國(guó)網(wǎng)寧夏銀川供電：夯實(shí)黨建“三基建設(shè)” 助推企業(yè)提質(zhì)增效
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-09-07 11:08
李智勇 朱茜 潘紅賓 徐航 李斌
國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司銀川供電公司
國(guó)網(wǎng)銀川供電公司通過(guò)不斷提升基層黨組織組織力，全面鍛造“三個(gè)力”黨員隊(duì)伍，強(qiáng)化責(zé)任和制度落實(shí)，持續(xù)夯實(shí)基層黨建“三基建設(shè)”，保證基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，通過(guò)黨建質(zhì)效提升助推企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。
一、背景與意義
在2016年10月召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。全面夯實(shí)基層黨建“三基”建設(shè)，就是為國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)指明了根本方向。進(jìn)入新時(shí)代、面對(duì)新形勢(shì)，必須加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，保證全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力后盾。
國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司銀川供電公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)銀川供電公司”）通過(guò)持續(xù)夯實(shí)黨的“三基建設(shè)”，強(qiáng)化“中國(guó)特色”屬性，將黨的建設(shè)旗幟鮮明地?cái)[在首位，引領(lǐng)保障企業(yè)各項(xiàng)工作融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨建工作質(zhì)量與企業(yè)發(fā)展質(zhì)量雙提升，為全面推進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)公司“建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”和國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司“兩個(gè)標(biāo)桿”落地見(jiàn)效，更好地服務(wù)銀川市“一高三化”奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、做法與經(jīng)過(guò)
電力企業(yè)基層黨建“三基”建設(shè)總體思路：基本組織方面，以“三個(gè)融合”為基本思路，加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；基本隊(duì)伍方面，著力打造具有引領(lǐng)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力的“三個(gè)力”黨員隊(duì)伍；基本制度方面，梳理“兩類清單”、“一套考核”體系，完善黨支部基本制度體系。全面加強(qiáng)黨支部“三基”融合發(fā)展，不斷提高黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，促進(jìn)黨建與中心工作的同向聚合和相融并進(jìn)。
1.“三個(gè)融合”提升基層黨組織組織力
一是理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相融合。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司堅(jiān)持深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)，組織各基層黨組織利用好理論中心組、黨委會(huì)、“三會(huì)一課”等形式，將黨的最新理論、方針、政策，以及習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏的重要講話精神等進(jìn)行全面解讀、深刻剖析，通過(guò)學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代馬克思主義，提升黨員干部的學(xué)習(xí)力、思考力、執(zhí)行力，和指導(dǎo)工作實(shí)踐能力。
二是廉潔教育與行為準(zhǔn)則相融合。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司堅(jiān)持不懈密織廉潔防控網(wǎng)，引導(dǎo)樹(shù)牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。在廉潔教育方面，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，將實(shí)地考察、案例講堂、融媒體學(xué)習(xí)等多種方式貫穿到學(xué)習(xí)教育中，提升“不敢腐”意識(shí)。在廉潔文化方面，深入研究“微腐敗”防控創(chuàng)新體系，編輯出版《家的故事》等員工家風(fēng)作品集，教育員工將守規(guī)矩意識(shí)深入思想、落實(shí)行動(dòng)。在守規(guī)肅紀(jì)方面，通過(guò)簽訂“不準(zhǔn)違規(guī)經(jīng)商投資辦企業(yè)承諾書(shū)”“不準(zhǔn)酒駕承諾書(shū)”等專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)員工八小時(shí)內(nèi)做合格員工，八小時(shí)外做合格公民。
三是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境等工作，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，以“實(shí)干爭(zhēng)先、電靚夢(mèng)想”主題實(shí)踐活動(dòng)為切入，大力實(shí)施51項(xiàng)“黨建+”工程，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同向聚合、相融并進(jìn)，以一流黨建引領(lǐng)保障一流企業(yè)發(fā)展。探索建立域格化黨員管理新模式，以“一個(gè)黨員就是一面旗幟”引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員在工作中的先鋒模范作用，把黨組織作用發(fā)揮在工作現(xiàn)場(chǎng)，在大型基建項(xiàng)目成立4個(gè)臨時(shí)黨支部，黨組織引領(lǐng)作用凸顯。
