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中國大唐財務(wù)公司王博：深刻把握黨的二十屆三中全會精神 推進國有企業(yè)紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2024-10-14 17:53

王博

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對“深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”作出重要部署。同時，對深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機制，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力作出明確部署。新征程上，作為國有企業(yè)紀檢機構(gòu)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢牢把握專責(zé)監(jiān)督的政治屬性，自覺融入改革中心大局，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀保障黨的二十屆三中全會精神貫徹落實。

　　一、在推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化上下功夫

　　聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅決把保障黨中央決策部署和國企改革中心任務(wù)落地落實作為政治監(jiān)督重要任務(wù)，在具體化、精準化、常態(tài)化上下大功夫。監(jiān)督推動國有企業(yè)嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，確保干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。抓“關(guān)鍵少數(shù)”，壓緊壓實改革責(zé)任。精準把握企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)保障全面深化改革中心大局的切入點著力點，緊盯國有企業(yè)強化主責(zé)主業(yè)、完善治理體系、塑造獨特競爭優(yōu)勢、防范化解風(fēng)險等重大任務(wù)落實情況開展監(jiān)督，推動壓實改革責(zé)任，完善“一把手”既掛帥又出征、領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人扛任務(wù)、各級黨組織和廣大黨員干部齊心協(xié)力抓落實的責(zé)任體系。抓教育引導(dǎo)，樹牢正確政績觀念。從嚴從實抓好中央巡視整改監(jiān)督，認真履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，與黨委同向發(fā)力、同題共答。綜合運用調(diào)研督導(dǎo)、專項檢查、政治巡察等方式，持續(xù)強化對相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，健全有效防范和糾治政績觀偏差的工作機制，引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀，糾正改革經(jīng)營發(fā)展中的政治偏差，堅持以人民為中心的價值取向，解決干部職工急難愁盼問題，使改革成效與職工期盼相呼應(yīng)。

　　二、在緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、管住“關(guān)鍵崗位”上下功夫

　　國有企業(yè)“一把手”權(quán)力集中、責(zé)任重大、崗位關(guān)鍵，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”違紀違法犯罪最易產(chǎn)生催化、連鎖反映問題，在一定程度上，“一把手”甚至直接決定一個企業(yè)是發(fā)展還是衰落。加強對“一把手”的監(jiān)督，要在細化實化具體化上著力，上級企業(yè)“一把手”必須抓好下級企業(yè)“一把手”，要同下級企業(yè)“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。要切實增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效，推動企業(yè)“一把手”以身作則、以上率下，做到嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。要切實加強對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，重點防范招標采購、燃料采購、新能源開發(fā)、工程建設(shè)、選人用人等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵流程的管理漏洞和利益勾結(jié)問題。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員執(zhí)行民主集中制、正確履責(zé)、廉潔用權(quán)等情況的監(jiān)督，對有問題反映的，該提醒的提醒、該查處的查處。同時，監(jiān)督者必須接受更為嚴格的監(jiān)督，才有資格和能力去監(jiān)督別人，在接受嚴格監(jiān)督、建設(shè)過硬隊伍方面，紀檢機關(guān)要以身作則、走在前列、發(fā)揮表率作用。要以更高的標準、更嚴的紀律嚴格規(guī)范和要求自己，為鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍，一刻不停正風(fēng)肅紀反腐打下堅實的思想基礎(chǔ)和干部隊伍基礎(chǔ)。

　　三、在持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)上下功夫

　　突出常態(tài)長效，深化糾治“四風(fēng)”頑疾。重拳糾治干部職工反映強烈的形式主義、官僚主義問題。從嚴查處亂作為、不作為、不敢為、不善為等嚴重影響全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。緊盯文風(fēng)會風(fēng)不實不正、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等加重基層負擔(dān)問題開展專項整治。堅持風(fēng)腐同查，對違規(guī)吃喝、講排場、拉圈子等頑瘴痼疾嚴查嚴治，以作風(fēng)整治成效助力企業(yè)深化改革。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，糾治“四風(fēng)”越進越難但不進則退，必須保持戰(zhàn)略定力，把中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，堅持嚴的基調(diào)不動搖，著力解決作風(fēng)不純等問題。能否遵守中央八項規(guī)定精神，是檢驗國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的試金石，必須始終從政治上看、從政治上抓，堅決破除“國企特殊論”，以釘釘子精神一抓到底，對頂風(fēng)違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，推動中央八項規(guī)定精神在國資央企落地生根。7月30日，中央政治局審議《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)行。形式主義、官僚主義是不作為、不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，是中梗阻、是嚴重內(nèi)耗，不僅貽誤工作，而且嚴重影響黨的形象和公信力，必須予以有效破除。要加強對改革部署落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、著力防止借改革之名，不切實際搞低質(zhì)、無效的督查考評等問題，堅決防范片面理解改革要求、盲目機械推進等問題。

