大唐安徽新能源：揚帆起航踏征程 奮力開創(chuàng)新局面
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-11-21 17:06
李正金
近日來，通過集中+自學等多種方式對黨的二十屆四中全會精神進行了深入學習，深刻認識到此次會議是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設的又一次總動員、總部署。要自覺將學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來、統(tǒng)一到黨中央關于“十五五”的戰(zhàn)略部署上來。圍繞黨的二十屆四中全會精神和大唐安徽省公司黨委要求，結(jié)合大唐安徽新能源分公司（簡稱“大唐安徽新能源”）“十五五”重點任務來推動工作，對于新能源分公司“十五五”期間發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標、發(fā)展舉措具有極為重要的現(xiàn)實指導意義。
全會提出，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設美麗中國。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強綠色發(fā)展動能。要持續(xù)深入推進環(huán)境污染防治，加快建設新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。企業(yè)在發(fā)展和安全生產(chǎn)過程中，要持續(xù)深入推進環(huán)境污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。堅持環(huán)保為民，更加注重源頭治理，強化減污降碳協(xié)同，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在發(fā)展過程中，堅決做到依法合規(guī)，守住環(huán)保紅線；在安全生產(chǎn)管理中，加大環(huán)保問題的治理力度。
“十五五”規(guī)劃建議，提出加快建設新型能源體系。持續(xù)提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，著力構建新型電力系統(tǒng)，建設能源強國。堅持風光水核等多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，促進清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。加強化石能源清潔高效利用，推進煤電改造升級和散煤替代。全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平，科學布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲能，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快健全適應新型能源體系的市場和價格機制。
“十五五”規(guī)劃建議，提出積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰。實施碳排放總量和強度雙控制度。深入實施節(jié)能降碳改造。推動煤炭和石油消費達峰。完善碳排放統(tǒng)計核算體系，穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。發(fā)展分布式能源，建設零碳工廠和園區(qū)。擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍，加快溫室氣體自愿減排交易市場建設。建立健全綠色低碳標準體系，推動引領國際規(guī)則標準完善和銜接互認。完善適應氣候變化工作體系，提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。
136號文的頒布，是繼煤電全面市場化之后，推動構建全國統(tǒng)一電力市場的重大里程碑節(jié)點，是新能源全面從“政策兜底保障”向“市場資源配置”的深化變革，是構建新型電力系統(tǒng)、推動電力市場化改革的大勢所趨。要深刻認識新政帶來的新能源發(fā)展形勢的變化，準確把握市場化量價形成機制及變化趨勢，主動提升應對和研判市場的能力和實力。從中長期來看，新政的頒布對于遏制產(chǎn)業(yè)無序化競爭，推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展起到了積極引導作用，但政策過渡期內(nèi)面臨投資收益短期承壓、不確定性風險提升的問題，也打破了傳統(tǒng)對于新能源項目的評價標準和體系。要充分認識當前的迫切形勢、理清思路，錨定發(fā)展目標，奮力開創(chuàng)新局面。
“十四五”以來，我國新能源進入跨越式發(fā)展新階段，逐步實現(xiàn)“補充電源”向“主力電源”的躍進。隨著新能源裝機規(guī)模的快速增長，新能源消納問題進一步凸顯，為適應發(fā)展新形勢，促進新能源消納，滿足新能源大規(guī)模開發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展要求，2025年以來，國家發(fā)展改革委、能源局、工信部先后征求意見和印發(fā)關于推動綠電直連、零碳園區(qū)建設、增量配電網(wǎng)發(fā)展等通知，進一步明確新業(yè)態(tài)發(fā)展模式和重點任務、完善交易和價格機制、厘清責任界面等，旨在推動新能源實現(xiàn)更高水平的就近消納，更好滿足企業(yè)綠色用能需求，為實現(xiàn)“雙碳”目標提供堅實有力支撐。
作為能源央企，要始終聚焦主責主業(yè)，踐行大唐安徽省公司“十百千皖”發(fā)展戰(zhàn)略，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入分析研判企業(yè)當前面臨的形勢，研究制定新能源分公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃。明確未來5年新能源發(fā)展的具體目標、路徑和舉措，以更加清晰地規(guī)劃加壓奮進，推動發(fā)展工作提速。一是堅持市場導向，創(chuàng)新驅(qū)動：以電力改革市場化為導向，以電源市場化開發(fā)為核心，以負荷市場化消納為抓手，主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展思路，推行發(fā)展機制體制改革，拓寬多元合作發(fā)展模式。二是堅持因地制宜，科學布局：以地方政策產(chǎn)業(yè)規(guī)模為依托，以土地資源風光條件為基礎，以網(wǎng)架結(jié)構輸電距離為考量，積極對接地方政府產(chǎn)業(yè)布局，主動融入?yún)^(qū)域能源發(fā)展規(guī)劃，聚焦解決負荷企業(yè)核心訴求，確保項目布局科學合理。三是堅持以荷定源，供需協(xié)同：以負荷企業(yè)用能需求和用能規(guī)律為依據(jù)，以荷側(cè)承載能力和消納潛力為載體，以源荷整體效益最佳為導向，科學配置項目風光儲體量，確保供需精準適配；以源荷建設時序同步進度匹配為要求，筑牢項目消納路徑，實現(xiàn)源荷協(xié)同高效運行。四是效益領先，精益發(fā)展：以項目收益率達標為底線，聚焦投資回報率等關鍵性指標，確保項目測算精準；以打造就近消納精品工程為目標，嚴把規(guī)劃設計施工全流程關，形成行業(yè)示范標桿；以經(jīng)濟效益為牽引，統(tǒng)籌平衡示范價值與規(guī)模效應，打造精益發(fā)展局面。
全面學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和黨中央、國務院關于加快規(guī)劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施的決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，主動適應電力市場化改革和新能源全面入市政策形勢，搶抓過渡窗口期，統(tǒng)籌規(guī)模增長、質(zhì)量與效益提升，以提升項目全生命周期核心競爭力為目標，聚焦資源、成本、電價等關鍵要素，筑牢項目投資收益底線，推動大唐集團公司新能源板塊增量做優(yōu)，為大唐集團公司新能源高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。以加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型為目標和任務，聚焦能源結(jié)構優(yōu)化與能源利用效率提升，積極響應新能源發(fā)電就近消納政策導向，緊密結(jié)合大唐集團公司發(fā)展實際，積極探索多元化應用場景與商業(yè)模式，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、分類施策，統(tǒng)籌推進新能源發(fā)電就近消納項目開發(fā)建設，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，助力國家經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，在服務國家“雙碳”目標大局中貢獻大唐力量。（作者系大唐安徽新能源分公司黨委委員、副總經(jīng)理）
責任編輯：楊娜
