觀察丨我國液化天然氣接收站發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望
來源：中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院 時間：2024-10-16 16:17
中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院 楊永明
隨著能源轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，液化天然氣（LNG）作為清潔、高效的能源資源在全球能源結(jié)構(gòu)中的地位日益凸顯，市場需求持續(xù)增長。從2006年國內(nèi)首座LNG接收站——中國海油廣東大鵬LNG接收站建成投產(chǎn)至今，我國LNG接收站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)。作為天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，LNG接收站是全球優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入我國市場的重要通道，也是國內(nèi)需求側(cè)企業(yè)對接全球資源組合的主要窗口，不僅積極幫助我國企業(yè)在全球范圍進(jìn)行資源配置和優(yōu)化，而且有效提升油氣行業(yè)資源利用效率，對保障天然氣供應(yīng)安全具有重要意義。
我國LNG接收站發(fā)展現(xiàn)狀
?。ㄒ唬㎜NG接收站接收能力持續(xù)提高
中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2023年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，截至2023年底，國內(nèi)已建成LNG接收站28座，年接收能力超過1.16億噸，儲罐容量達(dá)到1800萬立方米，可儲存LNG100億立方米。
2024年5月21日，隨著“瑪可瑪（MACOMA）”號LNG運(yùn)輸船順利靠泊在廈門港后石港區(qū)隆教作業(yè)區(qū)1號泊位，國內(nèi)大陸第29座接收站漳州LNG接收站順利投產(chǎn)，填補(bǔ)了廈漳泉地區(qū)無LNG接收站的空白，為福建省清潔能源進(jìn)口開辟了新通道。漳州LNG項目位于福建省漳州市龍海區(qū)隆教畬族鄉(xiāng)興古灣北側(cè)，一期包括三座16萬立方米LNG儲罐、設(shè)計LNG加工能力為300萬噸/年。6月30日，由我國自主設(shè)計建造的全球單罐容量最大的LNG儲罐群——中海油鹽城“綠能港”項目6座27萬立方米LNG儲罐在江蘇鹽城全部建設(shè)完工，這標(biāo)志著國內(nèi)規(guī)模最大的LNG儲備基地全面建成。中海油鹽城“綠能港”項目位于江蘇省鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)，是國家天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及互聯(lián)互通重點規(guī)劃項目，一期工程建造10座大型液化天然氣儲罐，包含4座22萬立方米LNG儲罐和此次建設(shè)完成的6座27萬立方米LNG儲罐，總罐容達(dá)250萬立方米。
據(jù)悉，2024年，全國在運(yùn)LNG接收站達(dá)33座，總接卸能力16304萬噸/年。2025年，預(yù)計6座新建LNG接收站投產(chǎn)，2座在運(yùn)LNG接收站完成擴(kuò)建，全國載運(yùn)LNG接收站39座，總接卸能力20144萬噸/年?！笆逦濉逼陂g，預(yù)計11座LNG接收站投產(chǎn)，至2030年底，全國接卸能力或?qū)⑿略?353萬噸/年，接卸能力提升至24497萬噸/年。
?。ǘ㎜NG接收站接連投運(yùn)推動LNG進(jìn)口能力快速增長
LNG接收站是我國LNG進(jìn)口的唯一窗口，LNG接收站的接連投運(yùn)推動我國LNG進(jìn)口能力快速增長。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2023年，我國天然氣進(jìn)口11997萬噸，同比增長9.9%。其中，LNG進(jìn)口量7132萬噸、同比增長12.6%；管道氣進(jìn)口量4865萬噸、同比增長6.2%。LNG進(jìn)口量在天然氣進(jìn)口總量中的占比及LNG進(jìn)口量的同比漲幅均大于管道氣。2023年，我國再次超越日本成為全球最大的LNG進(jìn)口國。全年共計約11份新的LNG長協(xié)開始執(zhí)行，合同量約640萬噸/年。
