國網(wǎng)北京豐臺供電：構(gòu)建“六抓六強(qiáng)化”履責(zé)體系 鞏固深化基層黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
來源： 時間： 2020-09-04 16:59
關(guān)幼輝 米 敏 劉官耕 劉寶寶 張書雅 王 瑤
國網(wǎng)北京市電力公司豐臺供電公司
一、背景與意義
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是實現(xiàn)新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。2020年是中央企業(yè)黨建鞏固深化年，要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。新時代新形勢下，如何種好黨建工作的“責(zé)任田”，踐行公司戰(zhàn)略目標(biāo)、管黨治黨縱深發(fā)展，加快推動黨建工作落地落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)不斷取得新突破、開創(chuàng)新局面，成為國網(wǎng)北京市電力公司豐臺供電公司（以下簡稱“公司”）黨委面臨的新課題。
站在更高起點，公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的建設(shè)總要求，深刻領(lǐng)會“看北京首先要從政治上看”指示精神，以國家電網(wǎng)公司黨組“基層黨建鞏固提升年”為抓手，通過“六抓六強(qiáng)化”抓實黨建履責(zé)，夯實黨建基礎(chǔ)、創(chuàng)新方法載體，持續(xù)提升黨建專業(yè)管理水平，推動黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。在疫情防控期間，加強(qiáng)思想政治工作引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全力確保疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。公司黨委堅持高舉黨建旗幟，鞏固深化基層基礎(chǔ)，切實保障豐臺地區(qū)305.87平方公里內(nèi)94.99萬客戶的供電服務(wù)工作，肩負(fù)起為服務(wù)首都新時代發(fā)展的重大責(zé)任和光榮使命。
二、做法與經(jīng)過
公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要講話精神，以責(zé)任制這個“牛鼻子”為抓手，辯證理解“虛”的責(zé)任與“實”的任務(wù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，健全工作機(jī)制流線、強(qiáng)化黨建載體建設(shè)，構(gòu)建“六抓六強(qiáng)化”履責(zé)體系，推動黨建專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平持續(xù)提升，開創(chuàng)了落實黨建責(zé)任的新局面。
?。ㄒ唬┳ッ髫?zé)，強(qiáng)化機(jī)制體系建設(shè)
牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”這一鮮明導(dǎo)向，在上級單位的具體指導(dǎo)下，組織制定公司黨委、黨總支和黨支部三級《黨建工作責(zé)任制清單》。以發(fā)揮黨委一班人“頭雁作用”為重點，系統(tǒng)梳理公司領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨建工作責(zé)任，以“清單化”方式量化履責(zé)內(nèi)容46項。圍繞“履責(zé)季卡”和“履責(zé)要點”設(shè)計《黨建履責(zé)手冊》，明晰黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任和委員“一崗雙責(zé)”。通過把牢黨建工作履責(zé)點，從而形成了“黨委書記抓總體、班子成員抓專業(yè)、大黨建部門抓協(xié)同、支部書記抓落實”的黨建工作格局。
（二）抓目標(biāo)，強(qiáng)化量化體系建設(shè)
堅持以目標(biāo)為著眼點，把無形的“責(zé)”落地為有形的“事”。結(jié)合公司黨建工作實際，將上級部署細(xì)化落實為《公司黨的建設(shè)年度重點工作要點分解表》，健全黨建量化計劃管理機(jī)制。以“工作看板”和“掛圖作戰(zhàn)”形式，層層細(xì)化、層層分解、層層落實，有力有序推進(jìn)年度、季度和月度工作13類90項，定期自查盤點、督辦銷項，動態(tài)更新完成情況，使得“工作進(jìn)度條”一目了然。通過抓住“量化、責(zé)任、節(jié)點、成效”4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使抽象的黨建工作量化具體化，將“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、激發(fā)活力、凝聚人心，推動各項部署在公司黨的建設(shè)中落地見效。
（三）抓過程，強(qiáng)化管控體系建設(shè)
