中能觀察 | 有望拉動相關投資超2000億！充電服務能力擬翻倍增長
來源：中國能源新聞網 時間：2025-10-20 15:49
充電設施服務能力“三年倍增”行動方案出爐，2027年底滿足超8000萬輛電動汽車充電需求
中國能源新聞網記者 白宇
為加大力度完善電動汽車充電設施服務網絡，提升消費品質，促進電動汽車更大范圍內購置使用，近日，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布了《電動汽車充電設施服務能力“三年倍增”行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）。
“《行動方案》明確了今后一段時期充電設施發(fā)展的目標和行動路徑，助力加快構建高質量充電設施體系，支撐新能源汽車產業(yè)發(fā)展?！眹夷茉淳钟嘘P負責人表示。根據《行動方案》提出的目標，到2027年底，將在全國范圍內建成2800萬個充電設施，提供超3億千瓦的公共充電容量，滿足超過8000萬輛電動汽車充電需求，實現充電服務能力的翻倍增長。
圍繞“四個更加注重”研究提出相關政策舉措
據中國汽車工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的數據，今年前9個月，我國新能源汽車產銷量雙雙突破千萬輛，同比增幅均超過30%，彰顯了汽車產業(yè)蓬勃活力。
面對新能源汽車市場的持續(xù)增長，近年來，我國充電基礎設施也快速發(fā)展，服務能力能夠基本滿足現階段新能源汽車充電需求。
不過上述負責人也表示，目前仍存在公共充電網絡布局不均衡、設施功能結構待優(yōu)化、居住區(qū)服務供給不充分、供電保障有待加強、運營管理質效有待提升等問題，需要出臺政策予以破解。
此外，記者了解到，今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，將汽車消費作為提振消費的重要抓手，要求各地各部門著力優(yōu)化消費環(huán)境、創(chuàng)造有效消費需求。
“為落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經濟、推動高質量發(fā)展工作要求，加快構建高質量充電基礎設施體系，我們研究制定了《行動方案》?！痹撠撠熑吮硎?。
據介紹，《行動方案》圍繞“更加注重均衡性、更加注重創(chuàng)新性、更加注重普惠性、更加注重落地性”等方面，研究提出相關政策舉措，加快構建高質量充電設施體系。
如在普惠性方面，《行動方案》針對居住區(qū)建樁難問題，進一步強化充電基礎設施配建要求，積極推廣“統(tǒng)建統(tǒng)服”建設新模式；針對農村地區(qū)充電網絡覆蓋不足的問題，提出要進一步下沉農村地區(qū)充電設施布局，支持新能源汽車下鄉(xiāng)；針對人民群眾反映報裝接電流程繁瑣，要求簡化居民充電樁報裝申請資料，鼓勵探索“一小區(qū)一證明”等試點應用，落實“三零”“三省”服務舉措。
“《行動方案》著眼于充電行業(yè)下一階段的重點任務，提出了明確的發(fā)展目標，為‘十五五’期間充電基礎設施的高質量發(fā)展提供了有力支撐?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會副秘書長、能源行業(yè)電動汽車充電設施標準化技術委員會主任委員劉永東在接受記者采訪時表示。
此外，據國家發(fā)展改革委能源研究所副研究員付畢安測算，《行動方案》提出的相關任務舉措，有望拉動相關設備和工程建設投資超2000億元，其中，充電設備投資約在1000億元。
實施五大專項行動支撐產業(yè)快速發(fā)展
在重點任務方面，《行動方案》提出將實施五大專項行動，具體包括公共充電設施提質升級行動、居住區(qū)充電條件優(yōu)化行動、車網互動規(guī)模化應用推廣行動、供電能力和供電服務改善行動以及充電運營服務質量提升行動。
如在公共充電設施提質升級方面，《行動方案》明確，要補強城市快速充電網絡，加快高速公路服務區(qū)充電設施更新改造，補齊農村充電設施建設短板，到2027年底，在尚未建設公共充電站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)至少新增1.4萬個直流充電槍，其他地區(qū)根據需求進一步擴大建設規(guī)模，實現農村地區(qū)公共充電設施全面覆蓋。
同時，《行動方案》指出，要扎實推進首批車網互動試點建設，建立協(xié)同推進和跟蹤評價機制，充分發(fā)揮電力市場分時價格信號引導作用，探索市場化車網互動響應模式。
記者注意到，今年4月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等4部門發(fā)布了關于公布首批車網互動規(guī)?；瘧迷圏c的通知，將9個城市30個項目列入試點范圍。
“到2027年底，車網互動規(guī)模化應用試點范圍有效擴大，新增雙向充放電（V2G）設施超5000個，反向放電量超2000萬千瓦時?！薄缎袆臃桨浮分赋觥?/span>
“基于《行動方案》，我們要更加重視車網互動的規(guī)?；瘧茫到y(tǒng)解決過程中出現的體制機制等問題，為車網互動的規(guī)?；l(fā)展提供扎實的政策保障?！眲⒂罇|表示。
此外，劉永東指出，要關注汽車、電力、交通等行業(yè)之間的規(guī)劃、技術以及產業(yè)協(xié)同。完善充電網絡，加強補短板工程，加快在高速公路大功率充電、居住區(qū)充電、農村充電等領域的建設步伐，并實現充電基礎設施的適度超前布局，為新能源汽車下一步發(fā)展提供堅強的電能保障。
上述負責人也表示，下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將統(tǒng)籌推進行動方案落地實施。充電行業(yè)各類主體要各司其職、協(xié)同發(fā)力，扎實推進方案有效落地。地方政府主管部門因地制宜編制本地區(qū)充電設施建設三年行動方案，加大配套電網建設改造支持力度。電網企業(yè)加強配套電網建設和供電服務水平，加大保障性充電設施建設。
責任編輯：江蓬新
