國(guó)網(wǎng)青海電力公司建設(shè)公司：電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-10-20 10:24
國(guó)網(wǎng)青海省電力公司建設(shè)公司黨委黨建部
一、背景與意義
2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司將“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)” 確立為引領(lǐng)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，“中國(guó)特色”是根本，做好基層黨組織的建設(shè)工作，是落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)離本部，人員流動(dòng)性大、工期緊、任務(wù)重。臨時(shí)黨支部書(shū)記及廣大黨員往往因?yàn)榫τ邢?，時(shí)有“忙起來(lái)顧不上”的現(xiàn)象，加之現(xiàn)場(chǎng)黨務(wù)人員基本上是兼職人員，現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)黨支部在執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度要求的時(shí)候還比較差強(qiáng)人意。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體，也是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。針對(duì)公司電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目多的實(shí)際，為進(jìn)一步加強(qiáng)公司思想政治教育及項(xiàng)目建設(shè)管理工作，貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)電網(wǎng)工程建設(shè)工作的意見(jiàn)要求，及國(guó)家電網(wǎng)公司和國(guó)網(wǎng)青海省電力公司關(guān)于開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通知要求，公司黨委組織編制了《臨時(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《執(zhí)行手冊(cè)》”）。
二、做法與經(jīng)過(guò)
（一）深入一線調(diào)研，明確方向定位
1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，靶向治理問(wèn)題
成立臨時(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)工作小組，深入河南送變電公司、西寧北750kV輸變電工程等臨時(shí)黨支部現(xiàn)場(chǎng)，深度挖掘臨時(shí)黨支部存在的“黨建投入時(shí)間少、黨務(wù)人員能力弱、人員分散集中難、思想認(rèn)識(shí)淺顯化、規(guī)定動(dòng)作表面化”的問(wèn)題，從標(biāo)準(zhǔn)化、精簡(jiǎn)化、內(nèi)涵化為切入點(diǎn)，靶向治理臨時(shí)黨支部存在的問(wèn)題，并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告、工作方案。
2.確立四一目標(biāo)，統(tǒng)領(lǐng)整體工作
公司發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了樹(shù)起一面旗幟、鍛造一支隊(duì)伍、塑造一個(gè)品牌、樹(shù)立一批標(biāo)桿的“四個(gè)一”電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建了黨支部“四個(gè)有”、黨員“四個(gè)合格”評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)雙促進(jìn)、雙提升，確保安全優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
3.著眼目標(biāo)導(dǎo)向，建立五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，按照“四個(gè)一”建設(shè)目標(biāo)，以臨時(shí)黨支部組織建設(shè)、黨員教育、工作評(píng)價(jià)、活動(dòng)陣地及活動(dòng)載體“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”為建設(shè)重點(diǎn)匯編《執(zhí)行手冊(cè)》，把臨時(shí)黨支部打造成為思想教育的前沿陣地、公司形象的展示窗口、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘、團(tuán)結(jié)群眾的連心紐帶、黨風(fēng)廉政的重要關(guān)口。
4.組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)組織凝聚基礎(chǔ)
針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)廣大黨員長(zhǎng)期分散、集中難的問(wèn)題，以標(biāo)準(zhǔn)化、精簡(jiǎn)化為導(dǎo)向，按照“四同步、四對(duì)接”要求，設(shè)置電網(wǎng)建設(shè)臨時(shí)黨支部的成立條件、支委產(chǎn)生、特殊情況。明確臨時(shí)黨支部的設(shè)置程序和工作規(guī)范，使廣大黨員知道對(duì)接人、清楚設(shè)置流程、了解工作規(guī)范，確保每一個(gè)應(yīng)成立的臨時(shí)黨支部都能快速成立，每一名黨員都能找到組織。
5.黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化，筑牢黨員思想防線
聚焦三種定位，做實(shí)黨員教育必修課。建設(shè)思想教育陣地，明確黨員教育的基本任務(wù)，梳理臨時(shí)黨支部“三會(huì)一課”和主題黨日的對(duì)象、頻次、內(nèi)容、形式、要求，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育管理；建設(shè)攻堅(jiān)克難堡壘，明確“黨員服務(wù)隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、青年突擊隊(duì)、青年志愿者”四支隊(duì)伍的定位與工作重點(diǎn)，建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗的建設(shè)原則和工作要求，明確“三亮三比”、黨員身邊“三無(wú)”、黨員項(xiàng)目攻關(guān)的工作內(nèi)容與工作要求；建設(shè)黨風(fēng)廉政關(guān)口，從聽(tīng)覺(jué)警示、視覺(jué)警示、行為警示三個(gè)方面，提出明確的管理要求，加強(qiáng)對(duì)全體黨員的廉潔警示教育。
