国厂九九九九精品无码,特色特黄兔费视频播放,97黑人操黑人,久久亚洲中文字幕精,无码成人精品一区↗,91精品伊人区,日韩av一区二区久久,97成人福利,婷婷成人久久久

國(guó)網(wǎng)經(jīng)研院解讀《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

來(lái)源： 時(shí)間：2024-03-12 18:31

《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀之四

保障電力安全可靠供應(yīng)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

國(guó)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院有限公司副總經(jīng)理（副院長(zhǎng)）、黨委委員  李敬如

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期配電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo)?！兑庖?jiàn)》內(nèi)容全面、立意深遠(yuǎn)，引領(lǐng)賦能新時(shí)代配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)悟豐富內(nèi)涵，立足實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》出臺(tái)的重要意義

　　配電網(wǎng)是重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，直接聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)和各行各業(yè)，是保障電力“落得下、用得上”的最后一公里，在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型等方面，發(fā)揮著“主戰(zhàn)場(chǎng)”“主力軍”作用。“十三五”以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)持續(xù)加大配電網(wǎng)建設(shè)改造力度，截至2023年，城、農(nóng)網(wǎng)供電可靠率分別達(dá)到99.977%和99.905%，較2015年提升0.02、0.055個(gè)百分點(diǎn)，城、農(nóng)網(wǎng)綜合電壓合格率分別達(dá)到99.995%和99.813%，較2015年提升0.006、0.748個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村戶(hù)均配變?nèi)萘坑?/span>2015年的1.8千伏安提升至3.3千伏安，以縣為單位實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)全覆蓋，北京、上海等重點(diǎn)城市配電網(wǎng)率先邁入國(guó)際先進(jìn)行列，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了關(guān)鍵支撐。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。電網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)能源安全的重要載體，隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)，配電網(wǎng)重要性地位愈發(fā)凸顯。《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊扣新形勢(shì)下電力保供和能源轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造，系統(tǒng)謀劃配電網(wǎng)與源荷儲(chǔ)融合發(fā)展?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，是自2015年國(guó)家發(fā)布《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》后又一個(gè)重要里程碑事件，為新形勢(shì)下做好配電網(wǎng)工作提供了前進(jìn)方向，對(duì)建設(shè)好新型電力系統(tǒng)“最后一公里”，全面提升配電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益，將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

　　二、保障電力安全可靠供應(yīng)須臾不放松

　　黨的二十大報(bào)告提出，以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，隨著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程的加快，能源電力需求仍將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。隨著人民生產(chǎn)生活水平不斷提高，對(duì)供電質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)停電容忍度越來(lái)越低。《意見(jiàn)》兼顧城鄉(xiāng)社會(huì)和不同地區(qū)發(fā)展的差異性，從全面提升供電保障能力、提高裝備能效和智能化水平、強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)等方面，提出補(bǔ)齊配電網(wǎng)發(fā)展短板，夯實(shí)保供優(yōu)先基礎(chǔ)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。

　　關(guān)于全面提升供電保障能力。《意見(jiàn)》積極關(guān)注配電網(wǎng)保供的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)做好電網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)、城市供電設(shè)施升級(jí)完善、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升，并積極探索新技術(shù)在典型場(chǎng)景的應(yīng)用。我國(guó)地域遼闊，配電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出，局部地區(qū)電網(wǎng)供電能力、站間轉(zhuǎn)供能力不足，季節(jié)性主變重滿(mǎn)載問(wèn)題頻發(fā)，尖峰負(fù)荷、超長(zhǎng)線(xiàn)路、感性無(wú)功等引發(fā)的電壓越限問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。城中村、老舊小區(qū)配電設(shè)施陳舊老化情況較為嚴(yán)重，高層住宅小區(qū)采用單電源供電隱患依然存在。在廣大農(nóng)村地區(qū)，配電網(wǎng)建設(shè)改造與美麗鄉(xiāng)村和人民美好生活用能需求相比，仍有較大差距。落實(shí)《意見(jiàn)》要求，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化，不斷滿(mǎn)足負(fù)荷發(fā)展需要，必須適度超前規(guī)劃建設(shè)配電網(wǎng)，著力提升供電能力和供電可靠性。一要持續(xù)完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，按照近遠(yuǎn)結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃布局，重點(diǎn)解決關(guān)鍵站址和線(xiàn)路廊道落地困難；二要加強(qiáng)主（配）變、線(xiàn)路重過(guò)載和電壓越限等突出問(wèn)題治理，推進(jìn)不滿(mǎn)足要求的配電設(shè)施升級(jí)改造，盡快消除供電卡口；三要持續(xù)加大邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度，穩(wěn)妥推進(jìn)大電網(wǎng)延伸覆蓋，加強(qiáng)縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系，避免大面積停電風(fēng)險(xiǎn)；四要發(fā)揮新技術(shù)對(duì)解決供電能力等問(wèn)題的創(chuàng)新作用，探索中低壓直流互聯(lián)等方式，有效促進(jìn)源荷時(shí)空匹配、供需平衡協(xié)同。

