國網(wǎng)冀北電力物資：以“四責(zé)”鏈條驅(qū)動(dòng)法助推黨建責(zé)任落實(shí)
來源： 時(shí)間： 2020-09-07 11:09
周君、郅青、陸英、劉譯聰、崔璐
國網(wǎng)冀北電力有限公司物資分公司
一、背景與意義
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國網(wǎng)冀北物資公司作為國網(wǎng)冀北電力物資保障支撐機(jī)構(gòu)，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、優(yōu)化營商環(huán)境等黨中央重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)研判、科學(xué)謀劃工作舉措，帶領(lǐng)全體黨員努力踐行新發(fā)展理念，發(fā)揮一線履責(zé)先鋒作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作向好向優(yōu)、向新向?qū)崱?/span>
高質(zhì)量的黨建就是企業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。當(dāng)前國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要牢牢扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，不斷完善育責(zé)明責(zé)履責(zé)考責(zé)體系，強(qiáng)化黨建工作與中心工作融合融入，凝聚全員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、見成效，不斷推動(dòng)公司黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。
二、做法與經(jīng)過
國網(wǎng)冀北物資公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“六個(gè)力量”的歷史定位，從黨建責(zé)任管理全鏈條入手，圍繞育責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升各級(jí)黨組織適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的綜合能力和黨組織負(fù)責(zé)人抓好黨建工作的主責(zé)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)，層層壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。
（一）抓強(qiáng)根鑄魂“育責(zé)”
一是抓政治統(tǒng)領(lǐng)育責(zé)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容，依托讀書班、“物語初心”等載體開展專題學(xué)習(xí)研討，站在講政治的高度去思考責(zé)任意識(shí)到不到位、政績(jī)觀正不正確、方式方法夠不夠用的問題，確保公司上下對(duì)黨的建設(shè)抓什么、怎么抓、抓成什么樣，認(rèn)識(shí)到位、理解到位，落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
二是抓戰(zhàn)略引領(lǐng)育責(zé)。國家電網(wǎng)公司黨組立足企情、網(wǎng)情、國情，確立了“建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。樹立戰(zhàn)略自信，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，是加強(qiáng)黨的建設(shè)推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)的具體體現(xiàn)。國網(wǎng)冀北物資公司黨委發(fā)揮中心組示范帶動(dòng)作用，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)“先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)”，開展集中學(xué)習(xí)2次，班子全體成員進(jìn)行學(xué)習(xí)思考和專題發(fā)言。12個(gè)黨支部利用主題黨日、學(xué)習(xí)沙龍等形式開展交流分享活動(dòng)，黨支部書記發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際主動(dòng)學(xué)習(xí)戰(zhàn)略、宣講戰(zhàn)略，以推動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)落地增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性和主動(dòng)性。
三是抓“關(guān)鍵少數(shù)”育責(zé)。樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。黨委書記履行第一責(zé)任，做到既掛帥又出征，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，形成“頭雁效應(yīng)”。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在分管領(lǐng)域既管業(yè)務(wù)、又抓黨建，黨委委員按期深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)解決基層實(shí)際問題。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，明確黨支部書記角色定位，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。
（二）抓關(guān)鍵要素“明責(zé)”
一是梳理責(zé)任、任務(wù)、問題“三個(gè)清單”。梳理《黨委和黨支部黨建工作責(zé)任清單》《黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單》和《黨建常見問題清單》，嚴(yán)明黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建第一責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)黨組織書記和委員履責(zé)行為?！叭齻€(gè)清單”明確解析了黨建工作“誰來做、做什么、怎么做”的問題，實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確清晰、考評(píng)有章可循，把對(duì)黨建工作任務(wù)與成效的“原則要求”轉(zhuǎn)化為“剛性標(biāo)準(zhǔn)”。
二是制定規(guī)則、臺(tái)歷、計(jì)劃“三個(gè)文件”。修訂《黨委議事規(guī)則》，規(guī)范黨委議事程序，推動(dòng)健全黨委研究分析重大問題、討論決定重大事項(xiàng)、督促落實(shí)重點(diǎn)工作的常態(tài)機(jī)制，細(xì)化前置程序具體落實(shí)要求。結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)任務(wù)和黨建工作要求，逐年制定《黨建工作臺(tái)歷》和《黨建工作量化計(jì)劃管理方案》，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)的計(jì)劃管理。將黨組織換屆、“黨建+”工程、主題實(shí)踐活動(dòng)等內(nèi)容納入《黨建工作臺(tái)歷》，明確黨委、黨支部各自工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)工作計(jì)劃顆粒度更細(xì)，指導(dǎo)性和可執(zhí)行性更強(qiáng)。
三是建強(qiáng)書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊(duì)伍”。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流等途徑，提高黨組織書記政治素質(zhì)和履責(zé)能力，擴(kuò)寬業(yè)務(wù)視野，實(shí)現(xiàn)黨組織書記懂黨建、懂業(yè)務(wù)、懂管理。培養(yǎng)選育綜合型專兼職黨務(wù)工作者，健全成長(zhǎng)通道，豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)黨建工作在基層落實(shí)落地提供專業(yè)人才保障。從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理，結(jié)合實(shí)際搭建學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，在“七一”、國慶等重要時(shí)期，策劃開展主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)建責(zé)任區(qū)、示范崗，引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的先鋒。