6.工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制
針對(duì)部分黨務(wù)工作人員僅把質(zhì)量、安全、進(jìn)度當(dāng)成硬任務(wù)，把黨建工作當(dāng)成軟指標(biāo)的情況，公司以樹(shù)職責(zé)、立指標(biāo)、明任務(wù)為導(dǎo)向，從職責(zé)發(fā)揮、兩個(gè)指數(shù)、基本任務(wù)等三個(gè)方面進(jìn)行工作評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化。在職責(zé)發(fā)揮方面，明確支部書(shū)記的組織作用、表率作用、協(xié)調(diào)作用、監(jiān)督作用，梳理組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等支部委員的職責(zé)；在兩個(gè)指數(shù)方面，建立臨時(shí)黨支部“四有”指數(shù)和黨員“四個(gè)合格”指數(shù)；在基本任務(wù)方面，按照《黨章》和上級(jí)黨組織要求，明確臨時(shí)黨支部七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
7.活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化，營(yíng)造健康濃郁氛圍
賦予黨員活動(dòng)室、黨支部宣傳欄、黨支部微信群、風(fēng)采展示區(qū)、三本四盒等五個(gè)陣地更多豐富內(nèi)涵，促使黨員的視線聚焦到“做沒(méi)做好、怎么去做好”上。在黨員活動(dòng)室上，按照“一室多用、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、建設(shè)規(guī)范”的原則設(shè)立黨員活動(dòng)室，豐富黨員活動(dòng)室的八種功能；在黨支部宣傳欄上，明確了重要文件、三亮三比、黨員一帶二、雙培養(yǎng)一輸送、黨員責(zé)任區(qū)等主要內(nèi)容；在黨支部微信群上，明確規(guī)定維護(hù)要求和實(shí)名制要求，提出建設(shè)黨支部微信群“九個(gè)平臺(tái)”的定位；在風(fēng)采展示區(qū)上，明確親情助力安全寄語(yǔ)、一線作業(yè)風(fēng)采、一線國(guó)網(wǎng)故事、一線拙言樸語(yǔ)等內(nèi)容；在三本四盒上，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的信息臺(tái)賬工作要求。
8.組織載體標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化支部作用發(fā)揮
以臨時(shí)黨支部“四個(gè)一”建設(shè)目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)做好五個(gè)主要載體：一是建設(shè)“有溫度”的工地，聚焦員工身心健康管理，從思想政治上、工作生活上、現(xiàn)場(chǎng)防疫上關(guān)心關(guān)愛(ài)廣大黨員群眾。二是開(kāi)展“雙提升”導(dǎo)向的結(jié)對(duì)，加強(qiáng)與相鄰臨時(shí)黨支部及所在地黨組織結(jié)對(duì)共建，以黨支部組織力和黨員戰(zhàn)斗力“雙提升”為目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)行“支部聯(lián)動(dòng)、黨員連心”支部結(jié)對(duì)共建。三是建設(shè)綠能衛(wèi)士，積極在群眾中發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神、宣傳環(huán)保理念，將黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“引擎”。四是建設(shè)高原鐵軍，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，以“缺氧不缺斗志、海拔高追求更高”的追求，組織廣大黨員沖鋒在電網(wǎng)建設(shè)最前沿，彰顯國(guó)網(wǎng)風(fēng)采。五是開(kāi)展志愿服務(wù)，與駐地政府、屬地供電公司聯(lián)合開(kāi)展送溫暖、送安全活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化抓手落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理
1.落實(shí)兩個(gè)指數(shù)，聚集黨建工作成效
編制“兩個(gè)指數(shù)”考核卡，在關(guān)注各規(guī)定動(dòng)作“有沒(méi)有做”的同時(shí)，更加關(guān)注黨組織的堡壘作用有沒(méi)有發(fā)揮、黨員的先鋒模范作用有沒(méi)有發(fā)揮。同時(shí)，下發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)青海電力（建設(shè)公司）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案》，旨在把共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)成為先進(jìn)思想的輸出陣地、黨性錘煉的高溫熔爐、青工隊(duì)伍的成長(zhǎng)搖籃、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘、技術(shù)創(chuàng)新的工作平臺(tái)，助力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員擔(dān)當(dāng)起工程現(xiàn)場(chǎng)“溝通協(xié)調(diào)的潤(rùn)滑劑、氛圍營(yíng)造的魔術(shù)師、項(xiàng)目支撐的技術(shù)手”的責(zé)任。
2.建立學(xué)習(xí)機(jī)制，提升黨員思想認(rèn)識(shí)
針對(duì)黨員思想認(rèn)識(shí)不高、對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀，建立一周一知識(shí)、一月一述學(xué)、一季一分享“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，重點(diǎn)聚焦黨建知識(shí)、時(shí)事政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、工程問(wèn)題等內(nèi)容，定期推送思想政治學(xué)習(xí)熱點(diǎn)、資訊，分享“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”精彩好文，利用碎片化時(shí)間隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提升黨建工作思想認(rèn)識(shí)，深化用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把黨員的初心使命變?yōu)槭卣齽?chuàng)新、破難攻堅(jiān)的精氣神和擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)奉獻(xiàn)的自覺(jué)行動(dòng)。
