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觀察丨煤炭發(fā)展迎新“增長(zhǎng)極”

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-04-17 16:06

中煤協(xié)預(yù)計(jì)2028年前后我國(guó)煤炭消費(fèi)總量進(jìn)入峰值平臺(tái)期

見(jiàn)習(xí)記者 李慶雷 中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 趙坤

　　4月9日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)舉行煤炭行業(yè)年度新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2024煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。該《報(bào)告》系統(tǒng)回顧了“十四五”以來(lái)煤炭行業(yè)改革發(fā)展，并對(duì)2025年煤炭市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行分析研判。

　　面對(duì)“十五五”實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的雄偉目標(biāo)，煤炭行業(yè)何時(shí)能達(dá)到消費(fèi)峰值？消費(fèi)總量達(dá)峰后行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展煤炭行業(yè)如何布局戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)？站在兩個(gè)五年計(jì)劃交匯點(diǎn)，煤炭消費(fèi)達(dá)峰、清潔高效利用、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等問(wèn)題成為行業(yè)聚焦的熱點(diǎn)。

　　“峰值不等于拐點(diǎn)”

　　“在2028年前后，中國(guó)的煤炭消費(fèi)總量將進(jìn)入峰值的平臺(tái)期。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人張宏說(shuō)道。

　　這是否意味著煤炭消費(fèi)總量將會(huì)下降？

　　張宏表示：“煤炭消費(fèi)總量達(dá)峰是一個(gè)過(guò)程，進(jìn)入總量消費(fèi)峰值的平臺(tái)期，并不意味著達(dá)到峰值以后形成拐點(diǎn)，而是在平臺(tái)期之內(nèi)，5~10年間實(shí)現(xiàn)小幅波動(dòng)增長(zhǎng)或回落的變化過(guò)程?！?/span>

　　消費(fèi)總量峰值不等于消費(fèi)“拐點(diǎn)”，背后滲透的是煤炭兜底保障的定位以及煤電與新能源協(xié)同發(fā)展的緊密關(guān)系。

　　一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭在我國(guó)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中占主要地位，在保障能源安全中發(fā)揮了“壓艙石”作用。

　　《報(bào)告》顯示，2024年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到47.8億噸，比2020年增加8.8億噸，約占全國(guó)一次能源生產(chǎn)總量的66.6%，煤炭消費(fèi)約占能源消費(fèi)總量的55%。隨著一攬子政策措施加快落地，推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持5%增長(zhǎng)必將拉動(dòng)能源需求適度增加。能源資源稟賦特點(diǎn)決定了煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源的地位在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還難以改變。

　　另一方面，煤電與新能源協(xié)同配合更加密切。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，2025年我國(guó)電力消費(fèi)需求將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增加6000億千瓦時(shí)?！秷?bào)告》預(yù)計(jì)今年煤電發(fā)電量增量在1000億千瓦時(shí)左右。在可再生能源波動(dòng)的狀態(tài)下，煤電必須起到調(diào)峰和基本保障作用，這就倒逼煤炭行業(yè)要適應(yīng)這種波動(dòng)變化，進(jìn)而提高兜底保障能力。

　　“到2035年，甚至到2040年前后，在新能源和可再生能源快速發(fā)展下，煤炭的消費(fèi)量才能進(jìn)入明顯下降階段。”張宏表示，進(jìn)入峰值平臺(tái)期，煤炭行業(yè)的發(fā)展將由長(zhǎng)期的擴(kuò)規(guī)模、增量發(fā)展轉(zhuǎn)向穩(wěn)規(guī)模、零增量甚至減量發(fā)展階段。

　　“‘十五五’時(shí)期乃至‘十六五’時(shí)期將是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。應(yīng)該抓住煤炭消費(fèi)總量峰值平臺(tái)期這一過(guò)程，力推行業(yè)轉(zhuǎn)型?！睆埡暾f(shuō)。

　　“清潔高效利用是行業(yè)轉(zhuǎn)型主攻方向”

　　圍繞煤炭“十五五”高質(zhì)量發(fā)展，《報(bào)告》指出要以煤炭清潔高效利用為主攻方向，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)高水平現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系。

　　《報(bào)告》顯示，2024年，我國(guó)原煤入洗率提升至68%，煤矸石、礦井水綜合利用率分別達(dá)74.1%和74.2%，大型礦區(qū)土地復(fù)墾率升至57%。大型煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)綜合能耗、原煤生產(chǎn)綜合電耗分別下降到7.9千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸、23.7千瓦時(shí)/噸。

　　“煤炭清潔高效利用是端牢能源飯碗的關(guān)鍵?！睆埡瓯硎?，在煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展中，“清潔”與“高效”是兩大關(guān)鍵詞。其中，“清潔”是綠色低碳發(fā)展的應(yīng)有之義，而“高效”則是低端到高端，粗獷到集約，傳統(tǒng)到智能的發(fā)展內(nèi)涵。

　　在謀劃布局煤炭“十五五”實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《報(bào)告》指出，煤炭行業(yè)需堅(jiān)持清潔高效發(fā)展思路，推動(dòng)清潔高效與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

　　清潔高效利用加快煤炭從燃料到燃料與原料并重的“綠色轉(zhuǎn)身”。

　　《報(bào)告》顯示，2024年，煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇產(chǎn)能分別發(fā)展到931萬(wàn)噸/年、74.55億立方米/年、1972萬(wàn)噸/年、1143萬(wàn)噸/年。

　　“煤炭行業(yè)充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、煤氣開(kāi)采、煤水開(kāi)采等綠色開(kāi)發(fā)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，煤炭清潔高效利用水平正在不斷提升。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部主任郭中華表示。

　　面向“十五五”，煤炭行業(yè)將整體推進(jìn)煤炭從生產(chǎn)開(kāi)發(fā)到終端消費(fèi)全生命周期清潔管理，探索煤炭原料化材料化低碳發(fā)展路徑。

　　清潔高效利用推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系。

　　開(kāi)灤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)微米級(jí)高強(qiáng)度聚甲醛纖維產(chǎn)業(yè)化重大突破，我國(guó)首臺(tái)太空采礦機(jī)器人在中國(guó)礦業(yè)大學(xué)誕生，“國(guó)能智卡”通過(guò)驗(yàn)收，全球首發(fā)鈉電商用車解決方案落地……在新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部副主任王丹識(shí)介紹了近期煤炭行業(yè)在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)取得的成果。他表示：“目前煤炭行業(yè)在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保乃至新能源汽車等方面都有所布局。同時(shí)在人形機(jī)器人AGI、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面也有所探索。”

　　“十五五”期間，煤炭行業(yè)將加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的多元融合，正在推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　“不管是人工智能還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，核心目標(biāo)實(shí)際上都是如何利用好這些新技術(shù)，更加安全、更加高效、更加綠色、更加智能、更加健康地推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”王丹識(shí)說(shuō)道。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