從LNG消費(fèi)情況來看，今年上半年，國內(nèi)LNG消費(fèi)量為1957.38萬噸，同比增長31.37%。中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《中國能源展望2060（2024年版）》報告預(yù)計，2025年國內(nèi)天然氣消費(fèi)量約4250億立方米，占一次能源的比例約9%；2040年前后國內(nèi)天然氣需求將達(dá)峰，峰值約為6100億立方米，占一次能源的比例將近13%。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量在2040年前后達(dá)到峰值，峰值規(guī)模3100億立方米左右。由此判斷，我國天然氣總進(jìn)口量峰值約在3000億立方米以內(nèi)，增長空間較大。隨著消費(fèi)量和進(jìn)口量的增長，國內(nèi)LNG接收站規(guī)模仍有較大提升空間。
?。ㄈ㎜NG接收站在保障天然氣供應(yīng)方面作用愈加突出
LNG接收站在整個天然氣產(chǎn)業(yè)鏈中具有接收、氣化和調(diào)峰功能，是產(chǎn)業(yè)鏈上的重要基礎(chǔ)設(shè)施。國內(nèi)已投入運(yùn)營的接收站，大多與內(nèi)陸天然氣管網(wǎng)相連接，凸顯其在快速響應(yīng)能力方面的優(yōu)勢，能夠為城市供氣的調(diào)峰問題提供解決方案。從天然氣保供形勢來看，縱觀近幾年國內(nèi)天然氣市場，“淡季不淡、旺季更旺”已成為主旋律，LNG接收站在每年的迎峰度夏、度冬中有效提升了供氣沖鋒能力，對完善天然氣的保供、天然氣的運(yùn)行和接收都發(fā)揮著重要的作用。
以大鵬LNG接收站為例，該接收站供應(yīng)廣東省的氣量約占廣東省同期天然氣消費(fèi)量的40%，省內(nèi)超過一半的天然氣發(fā)電機(jī)組由廣東大鵬LNG接收站供應(yīng)。今年7月以來，受副熱帶高壓西伸加強(qiáng)影響，廣東省有超過100個預(yù)警區(qū)域發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號，用氣用電需求持續(xù)攀升。作為粵港澳大灣區(qū)天然氣供應(yīng)的主力軍，大鵬LNG接收站于7月共接卸11船，LNG外輸量達(dá)80.2萬噸，切實發(fā)揮了區(qū)域能源供應(yīng)“頂梁柱”作用。
LNG接收站發(fā)展趨勢
?。ㄒ唬┙邮照拘柽M(jìn)一步公平開放
目前我國LNG行業(yè)已形成上游天然氣生產(chǎn)液化、中游接卸儲運(yùn)、下游綜合利用的完整LNG產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)鏈。公平開放是實現(xiàn)LNG接收站業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基本方向。2014年至今，國家層面出臺了一系列涉及LNG接收站公平開放的指導(dǎo)政策與管理辦法，指導(dǎo)油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)向第三方市場主體平等開放，提供輸送、儲存、氣化、液化、壓縮等服務(wù)，并就LNG接收站公平開放落實情況開展專項監(jiān)督。在國家政策的指導(dǎo)下，LNG接收站公平開放流程更加合理高效，公平開放信息更加健全透明，公平開放機(jī)制更加規(guī)范有序。與此同時，相關(guān)企業(yè)積極探索實踐，形成了不同的開放模式。如國家管網(wǎng)集團(tuán)所屬接收站實施公平開放模式，不斷探索豐富設(shè)施公平開放商業(yè)實踐，推動油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會公平開放，為所有市場參與者提供統(tǒng)一的運(yùn)輸平臺。中國石油率先以線下商談的方式向第三方開放LNG接收站窗口期。中國海油以線下商談方式，先后將珠海、寧波、天津浮式LNG接收站分別向中國石化、浙能集團(tuán)、新奧集團(tuán)開放了窗口期，后續(xù)中國海油又探索實施了窗口期公開招標(biāo)。