　　四、在全面加強黨的紀律建設(shè)上下功夫

　　黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。要持續(xù)深化黨紀學(xué)習(xí)教育，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，引導(dǎo)黨員干部真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為行動自覺。要嚴格紀律執(zhí)行，進一步把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，嚴格把握好為公與謀私、工作過失與失職瀆職、改革先行先試與蓄意違紀違法之間的界限。精準運用“四種形態(tài)”，做到定性準確、寬嚴有據(jù)、不枉不縱，重點在第一種形態(tài)上加壓用力。落實好黨內(nèi)談話、談心、談話等制度，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式，做細做實對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗，用紀律約束規(guī)范黨員干部的行為。要認真落實“三個區(qū)分開來”。工作中，因為經(jīng)驗不足，認識水平有限，有時難免會犯一些錯誤，這是可以理解、可以原諒的，所以，我們就要堅持盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準問責(zé)，加大容錯糾錯工作力度，讓紀律執(zhí)行既有力度、又有溫度。實事求是開展澄清工作，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，更好推動黨員干部改革攻堅、擔(dān)當(dāng)作為。

　　五、在著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件上下功夫

　　國企領(lǐng)域反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，嚴的氛圍還沒有真正形成，反腐敗不能松懈、不能松手、不能慈悲。在審議《關(guān)于二十屆中央第二輪巡視情況的綜合報告》時再次指出，通過兩輪巡視完成了對中管企業(yè)的全覆蓋，揭示了很多突出問題和風(fēng)險隱患，有的問題性質(zhì)惡劣、觸目驚心，有的問題反復(fù)發(fā)生、長期積累。這些年查處了一批央企重大腐敗案件，但嚴的氛圍還沒有真正形成。黨的二十屆三中全會再次強調(diào)“深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域腐敗，嚴肅查處政商勾連等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題”。要完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，在不敢腐上持續(xù)加壓，堅持存量增量一起查、受賄行賄一起查，把握不同企業(yè)特點規(guī)律，緊盯工程建設(shè)、物資采購、招投標等重點領(lǐng)域以及關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，嚴肅查處“靠企吃企”、以權(quán)謀私、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等問題，扎實開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。要在不能腐上深化拓展，深化以案促改、以案促治，推動完善權(quán)力配置和運行制約機制，進一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少設(shè)租尋租機會。要在不想腐上鞏固提升，加強新時代廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。

　　六、在完善黨和國家監(jiān)督體系上下功夫

　　監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，完善黨和國家監(jiān)督體系是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是進一步全面深化改革的重要內(nèi)容。《決定》提出“優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機構(gòu)職能，完善垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制，推進向中管企業(yè)全面派駐紀檢監(jiān)察組”等改革任務(wù)，進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)職能作用，縱深推進全面從嚴治黨，要進一步完善黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督體系，優(yōu)化“大監(jiān)督”機制，健全和完善國有企業(yè)三級監(jiān)督體系，做強總部監(jiān)督、提升二級監(jiān)督、做實基層監(jiān)督，強化聯(lián)動監(jiān)督，提高監(jiān)督實效，帶動整體工作水平提升。同時持續(xù)推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、基層監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，促進形成監(jiān)督合力。要突出監(jiān)督重點，著力抓好政治監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，特別是“一把手”監(jiān)督、“三重一大”事項監(jiān)督及重點領(lǐng)域監(jiān)督，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動整個監(jiān)督體系更加有效運轉(zhuǎn)。

　　全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，緊扣主責(zé)主業(yè)，聚焦本企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，督促推動黨中央重大決策部署落地落實見效，對重點改革發(fā)展任務(wù)主動跟進、迎難而上，持續(xù)督促推動解決。用實際行動和出色表現(xiàn)，更好推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（作者系中國大唐集團財務(wù)有限公司黨委委員、紀委書記）

責(zé)任編輯：楊娜