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爭分奪秒 人民至上——全國首次跨區(qū)域跨企業(yè)電力應(yīng)急救援綜合演練紀(jì)實

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-06-16 16:13

爭分奪秒 人民至上

——全國首次跨區(qū)域跨企業(yè)電力應(yīng)急救援綜合演練紀(jì)實

中國能源新聞網(wǎng)記者 趙悅婧

　　嶺南暑氣蒸騰，巴蜀云濤翻涌。6月12日，川粵兩地“電力鐵軍”共迎“大考”。上午10時整，國家能源局副局長何洋一聲令下：“我宣布，‘光明守護(hù)-2025’電力應(yīng)急救援綜合演練現(xiàn)在開始?！?/span>

　　此次演練橫跨川粵兩地，以臺風(fēng)洪澇、地震災(zāi)害兩大場景為模擬背景，開展多場景應(yīng)急救援演練。

　　主演練場設(shè)在南方區(qū)域國家級電力應(yīng)急基地，分演練場設(shè)在川渝藏區(qū)域國家級電力應(yīng)急基地，參演人員達(dá)500余人，投入各類應(yīng)急裝備百余套，涵蓋立體勘災(zāi)、配網(wǎng)搶修、水電站泄洪等9個科目。

　　作為國家能源局舉辦的首次跨區(qū)域、跨企業(yè)電力應(yīng)急救援綜合演練，其規(guī)模為近年來之最，科目屬近年來最全。

　　實兵實裝 協(xié)同有術(shù)

　　近年來，我國自然災(zāi)害呈現(xiàn)“突破常規(guī)、超越認(rèn)知、遠(yuǎn)超設(shè)防”的新特點(diǎn)。

　　與此同時，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱問題突出，發(fā)輸變電設(shè)施超期服役現(xiàn)象普遍，關(guān)鍵輸電線路多穿越深山密林，應(yīng)急搶險面臨“三斷”（斷路、斷網(wǎng)、斷電）考驗，對電力應(yīng)急處置提出更高挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前各地已進(jìn)入主汛期，防汛抗災(zāi)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。電力應(yīng)急體系唯有做足“預(yù)”的功夫，才能以確定性舉措應(yīng)對不確定性災(zāi)情。

　　這是全要素貫通的指揮鏈實踐檢驗——

　　演練依據(jù)《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和《國家電力應(yīng)急救援隊伍調(diào)用辦法》，遵循“國家總體協(xié)調(diào)、地方屬地指揮、企業(yè)具體實施”響應(yīng)機(jī)制，從災(zāi)害預(yù)警觸發(fā)到應(yīng)急指令下達(dá)，從跨區(qū)資源調(diào)配到現(xiàn)場行動反饋，全程驗證極端條件下電力行業(yè)融合指揮通信平臺的功能和電力應(yīng)急指揮體系的韌性。

　　記者看到，在演練現(xiàn)場，利用數(shù)字集群通信系統(tǒng)，可快速搭建起一張半徑超10公里的語音對講通信網(wǎng)。通信保障人員通過一鍵操作，可實現(xiàn)“一呼百應(yīng)”的應(yīng)急指揮效果，成功打通應(yīng)急指揮通信的“最后一公里”，將大山深處的各搶修作業(yè)點(diǎn)與前線指揮部緊密串聯(lián)。

　　這是跨區(qū)域跨部門的協(xié)同網(wǎng)深度磨合——

　　演練依照地方申請、國家調(diào)用、聯(lián)合應(yīng)對的流程，高效有序完成了國家級電力應(yīng)急力量的緊急調(diào)用、跨區(qū)集結(jié)、集中使用，實踐檢驗了《國家電力應(yīng)急救援隊伍調(diào)用辦法》的可行性。

　　在歷次臺風(fēng)災(zāi)害中，樹障及各類飄掛物是造成主配網(wǎng)線路跳閘和設(shè)備受損的主要原因。針對這一“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，在演練現(xiàn)場，指揮部精準(zhǔn)調(diào)配激光清障儀、噴火無人機(jī)等系列智能化裝備協(xié)助清障，同時有效降低作業(yè)人身風(fēng)險。

　　這是全方位多維度的能力域綜合淬煉——

　　從災(zāi)情偵測的“千里眼”到搶險作業(yè)的“機(jī)械臂”，從物資投送的動力舟橋到搶修電網(wǎng)的智能作業(yè)，演練構(gòu)建起空天地一體化應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

　　以“主網(wǎng)搶修——特高壓換流站搶修”科目中設(shè)置的一場景為例。為模擬搶修因地震停運(yùn)的某特高壓換流站，現(xiàn)場搶修班組各司其職、各負(fù)其責(zé)：一組搶修人員駕駛吊車，在指揮員引導(dǎo)下，吊裝更換變壓器受損部件，爭分奪秒搶修換流站“心臟”；一組人員在站內(nèi)迅速隔離故障、受損設(shè)備，盡最快速度恢復(fù)電網(wǎng)供電；一組人員進(jìn)行設(shè)備參數(shù)測試，檢查確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)。各項工作緊張有序。

