國網(wǎng)山東高青供電公司：探索新形勢下國有企業(yè)以黨建引領(lǐng)促價(jià)值創(chuàng)造的方法與路徑
來源： 時(shí)間： 2020-10-12 17:19
蔡家家 姜世龍 馮兵 郭兵 許培培
國網(wǎng)山東省電力公司高青縣供電公司
一、背景與意義
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
新形勢下，企業(yè)黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了新情況、新問題，也給黨建工作提出了許多新的課題。我們要堅(jiān)持以一流黨建引領(lǐng)保障一流企業(yè)建設(shè)，在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)中統(tǒng)一思想、凝聚力量，引導(dǎo)各黨支部和廣大黨員守正創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，通過夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)、抓實(shí)黨建融合、加強(qiáng)紀(jì)律保障，不斷把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，在疫情防控、公司發(fā)展中貢獻(xiàn)黨建力量。
二、做法與經(jīng)過
（一）做細(xì)規(guī)定動(dòng)作，提升組織力
1.抓黨委全面履責(zé)。在履行主體責(zé)任抓黨建方面，黨委班子成員將黨建全面工作分工落實(shí)，納入黨建24節(jié)氣表；在落實(shí)業(yè)務(wù)分工抓黨建方面，堅(jiān)持業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域內(nèi)黨的建設(shè)“一崗雙責(zé)”，十強(qiáng)工程、“隊(duì)區(qū)崗”等工作由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，及時(shí)解決問題、融合提升。嚴(yán)格落實(shí)黨委委員黨內(nèi)職責(zé)分工，真正做到了黨的建設(shè)“一盤棋”；在聯(lián)系基層實(shí)際抓黨建方面，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)“四個(gè)一”工作要求，黨建聯(lián)系點(diǎn)全部下沉一線黨支部，并結(jié)合安全日活動(dòng)督導(dǎo)、供電所管理包保、投訴跳閘壓降、業(yè)績考核提升、主題黨日實(shí)踐等管理提升活動(dòng)全部實(shí)現(xiàn)同步優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建與業(yè)務(wù)“一包到底”，將黨中央的聲音傳遞到基層，將黨委的決策部署推進(jìn)到基層，將班子成員的政治建設(shè)成效檢驗(yàn)到基層；在執(zhí)行項(xiàng)目分包抓黨建方面，對承辦的國網(wǎng)公司企業(yè)文化重點(diǎn)課題和省公司紀(jì)檢監(jiān)察課題等項(xiàng)目，制定方案、跟蹤進(jìn)度，確保課題有序開展、真正落地。
2.抓支部工作紀(jì)實(shí)。一是通過自愿申報(bào)、組織考察等方式，公開選拔建設(shè)公司級黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，緊盯組織生活會(huì)、黨員發(fā)展、換屆改選等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)弱互補(bǔ)、精準(zhǔn)指導(dǎo)”，培養(yǎng)了一批“明白人”，帶動(dòng)了基層支部工作的整體提升。二是規(guī)范開展發(fā)展黨員工作。編制并動(dòng)態(tài)修訂《52570黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作流程配檔表》，從給基層減負(fù)的角度指導(dǎo)支部規(guī)范開展發(fā)展黨員工作。三是常態(tài)開展支部組織生活質(zhì)量考評，明確評比細(xì)則，季度檢查、排名通報(bào)，并在一樓大廳紅黑榜公開晾曬，以問題導(dǎo)向規(guī)范組織生活制度執(zhí)行。查出的問題，責(zé)任黨員要在黨員大會(huì)上“說清楚”，“紅紅臉出出汗”，并納入黨員量化積分管理。
