中能財(cái)經(jīng) | 綠電直連：油田方案！
來源：中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院 時(shí)間：2025-08-25 15:57
（楊永明 中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院）
8月7日，塔里木油田發(fā)布消息稱，我國西北地區(qū)首個(gè)百萬千萬級綠電直連項(xiàng)目即將啟動(dòng)。該項(xiàng)目為塔里木油田上庫高新區(qū)低碳轉(zhuǎn)型130萬千瓦光伏項(xiàng)目。上庫光伏項(xiàng)目占地3.5萬畝，配套超大型儲能系統(tǒng)，能最大限度破解光伏發(fā)電的波動(dòng)性難題。數(shù)據(jù)顯示，上庫項(xiàng)目自今年1月并網(wǎng)發(fā)電以來，累計(jì)生產(chǎn)綠電突破2億千瓦時(shí)。
今年5月，國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，鼓勵(lì)各類經(jīng)營主體投資綠電直連項(xiàng)目，明確了“滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源就近就地消納水平”的目標(biāo)。隨后江蘇、云南、青海等地發(fā)布了關(guān)于綠電直連的實(shí)施方案，其他省份也正加快推動(dòng)。過去，企業(yè)采購綠電需要通過電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷，中間環(huán)節(jié)多、成本高。綠電直連相當(dāng)于為企業(yè)開通了“綠電專線”，既能降低用能成本，又能精準(zhǔn)核算碳減排量，可實(shí)現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)雙贏。
塔里木油田積極響應(yīng)國家關(guān)于“綠電直連”的號召，聯(lián)合國家電網(wǎng)、獨(dú)山子石化等企業(yè)，探索通過直連線路向附近的獨(dú)山子石化公司乙烯項(xiàng)目直供綠電，綠電直連全面落地后，上庫項(xiàng)目將成為我國西北地區(qū)首個(gè)百萬千瓦級綠電直連項(xiàng)目，每年將直接供給園區(qū)企業(yè)21億千瓦時(shí)綠電，推動(dòng)綠電消納占比由零提升至60.4%，助力塔里木120萬噸/年二期乙烯項(xiàng)目成為低碳乙烯生產(chǎn)基地。
綠電直連項(xiàng)目的實(shí)施，將帶來多方共贏的良好局面。對于企業(yè)而言，獨(dú)山子石化公司的乙烯項(xiàng)目是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，電力需求量極大。通過綠電直連，該項(xiàng)目可以直接使用來自光伏電站的清潔電力替代傳統(tǒng)的火電，減少能源消耗成本，顯著降低碳排放。此外，綠電直連實(shí)現(xiàn)了電力來源的可追溯，企業(yè)使用的綠電量可以準(zhǔn)確計(jì)量，這為碳減排量的核算提供了可靠依據(jù)，有助于企業(yè)更好地應(yīng)對碳交易等政策要求，提升企業(yè)在綠色發(fā)展方面的競爭力。隨著綠電直連落實(shí)，獨(dú)山子石化下游產(chǎn)品將完全符合歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還將助力中國石油形成“光伏治沙—綠電生產(chǎn)—低碳制造”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈。
對于能源行業(yè)而言，綠電直連項(xiàng)目為新能源電力提供了穩(wěn)定的消費(fèi)市場，有助于提高新能源利用率，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2025年上半年，隨著各項(xiàng)政策密集落地，新能源裝機(jī)任務(wù)提前完成，市場節(jié)奏陡然放緩。許多企業(yè)主開始擔(dān)憂下半年發(fā)展空間，而綠電直連從政策文件走向項(xiàng)目實(shí)操，為市場打開了巨大的想象空間。
中國石油百萬千瓦級綠電直連項(xiàng)目的探索，無疑是行業(yè)低碳發(fā)展的典范。隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn)和完善，其經(jīng)驗(yàn)有望在更大范圍內(nèi)得到推廣和應(yīng)用。未來，綠電直連將成為能源供應(yīng)的重要模式之一，推動(dòng)更多的企業(yè)加入到綠色發(fā)展的行列中來。同時(shí)，隨著跨省直連試點(diǎn)推進(jìn)、輸配電價(jià)政策統(tǒng)一、綠證體系完善，綠電直連的用戶將從化工、數(shù)據(jù)中心等高載能領(lǐng)域，快速滲透至更廣泛的工商業(yè)用戶，進(jìn)而重塑能源消費(fèi)格局。
