國(guó)網(wǎng)山西送變電公司： “1+N”黨建聯(lián)盟在電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-09-24 14:44
靳龍 盧東陽(yáng) 李樂(lè)樂(lè) 葛媛媛 武彥君
國(guó)網(wǎng)山西送變電工程有限公司
一 、背景與意義
國(guó)網(wǎng)山西送變電公司作為電網(wǎng)施工企業(yè)，存在工程項(xiàng)目“點(diǎn)多線長(zhǎng)”、黨員流動(dòng)分散的特點(diǎn)，基層黨組織集中性地開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)難度較大。作為市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，安全生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等工作的重要性不言而喻，也導(dǎo)致了“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想一定程度上存在。隨著十二項(xiàng)配套制度的落地、基建系統(tǒng)改革的深化，國(guó)網(wǎng)公司對(duì)作業(yè)層班組的配置有了更高的要求。公司部分員工理論素質(zhì)較低、一級(jí)建造師持證人員較少的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約著市場(chǎng)招投標(biāo)、業(yè)務(wù)拓展和盈利能力。運(yùn)用傳統(tǒng)的黨建工作模式已難以適應(yīng)新時(shí)代公司改革發(fā)展新要求。如何充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，蹚出一條電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，是擺在公司黨委面前的一項(xiàng)嶄新的課題。
二、做法與經(jīng)過(guò)
公司黨委深入推進(jìn)“1+N”黨建聯(lián)盟在電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域的落地。“1”是以“現(xiàn)場(chǎng)要安全、項(xiàng)目要掙錢”為核心，“N”是按照“業(yè)務(wù)相通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，統(tǒng)籌省公司、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、供電、屬地、高校和施工單位各方資源，聯(lián)合開(kāi)展主題黨日、角色互換、安全互查、工藝互提、進(jìn)度互促等活動(dòng)，持續(xù)打造“大黨建”+“大基建”工作格局，亮出了“紅色名片”、聯(lián)起了“電網(wǎng)力量”。
（一）統(tǒng)籌謀劃、掛圖作戰(zhàn)，亮出“領(lǐng)航”旗幟
公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，制定《“亮旗工程”實(shí)施方案》、《關(guān)于明確推進(jìn)“亮旗工程”責(zé)任分工的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步深化“1+N”黨建聯(lián)盟的通知》，建立“亮旗工程”聯(lián)系點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先“亮旗下基層”，調(diào)研督導(dǎo)各項(xiàng)目部黨建聯(lián)盟推進(jìn)情況。黨建部通過(guò)收集各基層單位工程任務(wù)、施工所在區(qū)域和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息，對(duì)條件成熟的工程項(xiàng)目進(jìn)行了前期聯(lián)盟策劃。同時(shí)，充分發(fā)揮黨支部書記例會(huì)“智囊團(tuán)”作用，對(duì)如何將黨建聯(lián)盟落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了交流研討，形成了《“1+N”黨建聯(lián)盟的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各支部結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際，對(duì)內(nèi)強(qiáng)管理、要效益，對(duì)外樹品牌、拓市場(chǎng)。
（二）協(xié)同攻堅(jiān)、多點(diǎn)突破，吹響“聯(lián)盟”號(hào)角
樹立“項(xiàng)目是一線、班組是前線”的理念，在500千伏及以上工程設(shè)立臨時(shí)黨支部，在核心作業(yè)層班組設(shè)立臨時(shí)黨小組，推行現(xiàn)場(chǎng)黨組織“四同達(dá)標(biāo)”建設(shè)，著力將重點(diǎn)工程打造成“亮旗工程”。截至目前，共成立黨建聯(lián)盟10類21個(gè)，開(kāi)展亮旗聯(lián)盟活動(dòng)53項(xiàng)，形成了一批具有行業(yè)特點(diǎn)和山西特色的黨建精品工程。