3.抓黨員教育提升。一是抓好中心組學(xué)習(xí)示范，重點(diǎn)從交流發(fā)言質(zhì)效、深化調(diào)查研究兩個(gè)方面提升，適時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班、調(diào)研成果交流會(huì)、中心組學(xué)習(xí)示范課，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，有效發(fā)揮“學(xué)習(xí)示范班”作用。二是推行學(xué)習(xí)教育質(zhì)效并舉，開展“每季一考”，抽取一定比例的支部委員，全面檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。探索實(shí)行“每日一分享”工作模式，強(qiáng)化黨支部委員履責(zé)意識(shí)和履責(zé)能力，變支部書記“一人扛”為“眾人幫”。優(yōu)化“52570”黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化流程配檔表，堅(jiān)持“三傾斜一確?！?，即向一線員工傾斜、向青年員工傾斜、向高知群體傾斜，確保不出現(xiàn)黨員空白班組。
（二）做實(shí)黨建融合，提煉生產(chǎn)力
推進(jìn)“黨建+”出成效。在安全管控、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、配網(wǎng)提升、集體企業(yè)規(guī)范等方面，全面推行黨建融合，圍繞中心抓出效益。
1.“黨建+安全”強(qiáng)根基。分三步走落實(shí)“黨員帶頭不違章、黨員帶頭查違章、黨員身邊無違章”。首先是“黨員帶頭不違章”。一是思想上要“遵章不違章”。將主題黨日與安全日活動(dòng)相結(jié)合，開展“開門一件事，首要抓安全”主題黨日活動(dòng)，廣大黨員就安全生產(chǎn)、違章等問題建言獻(xiàn)策，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。通過工作現(xiàn)場佩戴“黨員帶頭反違章”胸牌亮身份、在現(xiàn)場看板安全宣誓欄簽字等方式時(shí)刻提醒自己是一名黨員。二是作業(yè)現(xiàn)場要“有能力不違章”。全面推廣作業(yè)現(xiàn)場“1+N+X安全管理模式”，每“1”名黨員對自己負(fù)責(zé)的“N”項(xiàng)工作，制定具體有效的“X”項(xiàng)措施，確保覆蓋安全生產(chǎn)全過程。三是對違章要“有敬畏心”。一旦違章，黨員在公司“紅黑榜”公開晾曬，還要在本支部的黨員大會(huì)上“說清楚”，黨支部月度考評一票否決，列入黨員量化積分管理，黨員的身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。其次是“黨員帶頭查違章”。對于本作業(yè)班組內(nèi)部自查違章，不予通報(bào)、免除經(jīng)濟(jì)處罰，卸下心理包袱。黨員查禁違章指標(biāo)超額完成的納入黨員量化積分管理加分，納入“無違章個(gè)人”表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)查禁違章的主動(dòng)性。
2.“黨建+服務(wù)”樹形象。營銷工作直面客戶，點(diǎn)多面廣，就需要“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?！?。聚焦?fàn)I銷服務(wù)實(shí)行“日管控、周調(diào)度、月評價(jià)”。即：每個(gè)營銷班組、每個(gè)供電所指定一名黨員每日落實(shí)小微企業(yè)相關(guān)電費(fèi)政策落地督導(dǎo)，納入班前會(huì)匯報(bào)。每周召開營商環(huán)境工作例會(huì)，協(xié)調(diào)困難，落實(shí)“首問負(fù)責(zé)、一口對外”。每月把完成情況納入黨員量化積分管理，真正“積出成效”。
3.“黨建+配網(wǎng)”提工藝。以蓑衣樊鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，認(rèn)真分析人民美好生活的需求，聚力攻堅(jiān)打造“樣板引領(lǐng)”工程。市縣一體化開展“黨建+配網(wǎng)工藝質(zhì)量共建提升”現(xiàn)場會(huì)，以蓑衣樊臺(tái)區(qū)為試點(diǎn)，黨員帶頭查配網(wǎng)工藝質(zhì)量、講典型設(shè)計(jì)應(yīng)用、促問題高效整改，評委組對各小組排查問題進(jìn)行了評比，舉辦了工藝質(zhì)量提升大講堂，推進(jìn)了配網(wǎng)工程質(zhì)量全面提升。
4.深化“兩隊(duì)一區(qū)一崗”建設(shè)。打造“1245”黨員服務(wù)隊(duì)工作思路，成立1個(gè)工作室（侯海波電力服務(wù)專家工作室）、2個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)（優(yōu)化營商環(huán)境黨員示范隊(duì)+應(yīng)急搶修標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)）、4支突擊隊(duì)（220千伏千乘輸變電工程黨員突擊隊(duì)、黃河灘區(qū)遷建黨員突擊隊(duì)、重大活動(dòng)保電黨員突擊隊(duì)、重點(diǎn)項(xiàng)目保障黨員突擊隊(duì)）、5大子品牌（“亮旗登高·付珍愛心媽媽團(tuán)隊(duì)”“亮旗登高·環(huán)衛(wèi)工人愛心小站”“亮旗登高·情暖敬老院”“亮旗登高·留守兒童圓夢行動(dòng)”“亮旗登高·善小心理援助工作室”）。重點(diǎn)是提升人民群眾“獲得電力”指數(shù)。