中國發(fā)電企業(yè)在全球能源轉(zhuǎn)型中穩(wěn)健前行
來源：中國電力報(bào) 時(shí)間：2026-01-19 15:46
2026年1月，由中電聯(lián)電力發(fā)展研究院有限公司聯(lián)合中國華能集團(tuán)有限公司能源研究院等五家單位共同編制的《中國發(fā)電企業(yè)和世界同類能源企業(yè)對標(biāo)分析報(bào)告 2025》（以下簡稱《報(bào)告》）正式發(fā)布。該報(bào)告延續(xù)了自2018年以來的年度對標(biāo)系列研究，持續(xù)追蹤全球能源格局演變，選取12家中國發(fā)電企業(yè)與12家世界一流同類能源企業(yè)，圍繞“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”四大維度共18項(xiàng)指標(biāo)展開深度對標(biāo)。
在當(dāng)前全球能源體系深刻變革、綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的大背景下，這份報(bào)告不僅全面呈現(xiàn)了中外領(lǐng)軍企業(yè)的實(shí)力對比與動態(tài)變化，更為中國發(fā)電企業(yè)找準(zhǔn)自身方位、明晰發(fā)展路徑、加快建設(shè)世界一流能源電力企業(yè)提供了極具價(jià)值的參考鏡鑒。
《報(bào)告》的核心結(jié)論顯示，中國發(fā)電企業(yè)在2024年展現(xiàn)了強(qiáng)大的發(fā)展韌性與綜合實(shí)力，尤其在發(fā)電資產(chǎn)規(guī)模、綠色低碳轉(zhuǎn)型速度、技術(shù)創(chuàng)新投入等方面表現(xiàn)突出，整體競爭力持續(xù)增強(qiáng)，在全球能源版圖中的影響力穩(wěn)步提升。
一、綜合實(shí)力穩(wěn)居前列，中外企業(yè)各具優(yōu)勢
從綜合對標(biāo)排名來看，中國發(fā)電企業(yè)在第一方陣（前8名）中占據(jù)5席，優(yōu)勢明顯。法國電力憑借其龐大的資產(chǎn)規(guī)模、領(lǐng)先的營收與EBITDA穩(wěn)居榜首，國家能源集團(tuán)、中國三峽集團(tuán)、中國華能、國家電投緊隨其后，分列第2、3、4、6位。意大利電力、伊維爾德羅拉和中廣核也位列第一方陣。
《報(bào)告》詳細(xì)分析了24家企業(yè)的各維度表現(xiàn)，中外企業(yè)呈現(xiàn)出差異化競爭優(yōu)勢：
產(chǎn)品卓越維度：中國企業(yè)在發(fā)電裝機(jī)容量、發(fā)電量等規(guī)模指標(biāo)上優(yōu)勢顯著。國家能源集團(tuán)以超過3.5億千瓦的裝機(jī)容量和1.26萬億千瓦時(shí)的發(fā)電量雙雙位居全球?qū)?biāo)企業(yè)首位。同時(shí)，中國企業(yè)在非化石能源裝機(jī)占比（54.3%）上已超越國外對標(biāo)企業(yè)，電源結(jié)構(gòu)綠色化調(diào)整步伐明顯加快。相比之下，國外企業(yè)在非化石能源發(fā)電量占比同比增幅和海外裝機(jī)規(guī)模方面仍保持領(lǐng)先。
品牌卓著維度：國內(nèi)外對標(biāo)企業(yè)營業(yè)收入、海外收入均不同程度下降，資產(chǎn)總額呈現(xiàn)國內(nèi)增資、國外減資的反向趨勢。2024 年，國內(nèi)、國外對標(biāo)企業(yè)營業(yè)收入分別達(dá)到4122億、5523億美元，同比下降分別為1.6%、13.8%。綜合來看，中國企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模增速上表現(xiàn)亮眼，但在國際化收入和品牌全球影響力方面仍有提升空間；國外企業(yè)持續(xù)呈現(xiàn)出顯著的國際化經(jīng)營特征。
創(chuàng)新領(lǐng)先維度：國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上展現(xiàn)出更強(qiáng)的驅(qū)動力。2024年，國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)技術(shù)投入比率（1.0%）高于國外企業(yè)（0.5%），科技創(chuàng)新效能指數(shù)（7.3）也領(lǐng)先于國外企業(yè)（6.5）。中廣核、中國華能、中國三峽集團(tuán)在創(chuàng)新領(lǐng)先維度位居前三。國內(nèi)企業(yè)在專利實(shí)力提升、行業(yè)獲獎方面進(jìn)步顯著。
治理現(xiàn)代維度：國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債率控制、營業(yè)現(xiàn)金流方面表現(xiàn)穩(wěn)健，國家能源集團(tuán)、中國三峽集團(tuán)等在治理現(xiàn)代維度排名靠前。相比之下，國外對標(biāo)企業(yè)在凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率等盈利和運(yùn)營效率指標(biāo)上優(yōu)勢明顯，且2024年提升幅度更大。
二、國內(nèi)發(fā)電企業(yè)表現(xiàn)亮點(diǎn)紛呈，高質(zhì)量發(fā)展根基夯實(shí)
《報(bào)告》詳細(xì)揭示了中國發(fā)電企業(yè)在2024年發(fā)展的幾大突出亮點(diǎn)：
