“沒收散煤”背后的共性問題
來源：南方日報 時間：2023-12-08 10:38
12月5日，網(wǎng)傳河北贊皇邢郭鎮(zhèn)多名鎮(zhèn)政府工作人員前往村民家中查煤，以劣質(zhì)散煤名義收走七旬老人1噸煤。12月6日，鎮(zhèn)政府發(fā)布情況通報稱，工作人員按照大氣污染防治有關要求開展工作，但現(xiàn)場并未收繳該戶的散煤，這一說法遭當事人否認。對此，官方解釋稱，考慮到老人過冬問題，當天只收了老人約7斤散煤，此后村干部又送來近100斤清潔型煤，所以說并沒有收繳，“因為這事影響比較大，目前老人家中剩下的散煤，還需要上級單位研究看如何處理?！?/span>
收走7斤散煤、送來100斤清潔型煤，并不能回避問題所在?！顿澔士h2023年秋冬季散煤清繳、型煤質(zhì)量管控“百日會戰(zhàn)”工作方案》明確提到，為提升大氣污染綜合治理成效，要在全縣區(qū)域內(nèi)一律禁止經(jīng)營、銷售散煤，“嚴厲打擊違法違規(guī)使用散煤行為”中就包括“重點排查老舊房屋、有紅白事農(nóng)戶（居民）和年齡偏大的農(nóng)戶（居民）”“發(fā)現(xiàn)偷運散煤和違規(guī)購買使用散煤的，一律查扣沒收”，還詳細給出了散煤查扣收繳處置的規(guī)范。老年人多年生活習慣難改，被列為重點排查對象也不奇怪。當?shù)匾氡苊庀萑肫较⑤浾摵蛨?zhí)行規(guī)定的兩難境地，需要找到個例背后的共性問題。
核心矛盾在于，不同方面對清潔型煤、散煤優(yōu)缺點的認識不一致。2016年至今，我國散煤治理已進入第8個年頭，北方地區(qū)禁用散煤的規(guī)定相當普遍。官方幾乎一致認為前者優(yōu)、后者劣，是出于環(huán)保考慮：清潔型煤是經(jīng)過脫硫處理后的一種高能燃煤，作為傳統(tǒng)散煤的替代煤，具有污染小、安全系數(shù)高等優(yōu)點。鎮(zhèn)政府工作人員清查散煤，可以說是有理有據(jù)，符合主流。而老人寧愿買1280元一噸的散煤，也不要國家補貼后1000元一噸的清潔型煤，并非“舍優(yōu)取劣”。老人認為“我買的這個煤更貴，燒得旺，還沒有味道?！睋?jù)他所說，不少村民都會象征性買一些清潔型煤，然后偷著買散煤，結合著使用?？梢?，從實際使用體驗角度，認為散煤更優(yōu)的人不在少數(shù)。
雙方各執(zhí)一詞，且都有自己道理的情況下，桌子底下的摩擦也就不可避免，甚至不時會翻到桌面上來。2018年“燒散煤被拘留”事件背后，就是當?shù)鼐用衿毡檎J為，作為替代品的清潔煤溫度不足且價格偏高，反映出“想要藍天，也想過個溫暖冬天”的民聲。
地方忽略村民真實使用體驗，單方面將散煤定為“劣質(zhì)煤”，只想著做群眾思想工作，蒼白且無力。即使村民表面上配合，檢查的人一走，該怎么樣還是怎么樣，何談長效治理。應思考民眾反映的缺陷是否屬實、如何改進，不斷提升清潔型煤的吸引力，真正做到有堵有疏。將環(huán)保和民生有機結合起來，別讓民眾在其中左右為難。（維辰）
責任編輯：江蓬新
校對：楊娜