　　關(guān)于提高裝備能效和智能化水平。《意見(jiàn)》著眼“雙碳”目標(biāo)下能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，明確要求提高配電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平、推進(jìn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)二次系統(tǒng)建設(shè)改造、創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)。當(dāng)前，配電網(wǎng)整體能效水平還有較大提升空間，老舊設(shè)備和高耗能變壓器亟須升級(jí)換代，尤其是中低壓設(shè)備種類(lèi)繁雜、廠家眾多，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，自動(dòng)控制、配電自動(dòng)化等新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度和發(fā)揮作用不夠，電力大數(shù)據(jù)服務(wù)能效提升的價(jià)值需要進(jìn)一步挖掘。落實(shí)《意見(jiàn)》要求，服務(wù)全社會(huì)節(jié)能減排，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)節(jié)能降損，必須在提高技術(shù)裝備水平、加快智能化改造上下功夫。一要加快老舊和高耗能設(shè)備設(shè)施更新改造，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，有效降低中低壓線(xiàn)損，推動(dòng)全社會(huì)能效水平提升；二要從設(shè)備源頭加強(qiáng)典型設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)物料的應(yīng)用，積極推廣高可靠、一體化、低能耗、環(huán)保型、一二次融合設(shè)備；三要圍繞提升配電網(wǎng)智能化水平，合理配置監(jiān)測(cè)終端，加快設(shè)備狀態(tài)智能監(jiān)測(cè)分析，持續(xù)擴(kuò)大配電自動(dòng)化有效覆蓋率；四要發(fā)揮配電網(wǎng)廣泛聯(lián)系源荷儲(chǔ)各類(lèi)要素的平臺(tái)作用，深度挖掘電力數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)電網(wǎng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　關(guān)于強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。《意見(jiàn)》從提升配電網(wǎng)應(yīng)急保供能力和防災(zāi)抗災(zāi)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)極端氣象災(zāi)害帶來(lái)的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，“厄爾尼諾”等氣象變化成為新常態(tài)，雨帶北抬趨勢(shì)明顯，降雨極端性顯著增強(qiáng)，凍雨帶從華中、華北逐步向東北擴(kuò)展。臺(tái)風(fēng)、洪澇、冰雪等極端氣象災(zāi)害頻發(fā)，氣象條件超出原規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)配電網(wǎng)造成極大沖擊，局部地區(qū)脆弱性問(wèn)題日益凸顯。落實(shí)《意見(jiàn)》要求，夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)，增強(qiáng)配電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力，必須差異化提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善重要用戶(hù)“生命線(xiàn)”通道。一要加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍氣象變化規(guī)律的研究，加快修訂完善臺(tái)風(fēng)、凍雨覆蓋、大風(fēng)舞動(dòng)災(zāi)害的區(qū)域分布圖；二要加強(qiáng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性評(píng)估，進(jìn)一步完善配電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系；三要結(jié)合市政設(shè)施建設(shè)和配電網(wǎng)建設(shè)改造，推進(jìn)不符合要求的既有地下配電設(shè)施向地面遷移或?qū)嵤┓罎掣脑欤?/span>四要推進(jìn)本地保障電源建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)配使用移動(dòng)應(yīng)急電源，督促重要用戶(hù)完善外電源、自備電源配置及應(yīng)急電源接口，提升極端狀態(tài)下供電保障能力。