市場供需
01 八個(gè)主要產(chǎn)油國9月將繼續(xù)增產(chǎn)
8月3日，歐佩克發(fā)表聲明說，歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國中的8個(gè)主要產(chǎn)油國決定9月日均增產(chǎn)54.7萬桶。沙特阿拉伯、俄羅斯、伊拉克、阿聯(lián)酋、科威特、哈薩克斯坦、阿爾及利亞和阿曼的代表當(dāng)天舉行線上會議，討論國際石油市場形勢及前景。聲明說，鑒于當(dāng)前市場基本面穩(wěn)健，石油庫存處于低位，8國決定調(diào)整產(chǎn)量。同時(shí)，8國將根據(jù)市場情況靈活調(diào)整增產(chǎn)節(jié)奏，以維護(hù)石油市場穩(wěn)定。上述國家8月日均增產(chǎn)54.8萬桶。上述8國2023年11月宣布日均220萬桶的自愿減產(chǎn)措施，此后減產(chǎn)措施多次延期，于2024年12月延長至2025年3月底。8國今年3月決定自4月1日起逐步增加石油產(chǎn)量。
國際能源署8月13日發(fā)布報(bào)告稱，由于歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國中的8個(gè)主要產(chǎn)油國決定9月再度增產(chǎn)，預(yù)計(jì)2025年全球石油供應(yīng)量增速為250萬桶/日，較上月估值增加37萬桶/日，2026年增速為190萬桶/日，較上月估值增加62萬桶/日。報(bào)告預(yù)計(jì)2025年和2026年全球石油供應(yīng)增速將遠(yuǎn)超需求增速，可能導(dǎo)致市場進(jìn)一步失衡。
02 歐佩克上調(diào)明年石油需求至140萬桶/日
不同于國際能源署最新的研判，歐佩克在最新發(fā)布的月度報(bào)告中上調(diào)了全球石油市場預(yù)測，認(rèn)為明年市場將比此前預(yù)期更加緊俏，主要?dú)w因于需求增長加速和非歐佩克產(chǎn)油國供應(yīng)擴(kuò)張放緩。歐佩克將2026年全球石油需求增長預(yù)期上調(diào)10萬桶/日至140萬桶/日，略高于今年水平，同時(shí)下調(diào)了非歐佩克國家供應(yīng)增長預(yù)測。據(jù)歐佩克維也納總部秘書處的數(shù)據(jù)，若該組織及其盟友不進(jìn)一步恢復(fù)已暫停的產(chǎn)量，全球石油庫存將在明年大幅減少，降幅接近120萬桶/日。然而，市場對歐佩克樂觀預(yù)測持謹(jǐn)慎態(tài)度。去年，該組織被迫通過六次月度下調(diào)，最終削減了32%的需求預(yù)測。目前，油價(jià)在供應(yīng)增加和經(jīng)濟(jì)前景不明朗的雙重壓力下，已較年初下跌11%，倫敦布倫特原油價(jià)格約為每桶66美元。
03 中東或?qū)⒊扇虻诙筇烊粴猱a(chǎn)區(qū)
挪威能源咨詢公司Rystad研究顯示，2020年以來，中東天然氣產(chǎn)量增長了15%，預(yù)計(jì)今年將成為全球第二大天然氣生產(chǎn)地區(qū)，僅次于北美。當(dāng)前，中東天然氣產(chǎn)量約700億立方英尺/日，到2030年預(yù)計(jì)增長30%，達(dá)到900億立方英尺/日，到2035年進(jìn)一步增長34%。中東天然氣產(chǎn)量增長得益于沙特、伊朗、卡塔爾、阿曼和阿聯(lián)酋的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。其中，卡塔爾致力于北部氣田擴(kuò)建計(jì)劃，將使LNG產(chǎn)能大幅提升80%，從每年7700萬噸提升至2030年的1.42億噸；阿聯(lián)酋的魯韋斯LNG項(xiàng)目年產(chǎn)量將達(dá)到1000萬噸；道達(dá)爾能源正在阿曼開發(fā)馬爾薩LNG項(xiàng)目，產(chǎn)能為100萬噸/年。此外，中東正戰(zhàn)略性地?cái)U(kuò)大天然氣出口規(guī)模，目標(biāo)是到2030年額外擁有100億立方英尺/日的天然氣可供出口，成為歐洲和亞洲快速增長市場的主要供應(yīng)方。預(yù)計(jì)2027—2030年，中東天然氣出口量將達(dá)到2100萬噸/年。
04 今明兩年全球天然氣需求先抑后揚(yáng)
