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甘肅能源監(jiān)管辦持續(xù)深化“12398+”工作模式 切實(shí)解決群眾用能“急難愁盼”

來源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-05-12 17:34

中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 李東海  通訊員 蔣鑫榮

　　在隴原大地蓬勃發(fā)展的脈動(dòng)中，甘肅能源監(jiān)管辦以“12398+”工作模式為筆，繪就民生用能新畫卷。

　　這個(gè)“民意傳感器”連接著千家萬戶的冷暖訴求，“民生連心橋”架起了能源服務(wù)與群眾期盼的溝通坦途，“民心溫度計(jì)”丈量著能源監(jiān)管的初心與擔(dān)當(dāng)。

　　從黃土高原的養(yǎng)殖牧場(chǎng)到河西走廊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從城市社區(qū)的萬家燈火到革命老區(qū)的振興藍(lán)圖，能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，將12398能源監(jiān)管熱線（以下簡(jiǎn)稱12398熱線）打造成為傾聽民聲的耳朵、紓解民困的窗口、守護(hù)民利的盾牌，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)書寫新時(shí)代能源惠民答卷。

　　構(gòu)建“12398+監(jiān)管”模式

　　加快突破群眾難題

　　12398熱線作為“民意直通車”，群眾通過12398熱線“出題”，12398熱線中心向能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)“點(diǎn)題”，能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)高效“答題”。

　　自2022年以來，甘肅省慶陽市環(huán)縣群眾累計(jì)通過12398熱線反映低電壓、用電報(bào)裝受限等問題102件。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，近年來環(huán)縣養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，當(dāng)?shù)毓╇娔芰εc產(chǎn)業(yè)發(fā)展、負(fù)荷需求的矛盾日益凸顯，低電壓?jiǎn)栴}導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶鍘草機(jī)、揉絲機(jī)等養(yǎng)殖設(shè)備無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　甘肅能源監(jiān)管辦制定印發(fā)“環(huán)縣低電壓三年治理方案（2024—2027年）”，通過加大投資、差異化改造、跟蹤督辦等方式逐步解決環(huán)縣群眾用電難題。一是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思路。指導(dǎo)企業(yè)大力支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，督促追加投資低電壓專項(xiàng)治理費(fèi)用1.48億元，占環(huán)縣“十四五”以來電網(wǎng)投資金額的43.27%。截至2025年1月底，803個(gè)存量低電壓臺(tái)區(qū)已完成治理248個(gè)。二是真情架起人民群眾連心橋。結(jié)合環(huán)縣養(yǎng)殖戶多、用電需求分散的現(xiàn)狀，督促供電企業(yè)分類實(shí)施電網(wǎng)改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取將有限的電網(wǎng)投資發(fā)揮最大的民生效益。2024年當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)從發(fā)達(dá)省份和省內(nèi)發(fā)展相對(duì)較好地區(qū)調(diào)撥小容量變壓器1512臺(tái)用于環(huán)縣低電壓治理。三是“獲得電力”入民心惠隴原。堅(jiān)持以群眾滿意度檢驗(yàn)低電壓治理成效，對(duì)環(huán)縣群眾通過12398能源監(jiān)管熱線反映的投訴問題進(jìn)行全過程監(jiān)管，“清單制”管控電能質(zhì)量和接入受限問題。2024年環(huán)縣群眾通過12398能源監(jiān)管熱線反映電能質(zhì)量問題同比下降23.08%。

　　放大“12398+調(diào)解”效應(yīng)

　　多元化解矛盾糾紛

　　12398熱線作為“民生連心橋”，群眾向12398熱線傾訴“煩心事”，12398熱線串聯(lián)起能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)與群眾之間的溝通橋梁，能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為“調(diào)解室”，公正專業(yè)化解供電企業(yè)與群眾的矛盾糾紛。

　　2021年4月，甘肅省蘭州市某小區(qū)物業(yè)公司通過12398熱線反映該小區(qū)與供電公司之間存在電量計(jì)量方面的糾紛，無法協(xié)商達(dá)成一致意見，希望能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠予以協(xié)調(diào)解決。

　　甘肅能源監(jiān)管辦接到群眾訴求后，針對(duì)這一事項(xiàng)歷史淵源長(zhǎng)、雙方分歧多、化解難度大的特征，采取“背靠背”了解情況，“面對(duì)面”疏導(dǎo)化解的方式予以協(xié)調(diào)解決，分別向供電企業(yè)和小區(qū)物業(yè)詢問情況、調(diào)閱資料，調(diào)查摸清雙方糾紛的形成時(shí)間、主要分歧和訴求，組織3次調(diào)解會(huì)充分溝通，促使雙方達(dá)成了徹底解決糾紛的和解協(xié)議，確定該小區(qū)公共照明回路未裝表計(jì)量屬于漏計(jì)電量的行為，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)補(bǔ)交電費(fèi)金額，公正專業(yè)的調(diào)解，在解決了群眾的“憂心事”的同時(shí)確保了國(guó)有資產(chǎn)不受損失，該物業(yè)公司贈(zèng)送“積極回應(yīng)企業(yè)訴求、有效化解爭(zhēng)議糾紛”錦旗真誠(chéng)致謝。

　　強(qiáng)化“12398+執(zhí)法”機(jī)制

　　切實(shí)維護(hù)群眾利益

　　12398熱線作為“線索渠道源”，12398熱線中心堅(jiān)持“投訴即線索”原則，派發(fā)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注，甘肅能源監(jiān)管辦建立“訴轉(zhuǎn)案”銜接機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的違法問題深挖徹查。

　　甘肅能源監(jiān)管辦高度重視12398熱線投訴、舉報(bào)事項(xiàng)處理，強(qiáng)化處理過程中的違法違規(guī)線索挖掘，迅速跟進(jìn)、尋找理順其中隱藏的有效案源和線索，做好調(diào)查摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為。2017年以來，通過12398熱線渠道發(fā)現(xiàn)用戶受電工程“三指定”、提供虛假材料取得許可、違法分包電力工程等案件線索并作出行政處罰10余件。同時(shí)，對(duì)電價(jià)執(zhí)行錯(cuò)誤、增加用戶辦電成本等問題約談相關(guān)供電企業(yè)，有效保障了群眾合法權(quán)益。

　　“12398”這串簡(jiǎn)單的數(shù)字，已成為照亮隴原大地的溫暖符號(hào)——它是老區(qū)振興的“能量密碼”，將低電壓治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器；是糾紛調(diào)解的“公平砝碼”，在歷史用電問題糾紛中守護(hù)法治尊嚴(yán)；更是執(zhí)法為民的“正義代碼”，于違法違規(guī)行為糾治中彰顯監(jiān)管力度。下一步，甘肅能源監(jiān)管辦將繼續(xù)以熱線為弦，以民心為譜，奏響“監(jiān)管為民”的時(shí)代強(qiáng)音，讓每個(gè)跳動(dòng)的電壓波形都傳遞民生溫度，讓千瓦時(shí)清潔電能都化作幸福動(dòng)能。

責(zé)任編輯：王萍