電力安全生產監(jiān)管典型執(zhí)法案例（26—28）
來源：國家能源局 時間：2024-06-25 14:52
案例26：華中能源監(jiān)管局對重慶某電廠行政處罰案
2023年9月，華中能源監(jiān)管局在對重慶某電廠開展現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，其貯灰場安全評估報告在2023年6月到期后未按期完成評估工作，檢查組現(xiàn)場下發(fā)《整改通知書》，并要求該電廠于2023年10月31日前完成整改工作，但該電廠實際于2023年12月8日才完成整改。2023年12月，華中能源監(jiān)管局對該電廠正式立案調查，并于2024年1月下達了《行政處罰決定書》。
經調查認定，重慶某電廠上述對隱患治理不力的行為，違反了《電力安全生產監(jiān)督管理辦法》第八條第五款規(guī)定。綜合考慮該電廠能夠在案件調查過程中積極配合調查并盡快完成整改，依據(jù)《電力安全生產監(jiān)督管理辦法》第三十五條，華中能源監(jiān)管局對該電廠主要負責人作出予以警告的行政處罰決定。
案例27：浙江能源監(jiān)管辦對某火電建設公司行政處罰案
2024年1月，浙江能源監(jiān)管辦在對某火電建設公司鎮(zhèn)海搬遷工程檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在施工中存在“腳手架部分作業(yè)點無高處作業(yè)安全防護措施、無臨邊防護措施、腳手架立桿墊塊未設置或設置不規(guī)范、上下安全通道未設置、腳手片未鋪設”等多項違法行為。1月，浙江能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調查，并于2月下達了《行政處罰決定書》。
經調查認定，某火電建設公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條規(guī)定，以及《防止電力建設工程施工安全事故三十項重點要求》《電力建設安全工作規(guī)程 第1部分：火力發(fā)電廠》《施工腳手架通用規(guī)范》有關國家和行業(yè)標準，且該違法行為在施工現(xiàn)場多處發(fā)生，帶來較大安全隱患和事故風險，屬于情節(jié)嚴重應當從重處理的情形。依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十九條規(guī)定，以及《國家能源局行政處罰裁量權基準》第九條規(guī)定，按照從重情形，浙江能源監(jiān)管辦對該企業(yè)作出罰款5萬元的行政處罰決定。
案例28：福建能源監(jiān)管辦對某發(fā)電公司行政處罰案
2024年1月，福建能源監(jiān)管辦在對某發(fā)電公司開展安全生產現(xiàn)場“四不兩直”督導檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下問題：一是主要負責人安全生產工作職責落實不到位，具體包括“未落實本單位全員安全生產責任制、未組織制定企業(yè)操作規(guī)程、未組織制定企業(yè)安全培訓計劃、未組織制定并實施應急預案”等；二是未對承包單位安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理，將生產經營單位應當對承包單位盡到的安全管理責任委托給運維服務單位，并由運維服務單位與第三方簽訂安全生產管理協(xié)議。1月，福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調查，并于4月下達了《行政處罰決定書》。
經調查認定，某發(fā)電公司及其主要負責人上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十九條規(guī)定、第二十一條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十四條、第一百零三條規(guī)定，以及《國家能源局行政處罰裁量權基準》第九條規(guī)定，福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)及其法定代表人、總經理分別處以5萬元、5萬元、1萬元罰款。
責任編輯：張棟鈞