國際能源署在其發(fā)布的2025年第三季度天然氣市場報(bào)告中表示，在2024年全球天然氣需求恢復(fù)結(jié)構(gòu)性增長后，2025年需求增速可能放緩，全年需求增速預(yù)計(jì)將從2024年的2.8%降至1.3%。預(yù)計(jì)2026年，全球天然氣市場需求將呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。今年上半年，全球天然氣消費(fèi)量同比僅增長1%，增幅明顯放緩，增長主要集中在歐洲和北美。報(bào)告顯示，燃?xì)獍l(fā)電廠對保障歐洲電力供應(yīng)安全仍起著關(guān)鍵作用。今年上半年，受電力行業(yè)需求支撐，歐洲天然氣消費(fèi)同比增長6.5%。同時(shí)，受一季度寒冷天氣的影響，今年上半年北美市場天然氣需求同比增長2.5%。相比之下，亞洲市場天然氣需求較為低迷。報(bào)告顯示，由于冶煉和工業(yè)用氣減少，今年前5個(gè)月，印度天然氣需求同比下降7%。歐亞地區(qū)因俄羅斯經(jīng)歷異常暖冬，上半年天然氣消費(fèi)量同比下降約2%。
報(bào)告預(yù)計(jì)，2026年全球天然氣消費(fèi)量有望創(chuàng)歷史新高，在供應(yīng)增長背景下，需求增速預(yù)計(jì)將加快至2%左右。工業(yè)和能源領(lǐng)域的天然氣需求將貢獻(xiàn)近50%的全球需求增量，其中，燃?xì)獍l(fā)電需求預(yù)計(jì)占2026年需求增長的30%，而住宅與商業(yè)領(lǐng)域用氣量預(yù)計(jì)增長約1%。 分地區(qū)看，2026年亞太地區(qū)天然氣需求增長將超4%。經(jīng)歷2025年下滑后，亞太地區(qū)LNG進(jìn)口量在2026年有望回升至10%，歐亞大陸需求預(yù)計(jì)增長2%，非洲與中東地區(qū)合計(jì)增幅將達(dá)到3.5%，北美地區(qū)需求增幅預(yù)計(jì)回落至1%以下。受可再生能源發(fā)電增長的影響，歐洲地區(qū)天然氣需求預(yù)計(jì)下滑2%，中南美洲因可再生能源發(fā)電增加，天然氣消費(fèi)量也將下降。
05 7月國內(nèi)原油生產(chǎn)平穩(wěn)增長，天然氣生產(chǎn)增速加快
8月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2025年7月份能源生產(chǎn)情況。7月份，規(guī)模以上工業(yè)（以下簡稱規(guī)上工業(yè)）原油生產(chǎn)平穩(wěn)增長，天然氣生產(chǎn)增速加快。
原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長。7月份，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量1812萬噸，同比增長1.2%，增速比6月份放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)；日均產(chǎn)量58.5萬噸。1—7月份，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量12660萬噸，同比增長1.3%。原油加工增速加快。7月份，規(guī)上工業(yè)原油加工量6306萬噸，同比增長8.9%，增速比6月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；日均加工203.4萬噸。1—7月份，規(guī)上工業(yè)原油加工量42468萬噸，同比增長2.6%。
天然氣生產(chǎn)增速加快。7月份，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量216億立方米，同比增長7.4%，增速比6月份加快2.8個(gè)百分點(diǎn)；日均產(chǎn)量7.0億立方米。1—7月份，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量1525億立方米，同比增長6.0%。
06 前7個(gè)月我國原油進(jìn)口量同比增加2.8%，天然氣進(jìn)口量同比減少6.9%
8月7日，海關(guān)總署發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國進(jìn)口原油 3.27億噸，增加2.8%，均價(jià)下跌12.7%；天然氣7014.4萬噸，減少6.9%，均價(jià)下跌6.7%。
