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國(guó)家發(fā)改委部署迎峰度夏能源保供 新能源消納利用率超 90%

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-06-26 16:45

中國(guó)能源新聞網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 趙雅晴 記者 趙坤

　　6月26日上午，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)6月份新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任李超就夏季能源保供形勢(shì)、新能源消納措施等熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)媒體關(guān)切。

　　迎峰度夏 關(guān)鍵在“電”

　　近日，華北等地迎來(lái)持續(xù)性高溫天氣，局部地區(qū)氣溫超過(guò)40℃。

　　“夏季是全年用電負(fù)荷高峰，能源保供關(guān)鍵在‘電’，初步預(yù)計(jì)，今年迎峰度夏期間全國(guó)最高用電負(fù)荷同比增加約1億千瓦?！崩畛瑥?qiáng)調(diào)。

　　針對(duì)這一情況，國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)會(huì)同有關(guān)方面，聚焦提升電力保供能力，采取了一系列措施，提前布局加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)——

　　在持續(xù)提升發(fā)電能力方面，截至今年5月底，全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá) 36.1億千瓦，同比增長(zhǎng)18.8%。

　　在保障電力高效傳輸上，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)跨省跨區(qū)輸電通道和省際間互濟(jì)工程建設(shè)，甘肅送山東、新疆送重慶等特高壓直流輸電通道已于今年建成投運(yùn)，來(lái)自西北的電力通過(guò)這些能源“動(dòng)脈”可以支持人口密集區(qū)、工業(yè)區(qū)的用電需求。

　　此外，組織各地及能源保供企業(yè)，逐個(gè)省份研究制定能源保供方案，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在較高水平，為迎峰度夏電力保供提供強(qiáng)有力支撐。

　　“今年迎峰度夏電力供需形勢(shì)好于去年，全國(guó)電力供需平衡總體有保障?！崩畛硎荆浞终J(rèn)識(shí)到高峰時(shí)段部分地區(qū)電力供需可能偏緊，極端和連續(xù)高溫天氣以及臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害等影響不容忽視，要提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，做到“事事心中有底”。

　　她強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加大力度全面落實(shí)各項(xiàng)保供舉措。

　　一是落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速解決保供中的矛盾和問(wèn)題，督促各地和能源保供企業(yè)落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任。對(duì)于電力保供風(fēng)險(xiǎn)較高的省份，“一省一策”細(xì)化研究制定缺口解決方案。

　　二是抓好供應(yīng)。燃料方面，加強(qiáng)煤炭、天然氣穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供和產(chǎn)運(yùn)需銜接配合，保障發(fā)電用煤、用氣需求，目前全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤充足；機(jī)組方面，在確保安全的情況下力保電源電網(wǎng)項(xiàng)目按期投產(chǎn)、盡早出力，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)組出力管控，充分用好各類資源在用能頂峰時(shí)刻發(fā)電出力。

　　三是加強(qiáng)調(diào)度。充分利用我國(guó)大電網(wǎng)資源配置優(yōu)勢(shì)，提升全國(guó)保供能力。同時(shí)，督促已簽訂電煤、電力、天然氣中長(zhǎng)期合同的履約，市場(chǎng)越是波動(dòng)，供需雙方的手要“握得越緊”。與此同時(shí)，堅(jiān)持底線思維，提前做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害沖擊電力保供的準(zhǔn)備，預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量、設(shè)備和物資，力爭(zhēng)以最快速度、最高效率開(kāi)展應(yīng)急處置和搶修復(fù)電，確保民生及重點(diǎn)領(lǐng)域用電需求。

　　全國(guó)新能源消納利用率維持在90%以上

　　在新能源發(fā)展方面，據(jù)李超介紹，截至今年5月底，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到5.7億、10.8億千瓦，占全部裝機(jī)比重45.7%，已經(jīng)超過(guò)了火電裝機(jī)的比重。

　　隨著新能源發(fā)電裝機(jī)比重的提高，如何高水平消納大規(guī)模新能源，已經(jīng)成為當(dāng)前建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵。

　　為提升新能源消納能力，國(guó)家發(fā)展改革委提出“三個(gè)統(tǒng)籌”策略：

　　統(tǒng)籌電力外送和就近消納。充分發(fā)揮沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)風(fēng)力、光照等資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)“沙戈荒”大型新能源基地，通過(guò)將西北等地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電跨省區(qū)進(jìn)行外送，提升全國(guó)范圍內(nèi)新能源消納能力。在遠(yuǎn)距離輸送的同時(shí)，注重挖掘就近就地消納需求，積極探索新能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的新模式。

　　李超舉例，“近期國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，支持部分新能源不直接接入公共電網(wǎng)，而是直接向單一電力用戶提供綠電，不僅有助于新能源就近消納，也為高耗能企業(yè)、出口型企業(yè)以及新能源發(fā)電企業(yè)等提供了新的發(fā)展機(jī)遇。”

　　統(tǒng)籌電網(wǎng)和調(diào)節(jié)能力建設(shè)。新能源、輸電通道、配套調(diào)節(jié)電源建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，才能保障新能源高比例消納。

　　輸電通道方面，李超指出，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的電網(wǎng)，擁有全球最高輸電電壓等級(jí)、最長(zhǎng)特高壓輸電線路、最大新能源并網(wǎng)規(guī)模，目前已投運(yùn)特高壓輸電通道43條，今年還會(huì)有寧夏至湖南等特高壓通道投產(chǎn)，電力外送水平正在不斷提高。

　　調(diào)節(jié)能力方面，目前全國(guó)新型儲(chǔ)能規(guī)模已超過(guò)8000萬(wàn)千瓦，隨著新能源全面進(jìn)入市場(chǎng)，新型儲(chǔ)能在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中盈利模式和空間將更加廣闊。

　　統(tǒng)籌能源需求和供給?！皬男枨罂?，我國(guó)電力需求側(cè)靈活性負(fù)荷資源豐富，近年來(lái)，我們不斷健全需求響應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制，積極引導(dǎo)各類需求側(cè)資源通過(guò)虛擬電廠等方式，參與新能源調(diào)峰；從供給看，我們積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)超過(guò)1400萬(wàn)臺(tái)，通過(guò)引導(dǎo)有序充電，提高新能源消納能力；與此同時(shí)，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)電力資源高效配置，引導(dǎo)新能源行業(yè)健康有序發(fā)展?！崩畛瑥?qiáng)調(diào)，在各方共同努力下，我國(guó)新能源消納取得積極進(jìn)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)新能源消納利用率維持在90%以上。

　　下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，把新能源消納作為新型能源體系建設(shè)的重點(diǎn)，深入落實(shí)發(fā)電、輸電、調(diào)節(jié)等各環(huán)節(jié)支持政策，持續(xù)推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯：王萍