國網(wǎng)吉林供電公司：構(gòu)建區(qū)域“大黨建”格局 實現(xiàn)多方共贏
來源： 時間： 2020-10-19 13:58
一、背景與意義
2019年，中辦印發(fā)《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，為新時期城市黨建發(fā)展指明了方向，謀劃了藍圖。適應(yīng)城市發(fā)展新形勢，構(gòu)建共駐共建、共治共享、互聯(lián)互動城市基層黨建新格局已然成為新時代黨的建設(shè)新趨勢。作為擁用2000多名黨員的國網(wǎng)吉林供電公司黨委，加快融入地方城市基層黨建之中已勢在必行。以往，電力行業(yè)與外界溝通少、參與活動少、工作交流少，隨著公司改革不斷推進，自給自足式行業(yè)黨建模式，封閉式黨員管理方式已經(jīng)嚴重阻礙企業(yè)發(fā)展，如何發(fā)揮黨組織“外溢”效應(yīng)，融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展，已成為公司黨委急需研究的一項重要課題。尤其公司目前有381名退休黨員，他們組織關(guān)系在公司，居住分散在屬地社區(qū)，黨員管理難、活動開展難、作用發(fā)揮難已成為急需解決的一個新難題。為此，國網(wǎng)吉林供電公司黨委著眼新形勢、謀劃新未來，從實際出發(fā)，以黨建為引領(lǐng)，所屬各級黨組織為主體，圍繞“強服務(wù)、謀共贏、促發(fā)展”目標，積極與用戶、政府、社區(qū)以及農(nóng)村等各級黨組織開展支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動。通過整合鏈接多領(lǐng)域、多行業(yè)、多類型的黨組織，讓公司黨組織從“押車”變成“引路”，逐步實現(xiàn)區(qū)域“大黨建”新格局。
二、做法與經(jīng)過
搭建黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建平臺，形成“共建組織、共抓隊伍、共享資源、共謀發(fā)展”的黨建工作新格局，開展多種形式的交流合作，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、共建共榮的區(qū)域化黨建共同體，為服務(wù)人民群眾、服務(wù)公司發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟貢獻黨建力量，主要做法如下：
一是“企業(yè)+用戶”，讓聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)更有“朝氣”。國網(wǎng)吉林供電公司黨委把支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)與用戶需求緊密結(jié)合，發(fā)揮雙向服務(wù)功能，為區(qū)域電力客戶解決實際困難，不斷提升吸引力。通過共享黨建資源、互補黨務(wù)優(yōu)勢，推動雙方黨建工作再上新臺階，用黨的語言促交流，用黨的優(yōu)勢搭平臺，讓黨建互促互進的政治優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建與中心工作同頻共振。
在抗擊疫情過程中，國網(wǎng)吉林供電公司所屬23支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊沖鋒一線，保供電保民生，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。黨委黨建部黨支部與長春中證律師事務(wù)所黨支部聯(lián)合開展普法進企業(yè)活動。變電檢修中心黨支部與博大生物開展自維用電設(shè)備簡單故障排除演練。天德供電所黨支部到天德小學(xué)校進行用電安全宣講。蛟河市供電中心黨總支邀請市委黨校講師開展黨的十九屆四中全會專題輔導(dǎo)等，實現(xiàn)了公司黨組織與聯(lián)建黨組織的緊密交融。2019年，各黨支部已開展特色聯(lián)創(chuàng)活動71次。
二是“企業(yè)+政府”，讓聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)更有“正氣”。國網(wǎng)吉林供電公司各級黨組織主動與供電服務(wù)轄區(qū)內(nèi)政府機構(gòu)建立聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建關(guān)系，通過聯(lián)合開展“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，加強公司與當(dāng)?shù)卣g、黨員之間的溝通交流，為深入研究和把握區(qū)域發(fā)展形勢，加強公司服務(wù)理念輸出，凝聚屬地政府共識，爭取政策性支持搭建橋梁、創(chuàng)造條件。
國網(wǎng)吉林供電公司聯(lián)合市規(guī)劃與自然資源局，促成市政府出臺電網(wǎng)建設(shè)專項文件，為推進電網(wǎng)建設(shè)拿到“通行證”；聯(lián)合市公安局聯(lián)合開展打擊竊電違法行為，解決供電企業(yè)打擊竊電沒有執(zhí)法權(quán)和在檢查過程中受到威脅恐嚇等不安全因素；聯(lián)合市消防支隊開展高層火災(zāi)逃生演練為省電力系統(tǒng)及市高層住宅火災(zāi)逃生救援工作提供了經(jīng)驗參考。蛟河市委組織部向蛟河市供電中心黨總支派駐黨建工作輔導(dǎo)員，為打造基層黨建工作示范單位提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三是“企業(yè)+社區(qū)”，使聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)更有“底氣”。國網(wǎng)吉林供電公司黨委把聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)與基層治理緊密結(jié)合，不斷提升凝聚力。充分發(fā)揮共建雙方黨組織人才、信息、資源優(yōu)勢，圍繞基層黨員群眾的需要，利用重大節(jié)日和重要時間節(jié)點共同開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和主題實踐活動，并在志愿公益活動、青年交流等方面不斷拓展合作內(nèi)容，促進文化交流。