2025年7月，我國進(jìn)口原油4720萬噸，較2024年同期增長11.5%；進(jìn)口金額總計(jì)1712.59億元，較2024年同期減少6.6%。2025年7月，我國進(jìn)口天然氣總量約1063萬噸，較2024年同期減少1.4%；進(jìn)口金額總計(jì)340.35億元，較2024年同期減少7.8%。由此測算7月份天然氣進(jìn)口均價(jià)約3202元/噸。其中，LNG進(jìn)口量544萬噸，進(jìn)口金額為206.85億元，由此測算7月份LNG進(jìn)口均價(jià)約3802元/噸。7月份管道氣進(jìn)口量為520萬噸，進(jìn)口金額約133.50億元，由此測算7月份管道氣進(jìn)口均價(jià)約2567元/噸。
07 國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)年內(nèi)第四次擱淺
8月12日24時(shí)，國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口再次開啟。據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測模型，截至8月11日收盤，國內(nèi)第10個(gè)工作日參考原油變化率0.06%，預(yù)計(jì)汽柴油上調(diào)5元/噸。按現(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制測算，調(diào)價(jià)金額每噸不足50元，最終調(diào)價(jià)窗口開啟時(shí)，對應(yīng)成品油調(diào)整幅擱淺，汽、柴油價(jià)格不作調(diào)整，未調(diào)金額納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。本輪調(diào)價(jià)是2025年第十六輪次調(diào)整，也是今年以來的第四次擱淺。本次調(diào)價(jià)過后，2025年成品油調(diào)價(jià)將呈現(xiàn)“六漲六跌四擱淺”的格局。漲跌互抵后，汽柴標(biāo)準(zhǔn)品較年初價(jià)格相比分別下跌225元/噸和215元/噸，下游用油成本較年初價(jià)格有所下降。
本輪成品油調(diào)價(jià)周期內(nèi)（7月29日—8月11日），國際油價(jià)先漲后跌。受多重因素交織影響，布倫特原油期貨價(jià)格先從每桶70美元迅速上漲至每桶73美元，隨后連續(xù)6個(gè)工作日持續(xù)下降至每桶66美元左右并平穩(wěn)運(yùn)行。前期，受美國與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有望改善、美中可能延長關(guān)稅休戰(zhàn)、美國要求俄羅斯加快結(jié)束烏克蘭危機(jī)影響，國際油價(jià)連續(xù)上漲。隨后，在供需雙重壓力影響下國際油價(jià)持續(xù)下跌。供應(yīng)方面，8月初“歐佩克+”宣布上調(diào)9月份原油日產(chǎn)量54.7萬桶，加劇市場供應(yīng)壓力。同時(shí)，美俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人就結(jié)束烏克蘭危機(jī)進(jìn)行談判，市場預(yù)期俄羅斯原油出口限制可能松綁。需求方面，美國7月非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)疲軟，新增就業(yè)崗位7.3萬個(gè)，少于預(yù)期，失業(yè)率上升至4.2%。同時(shí)，美國自8月7日起對多國實(shí)施新一輪加征關(guān)稅措施，引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)疲軟的擔(dān)憂，打擊原油需求。
國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測中心認(rèn)為，短期內(nèi)“歐佩克+”維持增產(chǎn)立場及全球經(jīng)濟(jì)欠佳的情況不會改善，將繼續(xù)對國際油價(jià)構(gòu)成壓制。同時(shí)，需密切關(guān)注后續(xù)美國對印度和中國的關(guān)稅政策動(dòng)向。
行業(yè)資訊
01 油氣勘探開發(fā)取得新進(jìn)展
四川盆地首個(gè)頁巖油田誕生。7月31日，中國石化發(fā)布消息，由中國石化勘探分公司、江漢油田提交的復(fù)興油田首期石油2010.06萬噸、天然氣123.52億立方米探明地質(zhì)儲量順利通過自然資源部評審，標(biāo)志著我國四川盆地首個(gè)頁巖層系油田誕生。這也是重慶市第一個(gè)油田，實(shí)現(xiàn)了我國西南地區(qū)頁巖油“從無到有”的戰(zhàn)略性突破，開辟了四川盆地頁巖油氣勘探新領(lǐng)域和增儲新陣地，對我國西南地區(qū)頁巖油勘探開發(fā)具有重大戰(zhàn)略意義。