聯(lián)盟產(chǎn)生凝聚力。公司黨委與省公司建設(shè)部、建設(shè)分公司（錦通監(jiān)理公司）舉辦“旗幟引領(lǐng)·亮旗聯(lián)盟”啟動(dòng)簽約儀式，協(xié)調(diào)解決7個(gè)工程13項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，2項(xiàng)工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)、中國(guó)電力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
聯(lián)盟產(chǎn)生感染力。結(jié)合紀(jì)念建黨99周年等活動(dòng)，與中南院投資有限公司、省電力營(yíng)銷服務(wù)中心、各供電公司聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，通過(guò)參觀革命圣地、重溫入黨宣誓等方式，在提升黨性修養(yǎng)的同時(shí)，縮短了與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位溝通距離。
聯(lián)盟產(chǎn)生創(chuàng)造力。在蒙西—晉中工程，各基層黨支部組建“線線聯(lián)盟”，交流技術(shù)難點(diǎn)、工程堵點(diǎn)，“碰撞”新思路、新點(diǎn)子，研制“集中液壓斷線剪”工具，有效提高工作效率，確保工程順利跨越黃河，零缺陷全線貫通。
聯(lián)盟產(chǎn)生執(zhí)行力。在陜湖線特高壓工程，與臨汾公司組建“黨員協(xié)調(diào)攻堅(jiān)隊(duì)”，結(jié)合屬地優(yōu)勢(shì)推進(jìn)外協(xié)工作，打開(kāi)青賠局面；組建“黨員技術(shù)攻關(guān)隊(duì)”，自主研發(fā)“基坑安全防護(hù)罩”，開(kāi)辟國(guó)內(nèi)應(yīng)用聲波透射法掏挖基礎(chǔ)先河；組建“黨員安全質(zhì)量糾察隊(duì)”，以“四不兩直”的方式深入風(fēng)險(xiǎn)隱患現(xiàn)場(chǎng)“找茬挑刺”，按照“黃牌警告、紅牌撤場(chǎng)”動(dòng)態(tài)考核要求，構(gòu)筑全公司的“安全命運(yùn)共同體”。
聯(lián)盟產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力。在特高壓雁門關(guān)、洪善站、長(zhǎng)治站檢修任務(wù)中，面對(duì)人員復(fù)雜、交叉面多等情況，連續(xù)三年與電科院、省檢修公司聯(lián)合開(kāi)展“六查六防”、儀器調(diào)配等工作，圓滿完成21個(gè)工作面、83項(xiàng)檢修任務(wù)。
聯(lián)盟產(chǎn)生創(chuàng)新力。在運(yùn)城銀湖220kV工程，與運(yùn)城公司、錦通監(jiān)理、電力設(shè)計(jì)院，交流研討科技創(chuàng)新成果，并將高壓電力電纜無(wú)線無(wú)源監(jiān)測(cè)的技術(shù)研究上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。與太原理工大學(xué)組成“校企聯(lián)盟”，研究討論“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”、智能化電纜輸電線路等課題，研發(fā)成果獲國(guó)家發(fā)明專利。
聯(lián)盟產(chǎn)生貫穿力。針對(duì)重點(diǎn)工程和重要施工節(jié)點(diǎn)，機(jī)關(guān)與基層黨支部開(kāi)展“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)，建立董事長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員制度，開(kāi)辟綠色通道，特事快辦，急事特辦，確保務(wù)期必成、務(wù)期必勝，古交三期、蒙華鐵路、大張鐵路牽引站線路工程高效投產(chǎn)送電。
聯(lián)盟產(chǎn)生戰(zhàn)斗力。在木瓜界工程，面對(duì)工期緊、任務(wù)重等形勢(shì)，各基層支部結(jié)成大聯(lián)盟、克服大困難、集中大力量，機(jī)具共享、人員互助，為工程進(jìn)度裝上“紅色引擎”，保證了當(dāng)?shù)?0萬(wàn)居民如期供暖用電。
聯(lián)盟產(chǎn)生影響力。圍繞疫情聯(lián)防聯(lián)控、為人民服務(wù)等工作，與社區(qū)街道辦事處開(kāi)展“社區(qū)吹哨、支部報(bào)到、黨員行動(dòng)”、“促兩供一業(yè)、幫孤寡老人”等活動(dòng)，積極踐行“人民電力為人民”企業(yè)宗旨，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的企業(yè)形象。
（三）科學(xué)考評(píng)、花開(kāi)滿園，彰顯“鐵軍”風(fēng)貌
建立“兩表月示季總結(jié)”動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)“A、B、C”三個(gè)層級(jí)對(duì)基層推進(jìn)情況進(jìn)行月打分、季通報(bào)、年考核，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為黨建績(jī)效考核的重要指標(biāo)，真正地讓聯(lián)盟工作“分?jǐn)?shù)說(shuō)了算”。制作《黨建聯(lián)盟實(shí)錄》，打破原有宣傳冊(cè)模式，以活頁(yè)夾的形式預(yù)留空白頁(yè)面，釋放“自選”空間，各級(jí)黨組織可實(shí)時(shí)提煉、實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)展示黨建聯(lián)盟活動(dòng)成果，上到公司黨委、下到項(xiàng)目黨小組，都有一套能夠完整展示黨建聯(lián)盟的體系，都有一批契合自身工作性質(zhì)的黨組織聯(lián)建特色經(jīng)驗(yàn)，形成了在總結(jié)中提升、在提升中實(shí)踐，在實(shí)踐中再總結(jié)的良性循環(huán)機(jī)制。