　　立足實戰(zhàn)背景，依托實兵實裝。這既是一場虛擬災(zāi)害的“實戰(zhàn)練兵”，更是一次電力應(yīng)急體系的“深度體檢”。

　　跨區(qū)聯(lián)動 應(yīng)急無界

　　電力安全是國計民生的“生命線”，是經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行的“動力源”，更是國家安全的重要組成部分。面對臺風(fēng)肆虐、地震突襲、洪澇侵襲等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，電力應(yīng)急體系的快速響應(yīng)能力與高效處置水平尤為重要。

　　黨的二十大明確提出建立大安全大應(yīng)急框架,加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)，為電力行業(yè)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)指明了方向。

　　2023年，國家能源局印發(fā)《國家級電力應(yīng)急基地和研究中心規(guī)劃實施方案》（以下簡稱《方案》），明確構(gòu)建“7個應(yīng)急基地+2個研究中心”的應(yīng)急支撐體系，既聚焦跨區(qū)域跨企業(yè)重特大突發(fā)事件的協(xié)同作戰(zhàn)，又夯實區(qū)域性突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)，為建設(shè)電力應(yīng)急管理體系繪制了清晰的“路線圖”。

　　行業(yè)各有關(guān)單位積極推進(jìn)《方案》落地，國家電網(wǎng)加強(qiáng)項目投資和人員裝備配備，建設(shè)完成華北、華東、川渝藏基地和北京研究中心，南方電網(wǎng)以“一個中樞、四個體系”為抓手，建設(shè)完成南方基地和廣州研究中心，在成建制跨區(qū)域搶險救災(zāi)、專精特新電力應(yīng)急裝備研發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)多邊合作等方面有力支撐了國家應(yīng)急體系建設(shè)。

　　為加快推進(jìn)《方案》落實落地，2025年4月，《關(guān)于加快推進(jìn)國家級電力應(yīng)急基地建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）正式發(fā)布。

　　《通知》以“三年三步走”為時序標(biāo)尺，在華北、華東、南方、川渝藏等已建成基地基礎(chǔ)上，規(guī)劃到2027年全面完成7大基地建設(shè)，打造“功能齊全、特色突出、先進(jìn)高效”的國家電力應(yīng)急力量體系，培育“專兼結(jié)合、裝備精良、素質(zhì)過硬”的電力應(yīng)急救援隊伍。

　　本次演練正是對《方案》和《通知》相關(guān)部署的實戰(zhàn)檢驗，也是對國家電力應(yīng)急支撐體系特別是南方基地建設(shè)成效的全面驗證，達(dá)到了“以演促建、以演促訓(xùn)、以演促備”的演練目的，為構(gòu)建“大安全大應(yīng)急”框架提供了電力領(lǐng)域的中國方案。

　　記者注意到，《通知》提出，針對“斷路、斷網(wǎng)、斷電”等極端復(fù)雜環(huán)境，配備“小、快、輕、智”新型技術(shù)裝備和應(yīng)急通信裝備。

　　此次“光明守護(hù)-2025”電力應(yīng)急救援綜合演練交出了答卷——

　　南方基地主會場聚焦“快速響應(yīng)—精準(zhǔn)處置”，模擬臺風(fēng)過境后，南方基地充分發(fā)揮包括智慧指揮中樞、模塊化技術(shù)裝備體系、復(fù)合型應(yīng)急人才體系、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系和成建制實戰(zhàn)體系在內(nèi)的“一中樞+四體系”的支撐力量優(yōu)勢，趕赴惠州、汕尾開展搶險救災(zāi)，實現(xiàn)“三保”效果，即通信保指揮、力量保任務(wù)、裝備保效率。

　　川渝藏基地分會場演練突出“生命優(yōu)先—工程搶險”，成功應(yīng)對地震災(zāi)害場景。模擬地震發(fā)生后，電力應(yīng)急隊伍立即開展震區(qū)人員緊急避險與自救互救演練，同步啟動水電站大壩應(yīng)急搶險，通過邊坡雷達(dá)實時監(jiān)測堰塞體風(fēng)險，組織機(jī)械化橋架設(shè)、步履式挖掘機(jī)清障等作業(yè)打通搶險通道，成功修復(fù)泄洪閘門。

　　“演練效果很好?！焙窝笤谘菥毈F(xiàn)場指出，本次演練優(yōu)化了指揮流程、磨合了協(xié)同機(jī)制、檢驗了應(yīng)急能力、推廣了先進(jìn)經(jīng)驗，展現(xiàn)了融合指揮通信平臺、鉆孔立桿機(jī)器人等一批國際領(lǐng)先電力應(yīng)急裝備，總結(jié)推廣了新技術(shù)、新戰(zhàn)法，是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能電力應(yīng)急新質(zhì)戰(zhàn)斗力的一次生動實踐。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