四川盆地再添超千億方深層頁巖氣田。8月14日，中國石化宣布，旗下永川頁巖氣田新增探明地質(zhì)儲量1245.88億立方米通過自然資源部評審，標(biāo)志著我國四川盆地又一個(gè)超千億立方米大型深層整裝頁巖氣田誕生，氣田整體探明地質(zhì)儲量達(dá)1480.41億立方米。四川盆地川南復(fù)雜構(gòu)造區(qū)頁巖氣分布廣、資源潛力大，勘探開發(fā)前景廣闊。永川頁巖氣田位于川南頁巖氣增儲上產(chǎn)核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)整體探明對保障國家能源安全意義重大。
02 天然氣儲運(yùn)能力不斷提升
新奧舟山LNG三期項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)。8月6日，隨著首船LNG通過卸料臂注入三期項(xiàng)目7#儲罐，新奧舟山LNG三期項(xiàng)目正式建成并投運(yùn)。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括4座22萬立方米LNG儲罐及配套設(shè)施。項(xiàng)目不僅體量大，而且設(shè)備國產(chǎn)化率在90%以上。新增88萬立方米罐容后，新奧舟山的罐容能力從原來的64萬立方米增加到152萬立方米，年接收能力也從500萬噸級躍升到超1000萬噸級。新奧舟山LNG接收站是國家能源局核準(zhǔn)的首個(gè)民營企業(yè)投資建設(shè)的大型LNG接收站，是寧波舟山LNG登陸中心的核心組成部分，也是浙江省主力氣源基地，承擔(dān)著全省天然氣穩(wěn)定供應(yīng)及應(yīng)急保供的重要職責(zé)。根據(jù)規(guī)劃，未來企業(yè)將圍繞大宗商品LNG樞紐建設(shè)，豐富三座碼頭功能，擴(kuò)大保稅貿(mào)易規(guī)模，試點(diǎn)海進(jìn)江業(yè)務(wù)，為浙江LNG國際化創(chuàng)新開展更多試點(diǎn)。
我國中西部最大戰(zhàn)略調(diào)峰儲氣庫正式投運(yùn)。近日，位于陜西榆林的中國石油長慶油田榆37儲氣庫集注站壓縮機(jī)開始注氣，標(biāo)志著我國中西部地區(qū)規(guī)模最大的天然氣“調(diào)峰+戰(zhàn)略”儲氣庫正式投運(yùn)。榆37儲氣庫是國家天然氣基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工程，承擔(dān)著國家天然氣戰(zhàn)略儲備、冬季調(diào)峰的重要功能。榆37儲氣庫總體部署37口注采井、1座集注站、1條雙向輸氣管道、1座生產(chǎn)保障點(diǎn)等8項(xiàng)配套工程，設(shè)計(jì)總庫容97.2億立方米，工作氣量27億立方米。在夏、秋等用氣淡季，儲存長慶氣區(qū)的天然氣，最高每天可注氣1700萬立方米，在冬季供氣高峰期可實(shí)現(xiàn)日采3000萬立方米，可滿足下游京津冀地區(qū)和陜西省內(nèi)6000萬戶家庭使用，是我國中西部地區(qū)庫容最大、調(diào)峰能力最強(qiáng)的“地下糧倉”。
迎峰度夏期間，國家管網(wǎng)集團(tuán)全力做好天然氣保供，最高日下載量達(dá)6.45億立方米。進(jìn)入迎峰度夏保供關(guān)鍵時(shí)期以來，全國主干天然氣管網(wǎng)最高日下載量達(dá)6.45億立方米，同比增長2.7%，高出歷史同期日極值1200萬立方米。8月7日，我國中東部最大地下儲氣庫——國家管網(wǎng)集團(tuán)文23儲氣庫歷經(jīng)5個(gè)注采周期，累計(jì)注采氣量突破237億立方米。日前，正是第六輪注氣周期，日均注氣量保持在1000萬立方米以上高位運(yùn)行，注氣量超11億立方米。7月31日，“新奧普陀”號LNG加注船安全離泊，深圳LNG接收站創(chuàng)下迎峰度夏期間接卸11艘LNG運(yùn)輸船的保供新紀(jì)錄，進(jìn)一步保障了華南地區(qū)天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。同期，大連LNG成功完成首單新造LNG船冷艙加注，實(shí)現(xiàn)我國新造LNG運(yùn)輸船在北方冷艙加注“零的突破”。國家管網(wǎng)集團(tuán)還創(chuàng)新推出“氣液通”服務(wù)產(chǎn)品，截至7月底，天津LNG接收站已完成12次“氣液通”服務(wù)競拍，服務(wù)量達(dá)3.5億立方米。