推進(jìn)“不見面審批”，以“三早工作法”服務(wù)全縣32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，“早介入”就是換位思考，變“審查管理”為“省錢服務(wù)”?！霸缦氲健本褪穷A(yù)想客戶可能存在的困難，主動(dòng)提供解決方案，實(shí)現(xiàn)簡單業(yè)務(wù)“一次都不跑”，復(fù)雜業(yè)務(wù)“最多跑一次”，為客戶“省力”。“早做到”就是根據(jù)客戶要求，壓減辦電時(shí)間，為客戶“省時(shí)”。確定了19個(gè)責(zé)任區(qū)、21個(gè)示范崗，8個(gè)崗區(qū)同步建設(shè)為安全責(zé)任區(qū)、安全示范崗，通過月自評、季報(bào)告實(shí)現(xiàn)建設(shè)過程管控。
（三）抓牢三個(gè)責(zé)任，做好疫情防控
2020年，新冠肺炎疫情來勢洶洶，公司黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，不折不扣落實(shí)上級各項(xiàng)工作安排，堅(jiān)持旗幟領(lǐng)航、踐行初心使命，以“三個(gè)責(zé)任”堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，全力保障公司大局穩(wěn)定和電力可靠供應(yīng)。
1.做到守土有責(zé)，明晰制度保障和責(zé)任體系。自疫情發(fā)生以來，公司黨委把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作和重大政治任務(wù)，編制下發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作方案，成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起職責(zé)清晰、運(yùn)行高效的防控責(zé)任體系。公司班子成員靠前指揮，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，每日對疫情防控工作調(diào)度，確保工作推進(jìn)有序、應(yīng)急處置到位、回應(yīng)關(guān)切及時(shí)。公司黨政主要負(fù)責(zé)人先后到2個(gè)派駐“第一書記”村進(jìn)行走訪慰問，送去緊缺物資并商討研究防疫措施。
2.做到守土擔(dān)責(zé)，彰顯堡壘作用和模范效能。公司各黨支部和全體黨員面對疫情防控的嚴(yán)峻形勢，把疫情防控工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的試金石，積極發(fā)揮黨員服務(wù)隊(duì)和黨員突擊隊(duì)作用，主動(dòng)對接3家新型冠狀病毒醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院和當(dāng)?shù)匾咔榉乐无k，對涉及的3條供電線路每天巡視測溫，全面做好設(shè)備運(yùn)維保障。應(yīng)急發(fā)電車定人定責(zé)，確保24小時(shí)待命。落實(shí)營業(yè)廳重點(diǎn)領(lǐng)域防控措施，帶頭加大“網(wǎng)上國網(wǎng)”推廣力度，確?！皟?yōu)質(zhì)服務(wù)不掉隊(duì)”。切實(shí)做到關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻内A，用實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平總書記提出的“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)”。
3.做到守土盡責(zé)，注重科學(xué)防控和宣傳引導(dǎo)。公司各黨支部充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，注重宣傳引導(dǎo)、擰緊責(zé)任之弦，把防控措施和防控要求落實(shí)到每名員工每個(gè)家庭，在管好自己的同時(shí)積極爭做學(xué)習(xí)防控知識(shí)、宣傳防控措施的宣傳員，不造謠、不信謠、不傳謠。同時(shí)注重挖掘活躍在疫情防控一線工作中的先進(jìn)人物和典型事例，用“身邊的榜樣”來鼓舞、激勵(lì)、動(dòng)員公司廣大干部員工，為堅(jiān)決打贏這場疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)自己的最大力量。
（四）抓緊紀(jì)律保障，營造良好政治生態(tài)