2.全面鍛造“三個(gè)力”黨員隊(duì)伍
一是提升“引領(lǐng)力”。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司將提升黨員引領(lǐng)作用作為帶動(dòng)公司整體發(fā)展的有效抓手。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。在新冠肺炎疫情期間，國(guó)網(wǎng)銀川供電公司公司黨委向公司所屬56個(gè)黨組織和1024名黨員發(fā)出倡議，號(hào)召全體黨組織和全體黨員迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。公司全體共產(chǎn)黨員發(fā)揮模范作用，引領(lǐng)全體員工全力保障9家定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)、12家發(fā)熱門(mén)診、110處防疫檢查站的安全可靠供電，用實(shí)際行動(dòng)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司在國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下，僅用十天就完成了寧夏第四人民醫(yī)院傳染病防治綜合樓配電工程的施工建設(shè)，為后續(xù)工程搶出了寶貴時(shí)間，以“國(guó)網(wǎng)精神”創(chuàng)造了“寧夏速度”。
二是錘煉“執(zhí)行力”。執(zhí)行力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，也是保證各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)的根本保證。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司各級(jí)基層黨組織以強(qiáng)大的執(zhí)行力，在脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)小康、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面發(fā)揮重要作用。永寧縣供電公司為閩寧鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)蓄滿電力，助力閩寧鎮(zhèn)成為福建寧夏扶貧合作的典范；以全國(guó)模范退役軍人郭立梅為帶頭人的興慶區(qū)供電公司營(yíng)業(yè)班將“人民電業(yè)為人民”的宗旨落實(shí)到時(shí)時(shí)處處；在金鳳區(qū)供電公司營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，電力物聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字新基建結(jié)合的美好用電服務(wù)正全景展示在客戶面前；西夏區(qū)供電公司悉心守護(hù)“網(wǎng)紅”懷遠(yuǎn)夜市等地?cái)偨?jīng)濟(jì)，宣傳電價(jià)政策，全力助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；賀蘭縣供電公司為習(xí)近平總書(shū)記走過(guò)的稻漁空間送上“安心電”，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步入快車道……
三是激發(fā)“創(chuàng)造力”。價(jià)值創(chuàng)造能力是衡量一個(gè)黨組織黨員是否真正發(fā)揮作用的“試金石”。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司寧夏電力（點(diǎn)亮湖城）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)通過(guò)表進(jìn)轄區(qū)、結(jié)隊(duì)幫扶等活動(dòng)，把服務(wù)群眾落實(shí)到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動(dòng)中，以連心共建、結(jié)對(duì)幫扶為抓手，為人民群眾提供“一站式、零距離、一條龍”的供電保障服務(wù)?；鶎狱h組織積極拓展融合發(fā)展能力，通過(guò)簽訂共建協(xié)議等方式，推進(jìn)黨組織創(chuàng)造力提升。永寧縣供電公司與閩寧鎮(zhèn)福寧村黨支部簽訂了共建協(xié)議，在電力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧上創(chuàng)造更多價(jià)值，賀蘭縣供電公司與中國(guó)移動(dòng)寧夏分公司黨支部簽訂“黨建和創(chuàng)”協(xié)議，加強(qiáng)電力與通信在5G方面的合作共建，提升基礎(chǔ)發(fā)展能力。
3.梳理“兩清單、一考核”制度
一是制定基層黨組織責(zé)任清單。落實(shí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨組織書(shū)記第一責(zé)任人，健全完善領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作責(zé)任落實(shí)體系。壓實(shí)基層黨（總）支部責(zé)任。宣貫執(zhí)行好黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議。加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，搞好本支部日常管理工作。壓緊黨員責(zé)任。貫徹黨的基本路線、方針、政策，帶動(dòng)員工為公司發(fā)展和安全穩(wěn)定艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活起先鋒模范作用；堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。