03 西南地區(qū)裝機(jī)容量最大燃機(jī)電廠全面投產(chǎn)發(fā)電
8月15日 ，中國華能重慶兩江燃機(jī)二期4號機(jī)組順利完成168小時(shí)連續(xù)滿負(fù)荷試運(yùn)行考核，移交生產(chǎn)，標(biāo)志著華能首座9H級燃機(jī)電廠全面建成投產(chǎn)。兩江燃機(jī)二期項(xiàng)目建設(shè)兩臺9H級燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，是重慶市與中央企業(yè)深化合作的重要工程。工程建設(shè)全面貫徹落實(shí)優(yōu)選、精建、嚴(yán)管要求，打造優(yōu)質(zhì)“基因工程”，機(jī)組技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等指標(biāo)均達(dá)到同類型機(jī)組領(lǐng)先水平。二期項(xiàng)目投產(chǎn)后，兩江燃機(jī)總裝機(jī)容量達(dá)241.8萬千瓦，成為我國西南片區(qū)裝機(jī)容量最大的燃機(jī)電廠，年發(fā)電能力超100億千瓦時(shí)，為重慶市迎峰度夏電力保供提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
企業(yè)動(dòng)態(tài)
01 “三桶油”年中會部署下半年重點(diǎn)工作
近日，“三桶油”先后召開了2025年年中工作會議、領(lǐng)導(dǎo)干部會議，明確了三家企業(yè)下半年的工作重點(diǎn)，以及聚焦“十五五”發(fā)展的總體目標(biāo)和任務(wù)。
其中，中國石油提出，下半年要全力攻堅(jiān)突破，推動(dòng)“四大攻堅(jiān)工程”取得新成效；堅(jiān)持市場導(dǎo)向，持續(xù)提升主營業(yè)務(wù)質(zhì)效和專業(yè)化發(fā)展水平；保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展；落實(shí)“六大控制”，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)；強(qiáng)化自主創(chuàng)新，推動(dòng)能源化工領(lǐng)域高水平科技自立自強(qiáng)；深化改革管理，持續(xù)提升公司治理效能。
中國石化提出的下半年重點(diǎn)工作是：把資源保障作為根本大計(jì)，全力夯實(shí)創(chuàng)效根基，確保油氣穩(wěn)定供應(yīng)；把市場營銷作為生命工程，全力提升量效水平，精準(zhǔn)把握市場需求，優(yōu)化營銷策略，提高市場占有率和盈利能力；把降本減費(fèi)作為剛性約束，全力打造低成本競爭力，從采購到銷售全流程嚴(yán)控成本；把治理虧損作為緊迫任務(wù)，全力壓降虧損面虧損額；把防控風(fēng)險(xiǎn)作為底板支撐，全力構(gòu)筑堅(jiān)固防線，排查化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營。
中國海油提出的下半年重點(diǎn)工作是：聚力攻堅(jiān)油氣資源供給保障中心建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)決扛起保障國家能源安全重大責(zé)任；聚力攻堅(jiān)國務(wù)院國資委“一利五率”考核目標(biāo)，充分發(fā)揮央企國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長“頂梁柱”作用；聚力攻堅(jiān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快培育壯大海洋能源新質(zhì)生產(chǎn)力；聚力攻堅(jiān)國企改革深化提升行動(dòng)目標(biāo)，縱深推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化；聚力攻堅(jiān)高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)，積極打造海洋能源國家戰(zhàn)略科技力量；聚力攻堅(jiān)精益管理三年行動(dòng)目標(biāo)，持續(xù)筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)密防線。
02 中國海油圭亞那項(xiàng)目提前投產(chǎn)
