國網(wǎng)浙江嘉善縣供電公司：黨建引領(lǐng)長(zhǎng)三角電力一體化發(fā)展的實(shí)踐與探索
來源： 時(shí)間： 2020-11-04 14:11
徐勇明 王新影 王利軍 沈伶妮 梅宇佳
國網(wǎng)浙江嘉善縣供電公司
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)黨建聯(lián)建跳出被動(dòng)式、跟隨式“建組織”的思維定勢(shì)，豐富了黨建的內(nèi)涵和外延，為長(zhǎng)三角電力一體化發(fā)展提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐樣本。
一、背景與意義
電力是區(qū)域發(fā)展和設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中，是必不可少的基礎(chǔ)性要素。青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣位于上海市、江蘇省、浙江省兩省一市交界處，是長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)的核心區(qū)域，隨著區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系日益緊密，電力一體化發(fā)展刻不容緩。國網(wǎng)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：兩區(qū)一縣2019年全社會(huì)用電量為413億千瓦時(shí)，全社會(huì)最大負(fù)荷為720萬千瓦。相關(guān)其他數(shù)據(jù)表明，兩區(qū)一縣電網(wǎng)供電能力整體充裕，但仍存在局部地區(qū)容載比偏低、相鄰區(qū)域容量過剩的不平衡和部分邊界區(qū)域供電可靠性有待進(jìn)一步提升等問題。因此，在示范區(qū)范圍內(nèi)突破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)兩區(qū)一縣供電企業(yè)“互濟(jì)互保、互聯(lián)互通”，全力推進(jìn)長(zhǎng)三角電力一體化發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。
二、做法與經(jīng)過
黨建引領(lǐng)長(zhǎng)三角電力一體化發(fā)展的實(shí)踐探索，主要有以下幾方面：
（一）組織聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)黨建組織嵌入
黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層、最突出的矛盾問題也在基層。在黨建聯(lián)建過程中，嘉善、上海青浦和吳江3家供電公司扎實(shí)推進(jìn)組織聯(lián)建，構(gòu)建“一體化發(fā)展”合作新機(jī)制。一是凝聚共識(shí)，確立組織聯(lián)建思路。2019年初，在編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要同時(shí)，三方的黨建負(fù)責(zé)人就對(duì)黨建聯(lián)建工作進(jìn)行深入探討，初步確立了黨建聯(lián)建的思路。二是搭建平臺(tái)，開展互助聯(lián)動(dòng)。2019年5月30日，三方共同舉行了主題為“長(zhǎng)三角電力先行·一體化共融互通”的發(fā)布會(huì)，搭建了“筑夢(mèng)長(zhǎng)三角，攜手再超越”黨建聯(lián)建平臺(tái)。三是組織聯(lián)建，確立活動(dòng)方案。2019年6月20日，三家供電公司共同開展了黨建聯(lián)建工作座談會(huì)。圍繞如何發(fā)揮黨建作用，引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化電力營商環(huán)境等方面展開了熱烈討論，并從成立示范區(qū)電力一體化臨時(shí)黨支部，“強(qiáng)學(xué)習(xí)”、“強(qiáng)發(fā)展”、“強(qiáng)隊(duì)伍”、“強(qiáng)品牌”四個(gè)方面開展黨建活動(dòng)。
（二）平臺(tái)聯(lián)建，推動(dòng)黨建陣地拓展
平臺(tái)是黨建聯(lián)建的載體，也是“一體化發(fā)展”的保障。長(zhǎng)三角電力一體化工作正式啟動(dòng)以來，三家供電公司在黨建聯(lián)建過程中通過聯(lián)建培訓(xùn)平臺(tái)、聯(lián)建共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)和聯(lián)建供電履責(zé)行動(dòng)等手段，拓展黨建陣地，為“一體化發(fā)展”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：一是聯(lián)建教育培訓(xùn)平臺(tái)。嘉善、青浦和吳江有豐富的紅色資源，三方在黨建聯(lián)建過程中，充分挖掘自身的紅源優(yōu)勢(shì)，共同搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)。二是聯(lián)建共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)。國家電網(wǎng)浙江電力（嘉興）紅船共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)和上海電力（青浦愛融）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)都是國家電網(wǎng)公司的金牌共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，在聯(lián)建過程中，互學(xué)互長(zhǎng)，積極推進(jìn)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)的聯(lián)建，不斷延伸和優(yōu)化服務(wù)，全力打造跨區(qū)域供電服務(wù)的共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)標(biāo)桿。三是聯(lián)建供電履責(zé)行動(dòng)。聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展過程中的核心議題，開展“青吳嘉供電履責(zé)共同行動(dòng)”，構(gòu)建了常態(tài)化的交流機(jī)制，以社會(huì)責(zé)任視角推動(dòng)更深層次戰(zhàn)略協(xié)同和專題合作。
（三）問題聯(lián)治，保證黨建項(xiàng)目落地
在黨建聯(lián)建過程中，三家公司堅(jiān)持黨的建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅(jiān)持問題聯(lián)治，通過黨建項(xiàng)目形式，破解“一體化”發(fā)展難題。一是提高跨省辦電便捷性。聚焦跨省辦電渠道便捷性、內(nèi)部審核程序高效性、客戶互動(dòng)及時(shí)性、跨省業(yè)務(wù)需求，示范區(qū)內(nèi)非居民相關(guān)用電業(yè)務(wù)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成”。二是優(yōu)化營商環(huán)境。國網(wǎng)嘉善公司、青浦公司和吳江公司在黨建聯(lián)建過程中，積極學(xué)習(xí)上海優(yōu)化電力營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法，通過黨建項(xiàng)目形式，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷提升市場(chǎng)主體的感受度和獲得感。三是提高邊界供電可靠性。針對(duì)青浦、吳江、嘉善三方邊界區(qū)域10千伏線路聯(lián)絡(luò)匱乏，配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)較為薄弱，負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力不足的問題，三方電力部門多次協(xié)商，制訂了提高邊界供電可靠性方案。
三、成效與反響
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)黨建聯(lián)建使黨建工作從“簡(jiǎn)單連接”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)對(duì)接”，充分整合了各方的資源，發(fā)揮了各方的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)了各方的缺陷，提升了黨建的質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)電力一體化發(fā)展。（成果單位：國網(wǎng)浙江嘉善縣供電有限公司）