　　三、積極穩(wěn)妥推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　黨的二十大提出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。在能源加速綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，國(guó)家相繼出臺(tái)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件，積極鼓勵(lì)分布式新能源、新能源汽車(chē)、新型儲(chǔ)能等新要素發(fā)展?！兑庖?jiàn)》從滿(mǎn)足大規(guī)模分布式新能源接網(wǎng)需求、滿(mǎn)足大規(guī)模新能源汽車(chē)等新型負(fù)荷用電需求、推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展、推動(dòng)電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展等方面，要求提升配電網(wǎng)承載能力、調(diào)節(jié)能力和互動(dòng)能力，支撐能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。

　　關(guān)于滿(mǎn)足大規(guī)模分布式新能源并網(wǎng)。《意見(jiàn)》明確，積極引導(dǎo)分布式新能源科學(xué)布局、有序開(kāi)發(fā)、就近接入、就地消納。截至2023年底，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)分布式新能源規(guī)模已超過(guò)2.3億千瓦，約為2020年的3倍，預(yù)計(jì)到2025年將增長(zhǎng)至3.5億千瓦以上。分布式新能源呈現(xiàn)爆發(fā)式、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)籌，部分地區(qū)接入規(guī)模遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)刎?fù)荷，難以實(shí)現(xiàn)就地平衡消納，配電網(wǎng)潮流雙向化，設(shè)備反向重過(guò)載、電壓越限等問(wèn)題頻出，在個(gè)別省份對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰造成壓力，甚至影響主網(wǎng)運(yùn)行安全。落實(shí)《意見(jiàn)》要求，滿(mǎn)足大規(guī)模分布式新能源接網(wǎng)需求，必須加強(qiáng)源網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，配套完善電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)手段，推動(dòng)分布式新能源科學(xué)有序發(fā)展，促進(jìn)高效消納。一要結(jié)合分布式新能源發(fā)展目標(biāo)，動(dòng)態(tài)調(diào)整配電網(wǎng)規(guī)劃，推動(dòng)源網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；二要常態(tài)化開(kāi)展配電網(wǎng)承載能力分析，建立可開(kāi)放容量發(fā)布和預(yù)警機(jī)制；三要引導(dǎo)分布式新能源根據(jù)自身需要，合理配置新型儲(chǔ)能。

　　關(guān)于滿(mǎn)足大規(guī)模充電設(shè)施接入。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，有序安排配電網(wǎng)升級(jí)改造，助力構(gòu)建城市面狀、公路線(xiàn)狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)。截至2023年底，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源汽車(chē)保有量和充電設(shè)施規(guī)模分別為1600萬(wàn)輛、600萬(wàn)臺(tái)，預(yù)計(jì)到2025年將增長(zhǎng)至3000萬(wàn)輛、1840萬(wàn)臺(tái)。隨著新能源汽車(chē)及充電設(shè)施的迅猛發(fā)展，部分城市商業(yè)中心區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的配變?nèi)萘坎蛔?、入?hù)線(xiàn)容量不夠，難以支撐大規(guī)模充電設(shè)施接入。落實(shí)《意見(jiàn)》要求，加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，必須強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加強(qiáng)條件匹配分析，科學(xué)銜接配電網(wǎng)建設(shè)改造工程，保障大規(guī)模新能源汽車(chē)的用電需求。一要建立配電網(wǎng)可接入充電設(shè)施容量的信息發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)充電設(shè)施合理分層接入；二要做好充電設(shè)施布局規(guī)劃編制，加強(qiáng)與配電網(wǎng)規(guī)劃的銜接，合理引導(dǎo)充電設(shè)施布局；三要開(kāi)展充電設(shè)施高效承載技術(shù)研究，推動(dòng)優(yōu)化充電峰谷分時(shí)電價(jià)，緩解“充電難”問(wèn)題。