8月8日，中國海油宣布圭亞那Yellowtail項(xiàng)目已提前投產(chǎn)。Yellowtail項(xiàng)目位于圭亞那Stabroek區(qū)塊，水深1600~2100米，主要生產(chǎn)設(shè)施包括1艘FPSO（浮式生產(chǎn)儲卸油裝置）和1套水下生產(chǎn)系統(tǒng)，計(jì)劃投產(chǎn)生產(chǎn)井26口、注水井25口。該項(xiàng)目FPSO為圭亞那Stabroek區(qū)塊目前規(guī)模最大的FPSO，設(shè)計(jì)儲油能力約200萬桶。圭亞那Stabroek區(qū)塊Liza一期、Liza二期以及Payara項(xiàng)目已投產(chǎn)，目前區(qū)塊原油平均日產(chǎn)量約65萬桶。Yellowtail項(xiàng)目產(chǎn)能為每天25萬桶。項(xiàng)目投產(chǎn)后，Stabroek區(qū)塊總產(chǎn)能將提升至每天90萬桶。中國海油全資子公司CNOOC Petroleum Guyana Limited擁有Stabroek區(qū)塊25%權(quán)益，作業(yè)者ExxonMobil Guyana Limited擁有45%權(quán)益，Hess Guyana Exploration Ltd.擁有30%權(quán)益。
行業(yè)政策
01 國家發(fā)展改革委、國家能源局：完善省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制
為加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管，提升天然氣管道運(yùn)輸效率，近日國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》要求各地完善省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制。一是明確省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格由省級發(fā)展改革部門制定，原則上不再下放定價(jià)權(quán)限。二是明確實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)模式，由“一線一價(jià)”“一企一價(jià)”向分區(qū)定價(jià)或全省統(tǒng)一價(jià)格過渡，實(shí)現(xiàn)與跨省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制有效銜接，助力形成“全國一張網(wǎng)”。三是明確按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法核定省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格，并對相關(guān)定價(jià)參數(shù)作了規(guī)定。
《指導(dǎo)意見》要求各地加強(qiáng)省內(nèi)天然氣管道建設(shè)運(yùn)營管理。一是要求省級能源主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)省內(nèi)天然氣管道規(guī)劃，優(yōu)化管道布局，減少運(yùn)輸層級，避免重復(fù)建設(shè)。二是要求加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核把關(guān)，嚴(yán)格控制增設(shè)不必要中間環(huán)節(jié)、不利于資源有效利用的項(xiàng)目，促進(jìn)集中整合經(jīng)營，提高管網(wǎng)運(yùn)行效率。此外，《指導(dǎo)意見》還對壓減供氣環(huán)節(jié)降低供氣成本、規(guī)范市場秩序促進(jìn)公平開放等方面提出了相關(guān)要求。
下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將指導(dǎo)各地系統(tǒng)評估省內(nèi)天然氣管道建設(shè)運(yùn)營和價(jià)格管理情況，加快完善相關(guān)政策，穩(wěn)妥有序組織實(shí)施。
02 商務(wù)部：規(guī)范國內(nèi)成品油市場秩序