依托黨員服務(wù)隊成立以黨員為主體的“電力管家”社區(qū)駐點工作機制，延伸服務(wù)觸角，在疫情防控期間，解決多起社區(qū)用電難題。與東方社區(qū)結(jié)成包保聯(lián)建對子，組織志愿者駐守遼東電業(yè)小區(qū)防疫卡點，協(xié)助社區(qū)開展登記、測溫、掃吉祥碼、消殺等工作，受到社區(qū)及小區(qū)居民高度贊揚。與揚州社區(qū)同共開展基層治理和服務(wù)，加大經(jīng)費投入力度，改善小區(qū)環(huán)境，由于得到社區(qū)黨委認同，不僅解決了退休黨員組織生活等問題，還為退休黨員發(fā)揮作用找到新平臺。蛟河市供電中心黨總支向共建社區(qū)派駐黨員服務(wù)經(jīng)理，駐點承辦供電業(yè)務(wù)，通過延伸服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的方式參與社區(qū)網(wǎng)格化治理，贏得居民信賴，助推城市基層治理與服務(wù)新發(fā)展。
四是“企業(yè)+農(nóng)村”，使聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)更接“地氣”。國網(wǎng)吉林供電公司黨委緊盯脫貧攻堅工作目標和工作任務(wù)，充分發(fā)揮駐村干部、黨員作用。通過與包保的貧困村黨支部開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，建立支部聯(lián)建共商機制，幫助13個貧困村屯尋找致富途徑，4名駐村“第一書記”充分利用企業(yè)優(yōu)勢助力32家貧困戶脫貧摘帽，開展支部黨員與貧困戶“手拉手”活動，實現(xiàn)118名在冊貧困人員全部脫貧，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中展現(xiàn)國網(wǎng)擔(dān)當(dāng)。
建立國網(wǎng)吉林供電公司黨委黨建部—國網(wǎng)舒蘭市供電公司機關(guān)黨支部—舒蘭市聯(lián)合村黨支部三級包保聯(lián)建，吉林公司黨委書記深入聯(lián)合村調(diào)研，國網(wǎng)舒蘭市供電公司黨委書記親自對接扶貧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷工作，國網(wǎng)舒蘭市供電公司機關(guān)黨支部黨員駐村常態(tài)化開展扶貧工作。公司黨委與舒蘭市天德鄉(xiāng)三梁村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)開展“直播帶貨”，成為網(wǎng)省各公司的直播首秀。舒蘭市天德供電所黨支部鼎力支持三梁村集體經(jīng)濟發(fā)展，為村民打通致富路。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)作，全面落實服務(wù)鄉(xiāng)村振興“五補、兩降、兩加、一化”舉措。實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合用電政策落地，滿足鄉(xiāng)村用電需求。加強扶貧村產(chǎn)業(yè)項目扶持，加快電力規(guī)劃落地和電網(wǎng)升級改造各項手續(xù)辦理。
五是“企業(yè)+群眾”，使聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)更聚“人氣”。國網(wǎng)吉林供電公司黨委把聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)與服務(wù)群眾緊密結(jié)合，不斷提升公信力。依托黨建服務(wù)中心建立“電能替代”服務(wù)站，宣傳清潔能源應(yīng)用與普及，用環(huán)保發(fā)展的理念爭取用戶理解。
圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境、擦亮行業(yè)窗口”行動、“江城青年優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”等載體持續(xù)開展文明窗口建設(shè)，連續(xù)3年舉辦“青年文明號”開放周活動，創(chuàng)造內(nèi)容鮮活、形式生動、導(dǎo)向鮮明的職業(yè)文化產(chǎn)品。營銷系統(tǒng)黨員努力踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，將群眾需要作為工作的落腳點，通過推廣掌上“營業(yè)廳”、延時服務(wù)、重要客戶“綠色通道”、供電服務(wù)進駐政務(wù)大廳等舉措，持續(xù)提升人民群眾的電力獲得感，提高用電幸福指數(shù)，實現(xiàn)了用電服務(wù)長周期零投訴的目標，國網(wǎng)吉林供電公司連續(xù)五年獲評吉林市行風(fēng)測評第一。
三、成效與反響
自聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作開展以來，國網(wǎng)吉林供電公司黨委與共建雙方初步形成了共創(chuàng)發(fā)展共贏的新模式、新途徑，搭建了黨建工作創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)效提升的新平臺，產(chǎn)生良好的社會影響，為跨行業(yè)合作起到了示范作用。