三、成效與反響
隨著“1+N”黨建聯(lián)盟活動(dòng)的持續(xù)深化，強(qiáng)化了黨委、黨建部、黨支部和黨小組“四級(jí)堡壘”協(xié)同作戰(zhàn)能力，現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量水平顯著提升，QC成果獲中電建協(xié)一等獎(jiǎng)、全國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理二等獎(jiǎng)，青創(chuàng)項(xiàng)目獲國(guó)網(wǎng)公司青創(chuàng)賽銅獎(jiǎng)、省公司金獎(jiǎng)。相關(guān)案例入選國(guó)網(wǎng)公司《“旗幟領(lǐng)航”案例集》《“黨員先鋒·電亮藏區(qū)”案例集》以及省公司多項(xiàng)黨建工作案例集，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)榮獲全國(guó)送變電行業(yè)黨建工作優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)。
（一）黨員教育更加全面深入。隨著黨建聯(lián)盟活動(dòng)的深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“工程建在哪里，黨旗就飄揚(yáng)在哪里，黨組織的作用就發(fā)揮在哪里”，真正地將教室搬到了現(xiàn)場(chǎng)，把課堂安在了一線，有效解決長(zhǎng)期以來(lái)一線黨員的“工學(xué)矛盾”。一年來(lái)，公司19個(gè)集體分獲國(guó)網(wǎng)公司先進(jìn)班組、省公司工人先鋒號(hào)等榮譽(yù)，27名員工分別被授予省電業(yè)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、省公司勞模等稱號(hào)，4名員工考取一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格。
?。ǘ┲Р抗ぷ鞲右?guī)范有力。通過(guò)黨建聯(lián)盟與中心工作的相融互促，將項(xiàng)目部團(tuán)員、群眾和勞務(wù)分包隊(duì)中的黨員納入了現(xiàn)場(chǎng)黨組織的統(tǒng)一管理，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、亮旗聯(lián)盟等活動(dòng)，激勵(lì)一線干部員工守正創(chuàng)新、奮發(fā)有為，在電網(wǎng)建設(shè)、應(yīng)急搶修、電網(wǎng)檢修、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械租賃等工作中爭(zhēng)先鋒、做表率，為公司改革發(fā)展注入了“紅色基因”。
?。ㄈ┙M織聯(lián)建更加務(wù)實(shí)高效。通過(guò)黨建聯(lián)盟“穿針引線”的作用，聯(lián)盟單位能夠就某個(gè)專項(xiàng)問(wèn)題，共同在實(shí)踐中交流共享好經(jīng)驗(yàn)、好做法，找到有效解決方案，并逐步優(yōu)化細(xì)化、互幫互助，形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為公司在解決類似問(wèn)題的過(guò)程中提供有效數(shù)據(jù)，真正地將國(guó)企黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
?。ㄋ模┢放莆幕幽昃哿?。黨建聯(lián)盟活動(dòng)暢通了傳播先進(jìn)文化的通道，在現(xiàn)場(chǎng)感受先進(jìn)成為可能，有效激發(fā)了員工的身份意識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的歸屬感。相關(guān)事跡先后登上人民日?qǐng)?bào)頭版、中央電視臺(tái)、新華社、人民網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)和山西日?qǐng)?bào)等媒體，“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”的晉送風(fēng)貌廣受贊譽(yù)。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
隨著“1+N”黨建聯(lián)盟活動(dòng)的深入推進(jìn)，有效地加強(qiáng)了各級(jí)黨組織的交互式管理，形成了事務(wù)共商、問(wèn)題共解的“黨建+基建”工作格局，打破各自為戰(zhàn)的“單線壁壘”，形成黨建工作的“版塊效應(yīng)”，為國(guó)有企業(yè)全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的管理經(jīng)驗(yàn)。下一步，公司黨委將以黨建聯(lián)盟為平臺(tái)，打造扶貧攻堅(jiān)“閃光點(diǎn)”，在工程建設(shè)過(guò)程中，與當(dāng)?shù)卣Y(jié)對(duì)共建，通過(guò)幫銷扶貧產(chǎn)品、慰問(wèn)困難家庭等方式，助力當(dāng)?shù)孛撠氝M(jìn)程，營(yíng)造良好口碑和施工氛圍，形成企地共建、合作雙贏的良好局面。