近日，商務(wù)部公布《成品油流通管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自今年9月1日起施行。成品油是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，與國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國內(nèi)成品油市場出現(xiàn)了一些新情況新問題，個(gè)別不法分子為謀取私利，通過非法調(diào)和生產(chǎn)劣質(zhì)油品、偷逃稅費(fèi)、違規(guī)運(yùn)輸、非法銷售等多種方式擾亂成品油流通市場秩序，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，對行業(yè)管理提出了新要求。2025年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2025〕5號），就完善成品油流通管理制度、健全成品油跨部門流通監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)成品油流通重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、促進(jìn)成品油流通現(xiàn)代化發(fā)展提出五個(gè)方面21條具體舉措。此次《辦法》的出臺，正是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳5號文精神，規(guī)范國內(nèi)成品油市場秩序，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。
《辦法》共包括6章44條，明確了我國成品油流通管理總體要求，細(xì)化了成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)備案管理和成品油零售經(jīng)營資格許可的具體要求，提出了企業(yè)經(jīng)營應(yīng)遵循的規(guī)范要求，以及各級商務(wù)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和對相關(guān)違規(guī)行為的處罰?！掇k法》構(gòu)建了未來一段時(shí)間我國成品油流通體系的監(jiān)管框架和基本規(guī)則，是我國法治化建設(shè)的重要成果，也是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略部署的具體實(shí)踐，對于保障國家能源安全、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有劃時(shí)代的重要意義。
03 國家能源局：支持天然氣發(fā)電項(xiàng)目開展聯(lián)營
近日，國家能源局發(fā)布對十四屆全國人大三次會議第5201號建議的答復(fù)，其中提出：“天然氣發(fā)電是重要的靈活性調(diào)節(jié)電源，是新型能源體系建設(shè)的重要組成部分，國家發(fā)展改革委、國家能源局高度重視天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是科學(xué)布局調(diào)峰氣電?！奈濉詠?，我們結(jié)合氣源、氣價(jià)保障落實(shí)情況，根據(jù)電力供需發(fā)展形勢及地方訴求，在有關(guān)地區(qū)布局一定調(diào)峰氣電規(guī)模，目前相關(guān)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。二是不斷完善天然氣發(fā)電有關(guān)價(jià)格機(jī)制。2014年，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕3009號），指導(dǎo)各地根據(jù)燃?xì)獍l(fā)電在電力系統(tǒng)中的作用及投產(chǎn)時(shí)間，實(shí)行差別化的上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制。同時(shí)，國家發(fā)展改革委、國家能源局有序推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，積極推動(dòng)多元主體有序參與電力市場，目前發(fā)電側(cè)部分氣電已放開參與市場，支持燃?xì)獍l(fā)電通過電力市場獲取收益。三是支持天然氣發(fā)電項(xiàng)目開展聯(lián)營。國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)方面持續(xù)推動(dòng)天然氣發(fā)電與天然氣上游企業(yè)、可再生能源企業(yè)等聯(lián)營發(fā)展，推進(jìn)天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)共贏發(fā)展，充分發(fā)揮天然氣促進(jìn)可再生能源消納的調(diào)節(jié)作用?！?/span>
責(zé)任編輯：江蓬新