資產(chǎn)規(guī)模與發(fā)電能力持續(xù)擴(kuò)張。在國內(nèi)電力需求穩(wěn)步增長和能源保供的驅(qū)動下，國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)發(fā)電資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2024年底，國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)總裝機(jī)容量達(dá)18.6億千瓦，是國外對標(biāo)企業(yè)的2.3倍；全年新增裝機(jī)1.85億千瓦，達(dá)到國外企業(yè)的17.6倍。資產(chǎn)總額同比增長6.2%，在復(fù)雜的國際環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的穩(wěn)健增長。
綠色轉(zhuǎn)型跑出“加速度”。2024年，國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)非化石能源裝機(jī)占比提升3.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到54.3%。以中廣核（99.6%）、中國三峽集團(tuán)（94.9%）、國家電投（68.5%）為代表的企業(yè)清潔能源占比已處于很高水平。新能源成為新增裝機(jī)的增長主力，國家能源集團(tuán)、國家電投、中國華能等新增裝機(jī)中新能源貢獻(xiàn)較大，寧夏騰格里沙漠新能源基地等標(biāo)志性項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強(qiáng)。不僅研發(fā)投入強(qiáng)度領(lǐng)先，國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)在創(chuàng)新成果產(chǎn)出和應(yīng)用上也成效顯著。中國華能、中廣核、中國三峽集團(tuán)等專利實(shí)力位居國內(nèi)前列；中國華電、國家能源集團(tuán)、中國華能等行業(yè)獲獎評分領(lǐng)先；新增的“科技創(chuàng)新效能指數(shù)”顯示，中廣核、中國華能等企業(yè)指數(shù)位居全球前列。
經(jīng)營基本面保持穩(wěn)健。面對煤炭價(jià)格下行帶來的營收壓力，國內(nèi)對標(biāo)企業(yè)通過成本管控和效率提升，實(shí)現(xiàn)了EBITDA的穩(wěn)步增長（7.0%），營業(yè)現(xiàn)金比率保持在較好水平（26.1%），資產(chǎn)負(fù)債率（64.8%）持續(xù)企穩(wěn)，展現(xiàn)了較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和財(cái)務(wù)健康度。
三、世界同業(yè)動態(tài)揭示轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略動向
《報(bào)告》通過對國外對標(biāo)企業(yè)的深度分析，揭示了全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的新挑戰(zhàn)與新動向，為我國發(fā)電企業(yè)提供了重要啟示：
新能源高比例接入帶來系統(tǒng)性安全新挑戰(zhàn)。 2025年西班牙等地的大規(guī)模停電事故警示，新能源機(jī)組涉網(wǎng)性能弱、系統(tǒng)支撐能力不足已成為威脅電網(wǎng)安全的重大風(fēng)險(xiǎn)。這也為我國發(fā)電企業(yè)提出了新要求，在大力發(fā)展新能源的同時(shí)，須同步提升其主動支撐能力，構(gòu)建源網(wǎng)荷儲協(xié)同保障體系。
“源網(wǎng)發(fā)展失調(diào)”成為全球性轉(zhuǎn)型瓶頸。 美國、歐洲等地普遍出現(xiàn)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)排隊(duì)時(shí)間漫長的問題，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目落地和效益釋放。這提示我們，必須加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)，推動源網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，從制度和技術(shù)上疏通新能源消納的“最后一公里”。
核電迎來復(fù)興機(jī)遇期。 在電力需求增長和低碳目標(biāo)雙重驅(qū)動下，美、法、英等國簽署了《三倍核能宣言》。法國電力推進(jìn)新機(jī)組建設(shè)，美國聯(lián)合能源憑借稅收抵免政策使核電盈利大增。我國在核電技術(shù)、工程建設(shè)和運(yùn)營方面已具備比較優(yōu)勢，積極安全有序發(fā)展核電是順應(yīng)全球趨勢、保障能源安全的戰(zhàn)略選擇。
跨國能源企業(yè)資產(chǎn)布局呈現(xiàn)“區(qū)域避險(xiǎn)”與“聚焦核心”特征。 歐洲企業(yè)如意大利電力、伊維爾德羅拉紛紛出售在美洲（如秘魯、墨西哥）的火電資產(chǎn)，回籠資金聚焦于政策穩(wěn)定、增長潛力明確的重點(diǎn)市場。這提醒我國發(fā)電企業(yè)在“走出去”過程中，需強(qiáng)化國別風(fēng)險(xiǎn)研判，動態(tài)優(yōu)化海外資產(chǎn)布局。