　　關(guān)于推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展。《意見(jiàn)》明確，支持電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶(hù)側(cè)新型儲(chǔ)能安全發(fā)展和科學(xué)布局。截至2023年底，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)接入配電網(wǎng)的新型儲(chǔ)能約2600萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)到2025年將超過(guò)4500萬(wàn)千瓦。當(dāng)前，新型儲(chǔ)能與新能源及其他調(diào)節(jié)資源缺乏統(tǒng)籌，建設(shè)布局缺乏科學(xué)引導(dǎo)，市場(chǎng)及價(jià)格機(jī)制不健全，電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能利用率低，用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能難以跟蹤監(jiān)測(cè)和統(tǒng)籌利用。落實(shí)《意見(jiàn)》要求，推動(dòng)配好用足新型儲(chǔ)能，必須在確保安全和質(zhì)量的前提下，結(jié)合不同場(chǎng)景應(yīng)用需求，著力提升綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。一要探索新型儲(chǔ)能優(yōu)化布局及高效利用，基于電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力分析，科學(xué)安排新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模；二要加強(qiáng)用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能計(jì)量管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采，探索與充電設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心等融合應(yīng)用新場(chǎng)景；三要建立健全新型儲(chǔ)能調(diào)控制度和調(diào)用機(jī)制，研究合理的成本分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　關(guān)于推動(dòng)電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。新型電力系統(tǒng)為各類(lèi)新業(yè)態(tài)提供了投資平臺(tái)、豐富了投資渠道?！兑庖?jiàn)》提出，鼓勵(lì)虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)微電網(wǎng)建設(shè)。就微電網(wǎng)而言，作為大電網(wǎng)的重要補(bǔ)充，在提升電力普遍服務(wù)水平、促進(jìn)分布式新能源就地消納等方面發(fā)揮重要作用，技術(shù)上無(wú)明顯障礙，目前已具備規(guī)?；l(fā)展條件，但在市場(chǎng)交易、電價(jià)政策、保底服務(wù)等方面的管理細(xì)則和配套機(jī)制還待完善。落實(shí)《意見(jiàn)》要求，推動(dòng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新主體平等參與市場(chǎng)交易，必須明確落實(shí)各方責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)自身適應(yīng)能力建設(shè)，推動(dòng)以市場(chǎng)化方式創(chuàng)新拓展商業(yè)模式。一要統(tǒng)一微電網(wǎng)的概念和內(nèi)涵，明確物理邊界，合理配比源荷儲(chǔ)容量，強(qiáng)化自主調(diào)峰、自我平衡能力；二要挖掘用戶(hù)側(cè)潛力，提高虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新業(yè)態(tài)的系統(tǒng)響應(yīng)速度和調(diào)節(jié)能力；三要深入研究微電網(wǎng)、虛擬電廠等新模式的調(diào)控方法，健全市場(chǎng)交易機(jī)制，明確市場(chǎng)準(zhǔn)入、出清、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　《意見(jiàn)》還對(duì)配電網(wǎng)全程管理、改革創(chuàng)新提出了要求。全程管理以依法依規(guī)和提質(zhì)增效為準(zhǔn)繩，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌制定電網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化項(xiàng)目投資管理，協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)，完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，提升運(yùn)維服務(wù)水平。改革創(chuàng)新為配電網(wǎng)注入了不竭動(dòng)力，《意見(jiàn)》要求持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，健全完善市場(chǎng)機(jī)制、電價(jià)機(jī)制和財(cái)稅政策。總的來(lái)看，《意見(jiàn)》以中國(guó)式現(xiàn)代化為指引，以數(shù)智化賦能賦效為路徑，擘畫(huà)了配電網(wǎng)美好藍(lán)圖，全面打造保障供電安全的基礎(chǔ)平臺(tái)、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的配置平臺(tái)、承載多元用戶(hù)的服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)造多維價(jià)值的支撐平臺(tái)，在建設(shè)氣候彈性強(qiáng)、安全韌性強(qiáng)、調(diào)節(jié)柔性強(qiáng)、保障能力強(qiáng)的數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)中，充分體現(xiàn)新?lián)?dāng)、彰顯新作為。

責(zé)任編輯：吳蘇靈