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江蘇能源監(jiān)管辦督促落實非電網(wǎng)直供電小區(qū)用電保障工作

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-05-16 16:22

　　中國能源新聞網(wǎng)訊 （燕麗娜 朱雅詩）近年來，江蘇能源監(jiān)管辦堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境、提升用戶“獲得電力”水平的決策部署，持續(xù)深入開展人民群眾“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點監(jiān)管，在國內(nèi)率先推動完成省級行政區(qū)“臨代正”用電問題小區(qū)治理工作。2024年以來，江蘇能源監(jiān)管辦持續(xù)踐行以人民為中心發(fā)展思想，認真落實全國能源工作會議和國家能源局監(jiān)管工作會議精神，聚焦非電網(wǎng)直供電小區(qū)（以下簡稱“非直供小區(qū)”）存在的電價不透明、設(shè)施老化、服務(wù)缺位等突出問題，通過政策引導(dǎo)、機制創(chuàng)新、協(xié)同治理等手段，穩(wěn)步推進非直供小區(qū)改造升級和規(guī)范化管理，保障居民用戶用電安全與可靠用電。

　　聚焦突出問題，加強隱患排查治理

　　非直供問題小區(qū)形成跨度時間長，管理責(zé)任主體不明確，長期以來用電低電壓、頻繁停電等問題突出，群眾反映強烈。為解決這一現(xiàn)狀，江蘇能源監(jiān)管辦以設(shè)備運行維護為切入點，組織供電企業(yè)全面排查非直供小區(qū)設(shè)備隱患，開展多輪次安全用電專項檢查，將風(fēng)險隱患形成問題清單告知供電主體，督促做好內(nèi)部問題整改，保障居民正常用電。江蘇全省供電企業(yè)正視問題、積極整改。國網(wǎng)泰州等多地供電企業(yè)針對電梯、應(yīng)急照明等重要負荷單電源供電、低壓脫扣未設(shè)置延時、低壓電線私拉亂接等問題，特別加大排查頻次，在重要節(jié)假日前組織開展專項排查，指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)（管理）方加快治理，使居民的“急難愁盼”用電問題得以解決。

　　保障民生用電，推進設(shè)備升級改造

　　由于非直供小區(qū)存在管理工作不到位，供電主體改造積極性不高，導(dǎo)致供電設(shè)備老舊，運行時間較長臨近退役年限，單電源設(shè)備配置標準低、供電可靠性差，有嚴重安全隱患和火災(zāi)風(fēng)險。針對以上存在的設(shè)備問題，2024年末，江蘇能源監(jiān)管辦組織全省供電企業(yè)全量梳理非直供小區(qū)清單，為非直供小區(qū)定制“一區(qū)一案”改造方案，將其用電需求納入配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，2025年, 江蘇能源監(jiān)管辦印發(fā)《關(guān)于進一步落實《全面推動配電網(wǎng)供電能力再提升 高質(zhì)量保障民生用電爭先創(chuàng)優(yōu)行動方案（2024—2027年）》等有關(guān)工作的通知》，分階段、分類型有序開展改造建設(shè)。在江蘇能源監(jiān)管辦的推動下，國網(wǎng)淮安供電公司主動擔(dān)當(dāng)，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“先易后難”“一小區(qū)一策”的原則制定改造計劃，編制工程改造方案，啟動戶表改造工作，推動4個小區(qū)納入一戶一表改造工程年度計劃。截至目前，淮安已完成區(qū)委黨校等3個小區(qū)改造工作，惠及終端居民約110余戶。

　　提升用電體驗，完善應(yīng)急搶修機制

　　針對非直供小區(qū)設(shè)備產(chǎn)權(quán)（管理）方責(zé)任缺位問題，江蘇能源監(jiān)管辦提出供電企業(yè)要“快速響應(yīng)，協(xié)同配合”的工作要求，進一步完善應(yīng)急搶修機制，做到居民報修有回應(yīng)，各方聯(lián)動有配合，落實非直供小區(qū)的快速復(fù)電。國網(wǎng)揚州供電公司修訂供服搶修派單指導(dǎo)細則，明確非直供小區(qū)內(nèi)部故障時，供電搶修人員第一時間到現(xiàn)場幫助排查并技術(shù)指導(dǎo)。針對無人運維的8個棄管小區(qū)，國網(wǎng)揚州供電公司主動延伸供電服務(wù)范圍，明確前期先承擔(dān)應(yīng)急搶修工作，后期再協(xié)調(diào)屬地政府落實搶修資金來源，全面保障非直供小區(qū)用戶用電需求。

　　加強居民溝通，強化網(wǎng)格服務(wù)能力

　　非直供小區(qū)長期處于自建自管狀態(tài)，居民用電問題由產(chǎn)權(quán)（管理）方的電工負責(zé)，未能加入供電企業(yè)網(wǎng)格享受同質(zhì)化服務(wù)。江蘇能源監(jiān)管辦聚焦12398反映的供電服務(wù)問題，開展非直供小區(qū)調(diào)研，要求電網(wǎng)企業(yè)配置供電服務(wù)網(wǎng)格專員，利用政府治理網(wǎng)格資源開展非直供小區(qū)便民服務(wù)，協(xié)同開展政策宣傳、用電安全隱患排查、涉電糾紛調(diào)解等，服務(wù)終端用戶。國網(wǎng)宿遷供電公司加強非直供小區(qū)用電安全管理，縮短巡檢周期，針對非直供小區(qū)開關(guān)容量小、電纜線徑細等問題，在用電高峰時段張貼錯峰用電告知書，避免因用電負荷過高引起的大面積停電事件發(fā)生。同時不斷強化網(wǎng)格服務(wù)能力，常態(tài)化加強非直供小區(qū)應(yīng)急搶修現(xiàn)場指導(dǎo)和兜底保障工作。

　　政企協(xié)同互動，規(guī)范電費電價政策

　　為進一步規(guī)范非直供小區(qū)的電費收取，江蘇能源監(jiān)管辦推動政企協(xié)同治理非直供小區(qū)收費不合理問題。在江蘇能源監(jiān)管辦的推動下，國網(wǎng)徐州供電公司大力宣傳江蘇省電價政策，開展非直供小區(qū)電價收費情況全量排查，對14個存在加價行為的非直供小區(qū)進行嚴格約束，并加強與屬地政府、市場監(jiān)管等部門溝通，配合做好轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價數(shù)據(jù)的報送、線索提供、現(xiàn)場檢查等工作，有效規(guī)范非直供小區(qū)收費行為。

　　下一步，江蘇監(jiān)管辦將繼續(xù)堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境、提升用戶“獲得電力”水平的工作要求，在“非直供”小區(qū)問題治理方面貫徹落實國家能源局工作要求，深入調(diào)研，攻堅克難，勇于破題，為保障人民群眾用上“安心電，暖心電，低價電”貢獻監(jiān)管力量。

責(zé)任編輯：王萍