1.深化“兩個(gè)責(zé)任”落地。及時(shí)組織全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察指示精神，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容列為黨委理論中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，先學(xué)一步，示范帶動(dòng)。修訂印發(fā)“兩個(gè)責(zé)任”清單，逐項(xiàng)梳理責(zé)任重點(diǎn)，逐一分解到責(zé)任部門、單位。加強(qiáng)“關(guān)鍵人員”監(jiān)督管理，制定下發(fā)年度約談?dòng)?jì)劃和廉潔談話計(jì)劃，建立“談話提醒機(jī)制”，落實(shí)“挺紀(jì)在前”，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)的工作機(jī)制。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。持續(xù)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”監(jiān)督檢查。在節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)下發(fā)監(jiān)督提醒，做到提前“打招呼”，預(yù)防出現(xiàn)“節(jié)日病”。聚焦公司集中整治形式主義官僚主義整治，開展集中整治專題學(xué)習(xí)考試，重點(diǎn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”做到早提醒、早預(yù)防。對上級反饋巡察共性問題進(jìn)行再排查再梳理，制定整改措施，確保問題整改工作查深查透、不留死角，巡察典型問題“不反彈”。
3.壓實(shí)專業(yè)部門主責(zé)意識(shí)。督導(dǎo)配合營銷部、綜合服務(wù)中心開展電費(fèi)資金管理安全檢查、辦公用房使用情況專項(xiàng)檢查，跟蹤督導(dǎo)、徹底整改，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。開展重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，對營銷服務(wù)管理、工程建設(shè)管理、電費(fèi)回收管理等方面排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全部制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營管理。
三、成效與反響
1.提升了公司關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)最好”不動(dòng)搖，深入開展“九爭九創(chuàng)”，打好“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，各方面工作取得新業(yè)績。公司榮獲省公司先進(jìn)單位、淄博市模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱號，連續(xù)23年保持省級文明單位稱號，連續(xù)7年保持業(yè)績考核A段，在全縣部門評議中獲“服務(wù)類”第一名。在市公司“九爭九創(chuàng)”中獲三項(xiàng)標(biāo)桿。蓑衣樊臺(tái)區(qū)獲國網(wǎng)公司示范臺(tái)區(qū)。
2.發(fā)揮了典型引領(lǐng)示范作用。進(jìn)一步暢通了職工發(fā)展渠道、激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，3人分獲齊魯、淄博市首席技師、淄博市有突出貢獻(xiàn)技師，2人分獲“淄博好人”“淄博市道德模范”。黨員服務(wù)隊(duì)獲“山東省學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)示范點(diǎn)”，一員工獲國網(wǎng)公司優(yōu)秀隊(duì)長。“金種子”創(chuàng)新工作室獲首屆“全國十大班組創(chuàng)新工作室”，一成果獲全國能源化學(xué)地質(zhì)系統(tǒng)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，營業(yè)班獲全省質(zhì)量信得過班組一等獎(jiǎng)。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
習(xí)近平總書記要求，要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，把抓好黨建作為最大的政績。通過堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷強(qiáng)“根”固“魂”，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將黨的建設(shè)充分融入公司發(fā)展中去，在公司安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理以及疫情防控等各項(xiàng)工作中，強(qiáng)化各級黨組織政治功能、提升組織力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷凸顯黨建價(jià)值創(chuàng)造能力，推動(dòng)公司發(fā)展再上新臺(tái)階。