3.實(shí)行網(wǎng)上生活，促進(jìn)黨內(nèi)生活常態(tài)
針對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)人員分散、人員集中難的現(xiàn)狀，充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)媒體，由傳統(tǒng)黨建工作向互聯(lián)網(wǎng)黨建轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是探索“互聯(lián)網(wǎng)+組織生活”新方式，通過(guò)黨員微信群，組織黨員在線學(xué)習(xí)，確保黨員管理不斷線、教育不脫節(jié)。二是設(shè)置話題、引導(dǎo)討論，由支部黨員做主講人，與大家一起分享“微想法”，用微信群進(jìn)行交流各自的“微感悟”。三是開(kāi)通“微課堂”，依托微信群，將黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容及各類(lèi)信息即時(shí)傳送，實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)“一線的全覆蓋”，確保了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展和教育全覆蓋。
三、成效與反響
（一）支部作用更加堅(jiān)強(qiáng)
在技能提升方面，通過(guò)“高原大講堂”，廣泛邀請(qǐng)了技術(shù)能手、黨員模范等“身邊人”輪流上講臺(tái)，提升了工程建設(shè)人員技術(shù)水平。在防疫抗疫方面，臨時(shí)黨支部從多個(gè)渠道籌備口罩、測(cè)溫槍、84消毒液等物資并發(fā)放到位，順利實(shí)現(xiàn)了疫情防控“雙零”目標(biāo)，同時(shí)，教育引導(dǎo)身邊群眾不造謠、不信謠、不傳謠，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在綠色發(fā)展方面，臨時(shí)黨支部發(fā)揮了主力軍的作用，對(duì)內(nèi)做到了工程現(xiàn)場(chǎng)生態(tài)維護(hù)到位，對(duì)外做到了工程沿線綠色宣傳到位。
（二）黨員作用更加有力
現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部發(fā)動(dòng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)和青年突擊隊(duì)骨干力量，圍繞工程建設(shè)難點(diǎn)、問(wèn)題點(diǎn)，聯(lián)合屬地供電公司黨支部組建課題組開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，保障了工程順利推進(jìn)。針對(duì)工程建設(shè)中的技術(shù)難點(diǎn)，廣大黨員帶頭攻堅(jiān)克難，以黨員攻堅(jiān)小分隊(duì)為單位，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化攻堅(jiān)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，明確攻堅(jiān)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、責(zé)任，將服務(wù)隊(duì)隊(duì)員放到工程技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目攻關(guān)的最前線，安全優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范完成了青海-河南±800千伏特高壓直流工程及配套工程建設(shè)。
（三）工程建設(shè)更加安全
依托黨員“一帶二”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員片區(qū)化管理等載體，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部通過(guò)開(kāi)展黨員崗位承諾踐諾活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全體黨員結(jié)合自身崗位作出安全承諾，并管好自己所在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)。面對(duì)2019年工期調(diào)整及外部惡劣環(huán)境的情況，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部認(rèn)真梳理進(jìn)度、安全、質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展倒排工期、機(jī)械人員投入等專(zhuān)項(xiàng)舉措，全面確保了特高壓工程建設(shè)進(jìn)度合理、安全能控、質(zhì)量可靠。
（四）復(fù)工復(fù)產(chǎn)更加有序
面對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“雙重考驗(yàn)”，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工后“五個(gè)加強(qiáng)管理”，充分發(fā)揮了支部復(fù)工有序的組織優(yōu)勢(shì)，以疫情期間復(fù)工的規(guī)范性和有效性贏得了疫情防控和工程復(fù)工的“雙勝利”。廣大黨員針對(duì)復(fù)工前施工作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估、各項(xiàng)安全保障措施及復(fù)工令簽發(fā)進(jìn)行細(xì)致檢查，認(rèn)真閱查施工機(jī)械和安全防護(hù)設(shè)施的檢查記錄，充分凝聚了黨員擔(dān)當(dāng)有為的硬核力量。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
電網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部的建設(shè)難度巨大且責(zé)任重大，臨時(shí)黨支部建設(shè)質(zhì)量的好壞，關(guān)系著企業(yè)的根本方向問(wèn)題、群眾與黨的聯(lián)系問(wèn)題，因此，必須持續(xù)地加強(qiáng)《執(zhí)行手冊(cè)》的落實(shí)力度，加強(qiáng)臨時(shí)黨支部的考核評(píng)價(jià)，才能讓臨時(shí)黨支部充分地發(fā)揮起戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮好先鋒模范作用，臨時(shí)黨支部才能為工程建設(shè)增添更多活力、提供更足動(dòng)力，使黨建工作為工程建設(shè)保駕護(hù)航。