新能源車最高補2萬元
來源：中國消費者報 時間：2026-01-08 15:27
日前，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2026年實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確2026年汽車以舊換新補貼方式從2025年的定額補貼轉(zhuǎn)變?yōu)榘葱萝囀蹆r比例計算。新政的出臺對消費者購車帶來怎樣的影響？《中國消費者報》記者對此展開了調(diào)查。
補貼按車價比例計算
近兩年，面對持續(xù)增加的在用車市場體量，有關(guān)部門將以舊換新視為增強消費市場活力的重要舉措。2024年4月，有關(guān)部門發(fā)布汽車報廢更新和置換更新補貼措施后，國內(nèi)汽車銷量自2024年9月以來連續(xù)高速增長，并在2025年12月底補貼到期前逐漸達(dá)到高峰。
2026年1月1日，商務(wù)部公布以舊換新相關(guān)商品銷售統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年全年汽車以舊換新超1150萬輛。其中，新能源汽車占比近60%，帶動新能源乘用車零售市場份額占比連續(xù)9個月超過50%，2025年11月份達(dá)59.4%。
2026年，業(yè)內(nèi)對汽車以舊換新政策補貼標(biāo)準(zhǔn)同樣關(guān)注。記者了解到，《通知》提出，個人消費者報廢本人名下乘用車后購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》里的新能源車，或2.0升及以下排量的傳統(tǒng)燃油乘用車，可按新車價格享受比例補貼。
具體而言，在報廢更新場景下，購買新能源車可獲車價12%的補貼，封頂2萬元；購買傳統(tǒng)燃油車可獲車價10%的補貼，封頂1.5萬元。在置換更新場景下，新能源車補貼比例為8%，封頂1.5萬元；傳統(tǒng)燃油車補貼比例為6%，封頂1.3萬元。需要注意的是，參與申請補貼的報廢汽車所有人和新購置乘用車所有人應(yīng)為同一人。
與2025年相對單一的定額或比例補貼模式相比，2026年汽車以舊換新新政通過設(shè)置補貼上限與隱含價格門檻，實現(xiàn)了“普惠性覆蓋”與“結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)”的雙重目標(biāo)。
中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹對《中國消費者報》記者表示，在政策確保所有符合條件的消費者均能獲得實實在在的補貼紅利的同時，通過差異化補貼設(shè)計，政策資源更精準(zhǔn)地流向中高端車型，鼓勵消費者選擇更高品質(zhì)的汽車產(chǎn)品。
北京市消費者劉雅欣在接受《中國消費者報》記者采訪時表示：“此前聽說補貼政策要調(diào)整，我一直在觀望。如今新政落地，我了解到置換更新新能源車可享受最高1.5萬元補貼，力度較大，我打算春節(jié)前完成訂車?！?/p>
中國汽車流通協(xié)會工作人員在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，2026年的汽車以舊換新政策強化工作統(tǒng)籌，推動補貼資金高效直達(dá)，讓有限的資金惠及更多消費者，尤其要滿足剛需群體的需求。受益車主范圍有望進(jìn)一步拓寬，支持重點也將更清晰地聚焦于鼓勵淘汰老舊車輛、購買節(jié)能及新能源汽車。整體上，該政策有望持續(xù)激發(fā)消費活力，為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
“我也想享受以舊換新補貼，但舊車不符合條件該怎么辦？”隨著2026年汽車以舊換新政策落地，部分潛在購車消費者因舊車資格不符而面臨困擾。
2025年12月30日，稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等8部門聯(lián)合印發(fā)《2026年汽車以舊換新補貼實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）規(guī)定，參與補貼的舊車必須在2025年1月8日前已登記在申請人名下，同時擬申請汽車報廢更新補貼的個人消費者，須提交報廢汽車的車輛識別代號和《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》原件照片或掃描件、新車的車輛識別代號和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》原件照片或掃描件。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，針對這一資格限制，部分商家瞄準(zhǔn)政策紅利，在各大互聯(lián)網(wǎng)平臺推出“倒賣符合以舊換新標(biāo)準(zhǔn)的二手車資格”服務(wù)，售價3000元至近萬元不等，形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈。部分二手車經(jīng)銷商憑借手中大量符合以舊換新政策要求的車源，主動為潛在購車消費者提供“資質(zhì)代辦”服務(wù)，協(xié)助其滿足補貼申請條件。
針對汽車以舊換新補貼政策實施中出現(xiàn)的騙補、套補等違法違規(guī)行為，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在2025年12月31日的新聞發(fā)布會上明確表態(tài)，將采取“零容忍”態(tài)度，對違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”，并強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，及時將案件線索移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
據(jù)記者了解，《實施細(xì)則》要求，對汽車以舊換新補貼工作實施監(jiān)督管理，建立健全商務(wù)、財政、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合監(jiān)管機制，保障補貼政策規(guī)范有序?qū)嵤?。對買賣、偽造、變造《報廢機動車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》進(jìn)行處理。
崔東樹認(rèn)為，從此次《實施細(xì)則》的具體內(nèi)容來看，能明顯感受到執(zhí)法監(jiān)管方面更加嚴(yán)格，從而確保消費者在購買汽車產(chǎn)品時能夠切實享受政策帶來的實惠。
汽車消費有望擴容升級
2025年第四季度，國內(nèi)車市增幅持續(xù)收窄。中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽協(xié)）數(shù)據(jù)顯示，2025年11月國內(nèi)汽車銷量為270.1萬輛，環(huán)比下降1.5%，同比下降15.6%。
崔東樹介紹稱，2025年國內(nèi)車市實現(xiàn)超預(yù)期增長，主要得益于以舊換新補貼政策力度加大（補貼規(guī)模預(yù)計超1800億元）及新能源汽車購置稅10%的優(yōu)惠（惠及銷量較2024年增長22%）。2026年新能源汽車購置稅政策調(diào)整為減半征收（稅率5%），僅此一項將減少免稅讓利約1000億元，導(dǎo)致車市增長面臨顯著壓力，預(yù)計2026年國內(nèi)乘用車銷量為2380萬輛。
據(jù)《中國消費者報》記者不完全統(tǒng)計，為進(jìn)一步提升汽車消費活力，目前已有近20家車企發(fā)布了1月限時促銷政策，涉及近70款車型。促銷政策包括直接降價、新能源購置稅補貼、輔助駕駛系統(tǒng)使用權(quán)等。
1月1日，寶馬中國宣布，自即日起，旗下多款主力車型調(diào)整建議零售價，部分車型最高降價30余萬元。具體來看，寶馬此次價格調(diào)整范圍廣泛，包含旗艦和入門車型，降幅普遍在10%以上。寶馬官方將此次調(diào)價表述為“系統(tǒng)性價值升級”，旨在通過降低購車門檻提升品牌親和力與市場競爭力。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次寶馬品牌的大范圍調(diào)價舉措，可能引發(fā)國內(nèi)豪華車市場的連鎖反應(yīng)，不排除奔馳、奧迪等主流豪華品牌跟進(jìn)調(diào)整價格策略的可能性。
中汽協(xié)副秘書長陳士華對《中國消費者報》記者表示，2025年汽車內(nèi)需市場在政策組合效應(yīng)帶動下持續(xù)向好，新動能加速釋放，推動全年汽車產(chǎn)銷量再創(chuàng)歷史新高。其中，以舊換新政策對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用尤為顯著。隨著今年汽車以舊換新新政落地，政策紅利將進(jìn)一步提振行業(yè)信心、穩(wěn)定市場預(yù)期，并帶動全鏈條汽車消費擴容升級。
責(zé)任編輯：劉礎(chǔ)琪