二是明確基層黨組織任務(wù)清單。召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定黨建工作任務(wù)清單，出臺(tái)《國(guó)網(wǎng)銀川供電公司黨建工作任務(wù)指導(dǎo)書(shū)》，按照“責(zé)任目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目載體化、載體機(jī)制化”的工作路徑，分解黨建工作目標(biāo)，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、內(nèi)容具體的任務(wù)清單，把“軟內(nèi)容”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。把黨建工作任務(wù)清單和項(xiàng)目清單作為抓黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓好重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)照任務(wù)清單查擺問(wèn)題，發(fā)布問(wèn)題清單及整改措施，列出整改路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人，逐條銷號(hào)。
三是構(gòu)建“正向激勵(lì)+負(fù)向考核”積分體系。深化全員黨建責(zé)任，建立“正向激勵(lì)+負(fù)向考核”黨員積分體系，引導(dǎo)廣大黨員“比學(xué)趕超”，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)把黨組織的戰(zhàn)斗力錘煉和轉(zhuǎn)化成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)黨組織與黨員的經(jīng)常性談話，督促?gòu)V大黨員牢記黨員身份和職責(zé)，并通過(guò)在“三違”中查有無(wú)黨員、在各類投訴中查有無(wú)黨員、在不作為不擔(dān)當(dāng)中查有無(wú)黨員，緊緊圍繞黨員不履行黨員義務(wù)，在工作中出現(xiàn)錯(cuò)漏、失誤、不到位、不盡責(zé)、不作為等情況，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)、作風(fēng)渙散、效率低下黨員曝光力度，督促?gòu)V大黨員履職盡責(zé)。
三、成效與反響
國(guó)網(wǎng)銀川供電公司所屬各基層黨組織，作為電力企業(yè)的一線組織，在助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn)，在不斷的實(shí)踐中總結(jié)形成了“三基”融合發(fā)展路徑，取得了許多成效。
1.黨建工作持續(xù)夯實(shí)，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司黨委持續(xù)強(qiáng)化黨建工作，將抓好“三會(huì)一課”制度作為落實(shí)好黨建的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持多樣化嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，將黨內(nèi)政治生活貫穿融入到黨員教育發(fā)展中，融入日常工作中，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.業(yè)務(wù)工作持續(xù)提升，服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)網(wǎng)銀川供電公司從根源上徹底解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作高度融合，引導(dǎo)廣大黨員干部職工從內(nèi)心中認(rèn)同黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，黨能切實(shí)凝心聚力、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依托共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，服務(wù)銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動(dòng)服務(wù)政府、大客戶，解決好“最后一公里”的辦電及用電服務(wù)需求,滿足人民對(duì)美好生活的需要。
3.營(yíng)商服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，鑄就履行社會(huì)責(zé)任典范。深入踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，將履行社會(huì)責(zé)任、打造央企典范作為工作的重要內(nèi)容，以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)為依托，銀川市步入“獲得電力”指標(biāo)全國(guó)前十標(biāo)桿城市，城市綜合能源互聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)納入銀川互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)體系,國(guó)網(wǎng)銀川供電公司也獲得“全國(guó)文明單位”“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”“中央企業(yè)先進(jìn)集體”“自治區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和國(guó)家電網(wǎng)有限公司“紅旗黨委”等榮譽(yù)。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
國(guó)網(wǎng)銀川供電公司通過(guò)構(gòu)建電力企業(yè)基層黨組織“三基”融合發(fā)展路徑，把“三基”同加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同全面深化國(guó)企改革結(jié)合起來(lái)，同作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)公司健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度同頻發(fā)展、共同提升。以高度負(fù)責(zé)的精神，鍥而不舍的韌勁，扎實(shí)推進(jìn)“三基”融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)把黨組織的戰(zhàn)斗力錘煉和轉(zhuǎn)化成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮出黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和發(fā)展推動(dòng)力，為“建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”貢獻(xiàn)力量。