán)境顯著改善。通過實施一系列生態(tài)保護與修復工程，如退耕還林還草、天然林保護等項目，西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，森林覆蓋率逐年提高，生物多樣性得到有效保護。
同時，產業(yè)鏈條不斷完善，西部地區(qū)注重綠色低碳產業(yè)鏈的構建，形成了集研發(fā)、制造、應用于一體的完整產業(yè)鏈條。特別是新能源汽車、智能電網等領域，一批具有競爭力的企業(yè)正在崛起。在提升技術創(chuàng)新能力方面，這一地區(qū)依托國家重點實驗室、工程技術研究中心等平臺，在綠色低碳技術方面取得了突破性進展。多項關鍵技術實現國產化替代，有效降低了產業(yè)發(fā)展成本。
具體來看，新能源汽車產業(yè)是西部地區(qū)綠色低碳產業(yè)發(fā)展的一大亮點。重慶、成都等地憑借完善的汽車產業(yè)基礎和良好的市場環(huán)境，積極出臺優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產品競爭力，吸引了眾多國內外知名車企布局新能源整車及零部件生產項目，形成了較為完整的產業(yè)鏈條。據統(tǒng)計，截至今年上半年，西部地區(qū)新能源汽車產量占全國比重穩(wěn)步上升，品牌影響力不斷擴大。
當前，西部地區(qū)綠色低碳產業(yè)發(fā)展過程中仍面臨一些挑戰(zhàn)。比如，資金投入不足，科技創(chuàng)新能力還不夠強，基礎設施有待完善，產業(yè)鏈協同效應不高、營商環(huán)境有待進一步改善等。要想解決這些問題，就需要綜合運用多種策略和措施，因地制宜，搶抓綠色低碳產業(yè)“西部機遇”。
一方面，強化政策引導與支持。出臺西部地區(qū)綠色低碳產業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標、重點領域和支持政策；提供財政補貼、稅收減免等激勵措施，鼓勵企業(yè)投資綠色低碳項目。推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險等金融產品的創(chuàng)新與發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。加強綠色低碳技術研發(fā)中心建設，支持關鍵技術攻關，推動科技成果產業(yè)化。優(yōu)化完善與高校和研究機構的合作，培養(yǎng)和引進綠色低碳領域專業(yè)人才；開展跨國技術合作與交流，提升本土創(chuàng)新能力。
另一方面，強化產業(yè)升級與結構調整。大力改造傳統(tǒng)產業(yè)，運用低碳技術改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，淘汰落后產能，實現產業(yè)綠色轉型；大力培育新興產業(yè)，重點扶持新能源、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的成長。加快產業(yè)鏈協同發(fā)展，促進上下游企業(yè)間的協同配套，形成完整的綠色低碳產業(yè)鏈條。增強基礎設施建設，完善交通、通信、能源等基礎設施，為綠色低碳產業(yè)發(fā)展提供支撐；建設技術轉移、信息咨詢、檢測認證等公共服務平臺，多方面多角度幫助企業(yè)解決共性問題。加快信息化智能化應用，利用大數據、云計算等信息技術，提高管理效率和服務水平。
此外，強化市場機制與環(huán)境建設。重點是優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批流程，降低企業(yè)運營成本；完善市場機制，建立健全碳交易市場，利用市場手段調節(jié)資源配置；加大生態(tài)環(huán)境保護力度，實施生態(tài)修復工程，提升區(qū)域生態(tài)承載力。 （張再杰）
責任編輯：江蓬新