加強(qiáng)黨建過程管控，既要在宏觀上把握整體情況，又要在微觀上控制具體進(jìn)程。從宏觀上看，對照國家電網(wǎng)公司關(guān)于黨組織“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”要求，推行“檔案化管理”模式，建立黨委檔案盒96個、黨支部檔案盒36個；落實黨建工作聯(lián)系點制度，創(chuàng)新“中心組周調(diào)研”，黨建與業(yè)務(wù)同時講、一起述。從微觀上看，每月5日前發(fā)布《黨委月度工作計劃》，每月上旬召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會，黨建部統(tǒng)一通報“規(guī)定工作”，大黨建部門協(xié)調(diào)推進(jìn)“重點工作”，各黨支部書面匯報“基礎(chǔ)工作”、現(xiàn)場匯報“亮點工作”，紀(jì)委書記、黨委書記作“現(xiàn)場點評”，確保抓黨建責(zé)任落實到位。
（四）抓實效，強(qiáng)化聯(lián)創(chuàng)體系建設(shè)
把加強(qiáng)基層黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，作為提高黨組織的組織力和引領(lǐng)力的重要途徑。對內(nèi)舉辦“沉浸式”支部書記“初心論壇”2期，針對黨員發(fā)展、黨組織換屆選舉等黨建專業(yè)重點工作，通過設(shè)立論題、研討發(fā)言、情景演練等形式，組織各黨支部開展成果交流，固化《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)系列微課程》《黨員發(fā)展口袋書》等典型經(jīng)驗成果。對外廣泛開展黨務(wù)共建，以黨組織結(jié)對為重點，與區(qū)政府機(jī)關(guān)、兄弟單位和企業(yè)社區(qū)開展“紅色1+1”共建15次，疫情期間對接市、區(qū)兩級城管委建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提升應(yīng)急供用電保障和搶修運(yùn)維工作水平；以黨建工作交流為重點，舉辦“卓越黨建”論壇7期，為高質(zhì)量開展黨建工作提供理論指導(dǎo)和實踐參考。
（五）抓反饋，強(qiáng)化考核體系建設(shè)
強(qiáng)化黨建考核的“指揮棒”作用，把握好“正向推進(jìn)”和“負(fù)向反饋”的關(guān)系，切實做到抓黨建強(qiáng)黨建促發(fā)展。采取“年度指標(biāo)+階段性目標(biāo)”的形式，從8個方面制定《黨建工作對標(biāo)管理實施方案》和《黨支部量化積分考核表》，逐級夯實抓黨建職責(zé)。按季度動態(tài)優(yōu)化黨支部量化積分檢查體系，明確了100分的“未達(dá)標(biāo)扣分項”和20分的“自選加分項”兩類分值。每季度末，各黨支部自查評估；下季度初，黨建部全覆蓋檢查支部自查情況，結(jié)果在公司黨建信息化平臺公示并納入績效考核體系。推進(jìn)支部書記抓黨建現(xiàn)場述職全覆蓋，細(xì)化4方面民主評議黨員，以評促改、以責(zé)問效，使責(zé)任更加明晰、運(yùn)行更加規(guī)范、管理更加嚴(yán)細(xì)。
（六）抓載體，強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)
堅持以創(chuàng)新為關(guān)鍵點，針對黨建傳統(tǒng)工作方式的薄弱點，打造基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)的黨建信息化平臺。在內(nèi)網(wǎng)建立“紅色豐供”平臺，共11類133個子模塊，利用信息化手段管理黨建資料，形成“黨建履責(zé)數(shù)據(jù)庫”。近年來，累計發(fā)布文字資料約1.3萬篇，微視頻50余期，開展網(wǎng)上討論96次，瀏覽量超過7000人次，回帖1502人次，黨組織量化計劃決策水平顯著提升。在外網(wǎng)建立“掌上豐供”APP，設(shè)立32個網(wǎng)絡(luò)子版塊，構(gòu)建了共性與個性并存的黨建掌上生態(tài)平臺。近年來，累計下載應(yīng)用1043人次，發(fā)布文稿6000余篇。通過“紅色豐供”雙系統(tǒng)建設(shè)，使黨建信息化成為推動黨建履責(zé)的“最強(qiáng)能量”。
三、成效與反響
公司黨委圍繞“六抓六強(qiáng)化”黨建履責(zé)體系，瞄準(zhǔn)制約落實黨建工作責(zé)任的掣肘，把黨建履責(zé)的“計劃表”落實為“施工圖”，公司各級黨組織建設(shè)更加堅強(qiáng)有力、引領(lǐng)更加突出，切實將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。國家電網(wǎng)公司黨組副書記辛保安到公司調(diào)研時給予充分肯定。
