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我國(guó)穩(wěn)步提升關(guān)鍵礦產(chǎn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

來(lái)源：中國(guó)能源報(bào) 時(shí)間：2026-04-02 14:36

　　近年來(lái)，銅、銀、鋰等有色金屬已成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“命脈”。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，到2040年，電動(dòng)汽車電池就將消耗全球60%的鋰、40%的鎳和鈷。

　　近期，日本和美國(guó)發(fā)布《日美關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈行動(dòng)計(jì)劃》，提出強(qiáng)化關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域合作，推進(jìn)構(gòu)建獨(dú)立的供應(yīng)鏈。業(yè)界普遍認(rèn)為，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)，中國(guó)力量不可或缺。要推動(dòng)構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立于中國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，日本和美國(guó)需對(duì)開(kāi)采、精煉、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的投資。在稀土領(lǐng)域，美國(guó)智庫(kù)的評(píng)估認(rèn)為，即使投入巨資，美國(guó)要建立一條不依賴中國(guó)的完整稀土供應(yīng)鏈，至少需要10到15年的時(shí)間。還有分析指出，非中國(guó)礦產(chǎn)生產(chǎn)成本顯著高于中國(guó)，需持續(xù)補(bǔ)貼或高關(guān)稅維持競(jìng)爭(zhēng)力，可能給下游產(chǎn)業(yè)成本及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)一定壓力。

　　關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)離不開(kāi)中國(guó)

　　近年來(lái)，光伏、儲(chǔ)能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)需求持續(xù)釋放，有力帶動(dòng)了我國(guó)鋰、銅、稀土等多種關(guān)鍵礦產(chǎn)的加工和精煉水平提升，形成了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。業(yè)界普遍認(rèn)為，未來(lái)，我國(guó)可通過(guò)優(yōu)化海外布局、完善回收體系、加大國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)力度，不斷提升關(guān)鍵礦產(chǎn)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，鞏固并拓展已有優(yōu)勢(shì)。

　　除了這些傳統(tǒng)的工業(yè)金屬外，稀土也是和新能源高度相關(guān)的關(guān)鍵礦產(chǎn)。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院教授張志軍向《中國(guó)能源報(bào)》記者介紹：“當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型與高端制造快速推進(jìn)，釹、鐠、鑭等稀土元素在其中發(fā)揮著不可替代的作用。例如釹，廣泛應(yīng)用于新能源汽車電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)和工業(yè)電機(jī)，能夠顯著提升電機(jī)效率、功率密度并推動(dòng)設(shè)備小型化，是能源領(lǐng)域應(yīng)用最廣泛的稀土元素之一?！?/p>

　　國(guó)際能源署《2025年全球關(guān)鍵礦產(chǎn)展望》指出，中國(guó)在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。中國(guó)鋰儲(chǔ)量占全球總量的10%，稀土占49%。預(yù)計(jì)到2040年，中國(guó)關(guān)鍵能源礦產(chǎn)的市值將較當(dāng)前大幅增長(zhǎng)，采礦和精煉環(huán)節(jié)將分別增長(zhǎng)至680億美元和1760億美元。

　　競(jìng)爭(zhēng)力背后是新能源需求

　　中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量雖大，但最重要的競(jìng)爭(zhēng)力卻并非在此。相比許多關(guān)鍵礦產(chǎn)出產(chǎn)國(guó)，我國(guó)精煉技術(shù)具備更大競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)銅精煉量占全球44%，鋰和鈷加工占比達(dá)70%—75%，稀土元素和電池級(jí)石墨精煉占比則超過(guò)90%。到2040年，中國(guó)精煉材料將占全球市場(chǎng)總值的50%。

　　近年來(lái)，我國(guó)在選冶技術(shù)上取得顯著突破，濕法冶煉以及鹽湖提鋰技術(shù)的改進(jìn)，有效提升了低品位礦和復(fù)雜伴生礦的資源利用率。同時(shí)，智能礦山建設(shè)、尾礦綜合利用也正在將“呆礦”轉(zhuǎn)化為“活礦”，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。

　　這些技術(shù)進(jìn)步的背后，是新能源等新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的帶動(dòng)作用。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2025年，全球新能源領(lǐng)域銅消費(fèi)量突破450萬(wàn)噸，中國(guó)市場(chǎng)份額攀升至65%以上。鋰方面，2025年下半年，新能源汽車、儲(chǔ)能電池需求持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)我國(guó)鋰鹽行業(yè)利潤(rùn)提升。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋰業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，2025年，我國(guó)鋰離子電池正極材料總產(chǎn)量約497萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約47.9%。

　　推動(dòng)話語(yǔ)權(quán)持續(xù)提升

　　未來(lái)，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)依然離不開(kāi)中國(guó)。掌握話語(yǔ)權(quán)、提高議價(jià)權(quán)，是我國(guó)提升在這一領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

　　“我們不僅要重視開(kāi)發(fā)從廢舊產(chǎn)品中回收有價(jià)金屬的技術(shù)，還要建立完善的體系、制定相關(guān)政策，提高回收率和質(zhì)量，同時(shí)降低回收成本。”張志軍說(shuō)，我國(guó)還需加強(qiáng)對(duì)回收市場(chǎng)的監(jiān)管，保障資源的合法流通。

　　伴隨新能源、電動(dòng)汽車、數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)對(duì)關(guān)鍵金屬的需求快速增長(zhǎng)，海外資源開(kāi)采的重要性將進(jìn)一步凸顯。

　　當(dāng)前，在銅礦領(lǐng)域，我國(guó)通過(guò)在非洲、南美等地通過(guò)并購(gòu)與自主勘探，獲得大量銅資源；在鋰礦方面，贛鋒鋰業(yè)、天齊鋰業(yè)等企業(yè)在澳大利亞、阿根廷、馬里等地布局鋰輝石和鹽湖項(xiàng)目，通過(guò)包銷、參股、收購(gòu)等方式保障供應(yīng)鏈；在鋁土礦領(lǐng)域，中鋁集團(tuán)在幾內(nèi)亞運(yùn)營(yíng)鋁土礦項(xiàng)目，有力支撐國(guó)內(nèi)供應(yīng)。

　　張志軍表示，未來(lái)我國(guó)可以繼續(xù)通過(guò)“并購(gòu)+綠地投資+合資”模式，深化在海外資源富集區(qū)的布局，加強(qiáng)技術(shù)輸出與本地化合作，逐步構(gòu)建起更加穩(wěn)定、多元的資源供應(yīng)體系，使海外資源在保障國(guó)家資源安全中發(fā)揮更關(guān)鍵作用。

　　而在稀土領(lǐng)域，張志軍指出，加強(qiáng)稀土出口和技術(shù)輸出的管控，可牢牢掌握稀土“話語(yǔ)權(quán)”。未來(lái)，我國(guó)還需在稀土資源綠色高效開(kāi)發(fā)、高端稀土材料研發(fā)加大投入，并培養(yǎng)更多從事稀土開(kāi)發(fā)利用的專門人才。

責(zé)任編輯：劉礎(chǔ)琪