總體而言，目前我國實施完全向第三方開放的接收站數(shù)量仍然有限，窗口期仍屬于稀缺資源。未來，LNG接收站還需向更為公平開放局面轉(zhuǎn)變。在公平開放基礎(chǔ)上，LNG接收站才能更加充分地發(fā)揮接收站的平臺賦能作用，大力培育上、下游市場主體，減少中間環(huán)節(jié)成本，引導(dǎo)更多上游優(yōu)質(zhì)天然氣資源進(jìn)入中國市場，幫助國內(nèi)城市燃?xì)狻l(fā)電及貿(mào)易等需求側(cè)企業(yè)對接更多海外優(yōu)質(zhì)LNG資源，使更多下游中小型天然氣用戶實現(xiàn)低成本資源采購和物流配送，以滿足快速增長的消費(fèi)需求，在助力天然氣行業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)接收站自身業(yè)務(wù)規(guī)模與運(yùn)營效益的同步增長。
?。ǘ┙邮照緝涔δ軐⑦M(jìn)一步顯現(xiàn)
2023年，我國儲氣庫有效工作氣量約230億立方米，占我國天然氣總消費(fèi)量的比重不足6%。儲氣庫工作氣量占天然氣消費(fèi)量的比例在一定程度上代表了一個天然氣市場的儲氣調(diào)峰能力。這一比例的全球平均水平為11%左右，對比來看，我國在儲氣庫建設(shè)方面的發(fā)展相對滯后。和儲氣庫相比，LNG儲罐的選址相對靈活、建設(shè)周期短、機(jī)動性更高。
隨著LNG接收站接收能力持續(xù)增長、接收站公平開放走向常態(tài)化，為充分利用LNG接收站儲罐設(shè)施，國家管網(wǎng)公司、上海石油天然氣交易中心相繼推出LNG接收站窗口期產(chǎn)品、LNG倉儲產(chǎn)品，為市場提供LNG資源進(jìn)口、儲存服務(wù)，提高季節(jié)調(diào)峰能力。從罐容來看，國內(nèi)LNG工廠和儲備站罐容多在0.5萬~3萬立方米，而LNG接收站儲罐動輒20萬立方米以上，具備更強(qiáng)大的資源儲存能力。從消費(fèi)地來看，據(jù)統(tǒng)計，2023年山東、河北、廣東等沿海9省的LNG消費(fèi)量在國內(nèi)消費(fèi)總量中的占比達(dá)40%以上，且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密度大的東部地區(qū)對天然氣資源調(diào)峰需求更大，LNG接收站儲罐可實現(xiàn)就近調(diào)峰供氣，與國內(nèi)主流消費(fèi)地相契合。鑒于國內(nèi)儲備及調(diào)峰需求形勢，LNG接收站儲罐或?qū)⒏嗟叵騼湔{(diào)峰型設(shè)施轉(zhuǎn)變，這將為后期國內(nèi)天然氣市場的供應(yīng)穩(wěn)定和價格穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
?。ㄈ┙邮照拘璨粩鄡?yōu)化運(yùn)營，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式
隨著我國LNG接收站數(shù)量增加、接收能力提升，市場競爭加劇，負(fù)荷率降低，從而影響經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2021—2023年間，國內(nèi)接收站平均利用率在分別為78%、59%和51%，呈逐年下降態(tài)勢?！笆逦濉逼陂g及之后一段時期內(nèi)，雖然我國資源供應(yīng)企業(yè)積極采買進(jìn)口LNG資源以滿足國內(nèi)日益增長的天然氣需求，但LNG接收站在扣除已落實的資源后剩余可利用空間仍然較大。
除了上述提到的儲備功能，接收站剩余產(chǎn)能還可以用于保稅轉(zhuǎn)運(yùn)、期貨交割等多種用途。如，今年2月，京津冀地區(qū)首個LNG保稅倉庫正式投入使用，這一創(chuàng)新模式的落地，在豐富京津冀港口功能、更好發(fā)揮該接收站冬季LNG保供作用的同時，有望吸引更多京津冀企業(yè)開展多樣化的LNG業(yè)務(wù)。在國內(nèi)天然氣行業(yè)快速發(fā)展、市場競爭加劇的背景下，LNG接收站運(yùn)營商結(jié)合企業(yè)自身情況，加快市場化運(yùn)作，通過與上下游企業(yè)、交易中心開展深度合作，盤活上游資源供應(yīng)并推進(jìn)下游市場資源落地，積極探索撮合交易、罐容和窗口期交易、保稅交割等業(yè)務(wù)類型，拓展商業(yè)模式，優(yōu)化接收站運(yùn)營，這也是提高接收站利用效率、提升基礎(chǔ)設(shè)施投資回報率的必然出路。
責(zé)任編輯：王萍