一是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)作用彰顯。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用，推動各級黨組織把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，公司抓黨建強(qiáng)黨建、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚。近年來，公司黨的建設(shè)工作獲得上級認(rèn)可，并先后榮獲全國文明單位、北京市思想政治工作優(yōu)秀單位、首都文明單位標(biāo)兵、國家電網(wǎng)公司文明單位、國網(wǎng)北京市電力公司紅旗黨委和黨的建設(shè)功勛單位等稱號。
二是組織力戰(zhàn)斗力明顯提升。在“六抓六圍繞”黨建履責(zé)體系下，使各層級抓黨建責(zé)任的目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點、成效“具體化”，使黨建工作更加可見、可為、可評價。豐富支部工作載體，運(yùn)用“流程化”“閉環(huán)化”管理手段，推動各黨支部在夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量上下狠功夫、苦功夫，做到支部工作“事前有計劃、事中有管控、事后有反饋”，切實把戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到實處。
三是戰(zhàn)略引領(lǐng)制勝更加堅定。把落實黨建工作責(zé)任的成效體現(xiàn)在踐行公司戰(zhàn)略的具體實踐中，既要學(xué)進(jìn)去，又要講出來，關(guān)鍵還在干精彩。以戰(zhàn)略目標(biāo)為綱，以黨員“一帶二、一帶三”為載體，組織骨干力量推進(jìn)“麗澤智慧城市示范區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)價值挖掘應(yīng)用，深化多維精益管理體系建設(shè)，著力推動企業(yè)創(chuàng)新改革、提質(zhì)增效，積極探索出戰(zhàn)略實踐“豐臺案例”。
四是黨建融入融合凝聚力量。通過履責(zé)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離”導(dǎo)向。大力實施“黨建+”工程，開展“豐供先鋒共同體”黨員帶動。在疫情防控期間，成立5個抗疫臨時黨支部和“紅區(qū)”黨員突擊隊，104名黨員投身“雙報到”任務(wù)，選派8名同志開展社區(qū)防疫志愿服務(wù)。組建應(yīng)急小分隊“逆行”新發(fā)地疫區(qū)排查設(shè)備隱患，國家電網(wǎng)公司黨組專門發(fā)出表揚(yáng)信予以肯定。
五是黨建創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。以“紅色豐供”雙系統(tǒng)為載體，運(yùn)用信息化手段推動黨建創(chuàng)新、強(qiáng)化價值創(chuàng)造，為促進(jìn)黨建專業(yè)管理提供了有力的“大數(shù)據(jù)”支撐。創(chuàng)新成果先后在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、新華社等中央媒體刊登報道，獲國網(wǎng)北京市電力公司管理創(chuàng)新項目一等獎、推廣項目二等獎。公司作為課題小組成員，參與國家電網(wǎng)公司黨建信息化建設(shè)項目并提供了“豐臺經(jīng)驗”。
四、經(jīng)驗與展望
習(xí)近平總書記明確要求，必須切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”。公司黨委深刻領(lǐng)會重要講話豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新打造“六抓六圍繞”黨建工作責(zé)任體系，實現(xiàn)了黨建工作“六個一”。即通過“抓明責(zé)”，搭建一套“大黨建格局”的機(jī)制體系，使公司黨建工作步調(diào)統(tǒng)一、齊頭并進(jìn)；通過“抓目標(biāo)”，搭建一套“黨建工作任務(wù)”的量化體系，使公司黨建工作目標(biāo)可循、措施可依、成效可期；通過“抓過程”，搭建一套“閉環(huán)流線”的管控體系，使公司黨建工作同步推進(jìn)、有力有序；通過“抓實效”，搭建一套“黨建結(jié)對共建”的聯(lián)創(chuàng)體系，使公司黨建工作引領(lǐng)更加有力、內(nèi)嵌更加深入；通過“抓反饋”，搭建一套“修正再提高”的考核體系，使公司黨建工作落實、落細(xì)、落地；通過“抓載體”，搭建一套“黨建信息化”的創(chuàng)新體系，使公司基礎(chǔ)黨建工作得到持續(xù)鞏固深化。
下一步，公司黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認(rèn)識“鞏固”和“深化”之間豐富的理論內(nèi)涵和扎實的實踐基礎(chǔ)，推動黨建工作向“好不好”和“優(yōu)不優(yōu)”全面轉(zhuǎn)變。通過進(jìn)一步深入思考和探索黨建量化履責(zé)和多維度評價機(jī)制體系等課題，持之以恒鞏固深化基層黨建，立足長遠(yuǎn)科學(xué)決策，推動黨建工作引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)戰(zhàn)略落地、服務(wù)首都新時代發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。