“算力供電”成為美國能源企業(yè)新賽道。 美國大力推動AI數(shù)據(jù)中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動對穩(wěn)定、清潔電力的巨量需求。美國企業(yè)正積極探索“短期氣電滿足、長期核電保障”的算力供電方案，并與科技巨頭緊密合作。這預(yù)示電力與算力協(xié)同將成為未來能源發(fā)展的重要形態(tài)，我國發(fā)電企業(yè)在綠色算力供電方面需提前布局。
四、面向2026：錨定關(guān)鍵賽道，塑造發(fā)展新優(yōu)勢
基于對標(biāo)分析和全球趨勢研判，《報(bào)告》提煉出2026年我國發(fā)電企業(yè)發(fā)展的五大關(guān)鍵詞：能源強(qiáng)國、新能源入市、煤電改造升級、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新場景、“人工智能+”。這為我國發(fā)電企業(yè)下一步高質(zhì)量發(fā)展指明了方向：
服務(wù)“能源強(qiáng)國”戰(zhàn)略，擔(dān)當(dāng)主力軍。 發(fā)電企業(yè)需在增強(qiáng)電力安全保障能力、綠色發(fā)展能力、科技創(chuàng)新能力和國際影響力上全面發(fā)力，為建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
主動適應(yīng)“新能源入市”，重塑商業(yè)模式。 隨著新能源全面參與電力市場，企業(yè)需盡快適應(yīng)價(jià)格波動新環(huán)境，研究差異化投資策略，并積極推動完善綠電交易、中長期合同等市場機(jī)制，探索與碳市場、綠證市場的協(xié)同。
深化“煤電改造升級”，推動清潔高效靈活轉(zhuǎn)型。 煤電的兜底保供和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用不可替代?！笆逦濉逼陂g，需在節(jié)能降碳、靈活性改造、低碳化（摻燒、CCUS）等技術(shù)路線上取得突破，并推動容量電價(jià)等配套政策機(jī)制落地。
拓展“戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新場景，培育增長新動能。 圍繞新能源就地消納（如“西電西用”、海上風(fēng)電+零碳園區(qū)）、火電+綜合能源服務(wù)、風(fēng)光氫氨醇一體化、虛擬電廠等新場景，創(chuàng)新技術(shù)、商業(yè)模式與管理機(jī)制，開辟企業(yè)發(fā)展的“第二曲線”。
擁抱“人工智能+”，賦能產(chǎn)業(yè)升級與協(xié)同。 一方面要謀劃綠色電力與算力基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同布局，保障AI發(fā)展的能源需求；另一方面要深化AI在發(fā)電側(cè)（功率預(yù)測、智能運(yùn)維）和需求側(cè)（虛擬電廠、微網(wǎng)管理）的應(yīng)用，提升全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平。
《中國發(fā)電企業(yè)和世界同類能源企業(yè)對標(biāo)分析報(bào)告 2025》以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和深入的分析描繪了一幅全球能源企業(yè)競爭與合作的動態(tài)圖景?？傮w來看，中國發(fā)電企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢鞏固，綠電轉(zhuǎn)型提速，創(chuàng)新活力迸發(fā)，正穩(wěn)步邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端。然而，對標(biāo)世界一流，我們在資產(chǎn)回報(bào)效率、全球化運(yùn)營水平、尖端技術(shù)引領(lǐng)等方面仍需奮起直追。
展望前路，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。全球能源轉(zhuǎn)型的浪潮不可逆轉(zhuǎn)，科技革命的賦能日益深刻，市場競爭的格局瞬息萬變。中國發(fā)電企業(yè)當(dāng)以此次對標(biāo)為鏡，既堅(jiān)定信心，發(fā)揮自身在規(guī)模、速度、執(zhí)行力方面的優(yōu)勢；又保持清醒，虛心學(xué)習(xí)國際同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是在精細(xì)化運(yùn)營、全球化資源配置、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的長處。唯有如此，才能在建設(shè)能源強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大征程中，真正建成一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的具有全球競爭力的世界一流能源電力企業(yè)，為保障國家能源安全、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展貢獻(xiàn)更為磅礴的力量。（方惠）
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