一是黨建“朋友圈”不斷擴大。 聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動的影響力和號召力不斷擴大，相關(guān)單位、重要用戶黨組織紛紛與公司各支部建立聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)關(guān)系，發(fā)展氛圍日漸濃厚。二是群眾滿意度不斷提高。博大生化公司疫情期間，為供電企業(yè)送來錦旗和防護用酒精。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，三梁村黨支部主動承擔(dān)林地征遷任務(wù)，村民們積極配合，為工程順利竣工贏得寶貴時間。三是業(yè)績水平不斷提升。公司連續(xù)保持電量穩(wěn)步增長和安全長周期的良好發(fā)展態(tài)勢（售電量逐年遞增，連續(xù)15個安全年）。四是服務(wù)功能不斷豐富。隨著聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)深入開展，進一步豐富服務(wù)內(nèi)容和方式，實現(xiàn)了資源配置最優(yōu)化、組織效能最強化和服務(wù)成果最大化。
四、經(jīng)驗與展望
?。ㄒ唬┲Р拷M織力得到顯著提升。黨支部“聯(lián)姻式成長”作為強組織、強隊伍、強黨建的重要抓手，有效促進基層黨支部在開展工作方面創(chuàng)新思路方法，發(fā)揮黨建工作的“外溢”效應(yīng)，引導(dǎo)黨支部圍繞中心，立足實際、真抓實干、解決問題。組織機關(guān)本部、支撐機構(gòu)黨支部與屬地重大用電企業(yè)和黨政部門的黨支部結(jié)成11對共建對子，強化發(fā)展的頂層設(shè)計，同步了解客戶發(fā)展方向，積極主動對接服務(wù)；組織基層站所黨支部與村黨支部結(jié)對共建，深入客戶，真正了解新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅的迫切需求，幫助客戶解決實際困難；組織集體企業(yè)黨支部與屬地內(nèi)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)黨支部結(jié)成共建對子3對，敢于同高的攀、同強的比，永葆創(chuàng)業(yè)激情，爭創(chuàng)卓越業(yè)績。
?。ǘ┲Р啃问街髁x得到破除。通過明確黨支部的目標定位、工作任務(wù)，讓黨支部工作重心更加明確，“圍繞中心、建設(shè)隊伍”的黨建工作任務(wù)得到分解落實，黨建工作朝著“實際、實用、實效”的方向發(fā)展。不斷擴大的黨建“朋友圈”，讓基層支部在實干中謀發(fā)展，促進黨支部更好的發(fā)揮“團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘”作用，團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾攻堅突破、爭創(chuàng)一流，以提升支部組織力的方式，發(fā)揮黨建價值創(chuàng)造力。
?。ㄈ┲Р俊笆痉兑I(lǐng)力”得到發(fā)揮。實施黨支部“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”成果管控機制，充分調(diào)動支部爭先進位的積極性和主動性。每年從聯(lián)建效果突出，工作成效明顯，具有經(jīng)驗推廣價值的黨支部中評選出“十佳”，發(fā)揮“十佳黨支部”示范帶動作用，推廣復(fù)制“十佳”經(jīng)驗，把支部傳幫帶從“抽象說教”變?yōu)椤耙I(lǐng)拉動”，帶動了同專業(yè)同類別其他黨支部“對標、達標、提標”，推動實現(xiàn)“齊步登高”。
?。ㄋ模h建價值創(chuàng)造能力得到加強?！爸Р柯?lián)建”讓黨員的在干中學(xué)，把黨員教育從繁冗的資料抄寫中解脫出來，把精銳力量放在抓黨建促發(fā)展上，真正把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為部門、單位創(chuàng)新、競爭、發(fā)展優(yōu)勢，打造了“敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗”堡壘和隊伍。2018年11月，吉林市委常委、組織部長高海珠到吉林供電公司進行基層黨建工作專題調(diào)研，對支部聯(lián)創(chuàng)工作給予高度評價。2019年7月，吉林省電力有限公司黨委副書記王如偉到公司社區(qū)聯(lián)創(chuàng)點就退休黨員管理開展專題調(diào)研，對企業(yè)黨員社區(qū)管理在社會治理中的應(yīng)用價值給予充分肯定。
同舟共濟揚帆起，乘風(fēng)破浪萬里航。接下來國網(wǎng)吉林供電公司黨委將持續(xù)開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動，共享優(yōu)勢資源，實現(xiàn)發(fā)展共謀，進一步激發(fā)黨建新活力，不斷提高合作雙方單位基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，聯(lián)創(chuàng)共建將更加緊密、更加深入，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為雙方服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)廣大群眾的實際行動，用優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年，為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供堅強的政治保證。