（三）抓過程管控“履責(zé)”
一是構(gòu)建黨建工作常態(tài)化管控“六項(xiàng)機(jī)制”。建立黨建工作例會(huì)、黨建工作月報(bào)、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作調(diào)研、黨建工作逐級(jí)報(bào)告和黨建工作督導(dǎo)檢查六項(xiàng)機(jī)制。充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作用，定期召開會(huì)議，研究部署黨建工作，各黨支部按月匯報(bào)黨建工作推進(jìn)進(jìn)度與成效。黨建部以定點(diǎn)檢查支部專項(xiàng)工作成果和隨機(jī)抽查常規(guī)工作質(zhì)量的方式，對(duì)支部黨建工作進(jìn)行針對(duì)性督促指導(dǎo)。
二是著力提升“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)水平。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，織密建強(qiáng)黨的組織體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。著力提升黨委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委班子建設(shè)、組織建設(shè)、黨員管理、黨內(nèi)生活、工作體系、基礎(chǔ)保障六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)過程管控，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，壓實(shí)工作責(zé)任。著力提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，優(yōu)化調(diào)整12個(gè)黨支部設(shè)置，配優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，落實(shí)好“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等組織生活制度，搭建好“黨建+”“文化+”等發(fā)揮作用平臺(tái)，把黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。
三是推進(jìn)基層黨組織工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。轉(zhuǎn)變黨員教育形式。通過集體研討、“微黨課”、分享心得等方式提升黨員主觀能動(dòng)性和參與熱情，黨員學(xué)習(xí)教育從“單項(xiàng)灌輸”向“多方互動(dòng)”轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變黨組織聚力模式。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信群、視頻會(huì)議等“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)開展支部學(xué)習(xí)實(shí)踐，破解部分基層組織時(shí)間地點(diǎn)難集中問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育在線、組織生活在線、發(fā)揮作用在線。轉(zhuǎn)變履責(zé)評(píng)價(jià)維度。加強(qiáng)黨建專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、信息化建設(shè)，注重對(duì)黨建重點(diǎn)任務(wù)的日常監(jiān)測(cè)和督促指導(dǎo)，由單一結(jié)果評(píng)價(jià)向結(jié)果與過程評(píng)價(jià)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
（四）抓求實(shí)問效“考責(zé)”
一是堅(jiān)持黨建工作與中心工作“五個(gè)同步”。樹立黨建工作與中心工作“一盤棋”理念。在公司職代會(huì)暨年度工作會(huì)、年中工作會(huì)等重要會(huì)議中安排黨建專題報(bào)告，將黨建重點(diǎn)任務(wù)納入公司重點(diǎn)工作，將黨建常規(guī)工作列入公司“二十四”節(jié)氣表，做到黨建工作與中心工作同計(jì)劃、同部署。把中心工作的重點(diǎn)難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，各黨支部聚焦疫情防控、物資供應(yīng)保障等急難險(xiǎn)重任務(wù)，組織黨員重點(diǎn)攻堅(jiān)，堅(jiān)持黨建工作與中心工作同落實(shí)。在企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核中設(shè)置關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核、黨建工作考核、專業(yè)工作考核、安全工作考核和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)五個(gè)部分，明確黨建工作考核分值權(quán)重，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作同考核、同總結(jié)。
二是開展履職評(píng)價(jià)與黨建績(jī)效“雙項(xiàng)考核”。開展領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)價(jià)，通過述職、述廉、述黨建，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行抓黨建職責(zé)。強(qiáng)化基層黨組織黨建績(jī)效考核，將黨建量化計(jì)劃任務(wù)完成情況、黨建工作成效作為基層支部工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，加強(qiáng)黨建工作過程跟蹤問效，采取實(shí)時(shí)填報(bào)、月度統(tǒng)計(jì)、季度通報(bào)、年度評(píng)價(jià)的方式，推動(dòng)黨建考核從“軟目標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。
三是實(shí)施黨建工作成效“三個(gè)檢驗(yàn)”。以組織力提升實(shí)效、中心工作推進(jìn)結(jié)果、黨員崗位建功實(shí)績(jī)檢驗(yàn)各黨支部黨建責(zé)任落實(shí)成效。聚焦黨支部自身建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注支部班子配備不齊、組織生活不規(guī)范、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”等問題，排查整治薄弱環(huán)節(jié)，提升組織力。聚焦中心工作成效，把推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境、提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)工程物資供應(yīng)保障等中心工作作為支部書記的履責(zé)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，凝聚合力推動(dòng)中心工作。聚焦黨員作用發(fā)揮，在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)中心、供應(yīng)商服務(wù)中心等一線窗口深化黨員責(zé)任區(qū)、示范崗建設(shè)，常態(tài)化開展“三亮三比”、黨員“先鋒引領(lǐng)工程”活動(dòng)，以黨員崗位建功評(píng)價(jià)黨建責(zé)任落實(shí)的實(shí)效。
三、成效與反響
提高站位建體系，黨建責(zé)任落實(shí)邁出堅(jiān)定步伐。“四責(zé)”鏈條驅(qū)動(dòng)管理法進(jìn)一步豐富了企業(yè)黨建工作形態(tài)，促進(jìn)了黨建要素與其他企業(yè)發(fā)展要素間的流動(dòng)，激發(fā)了基層黨組織工作活力，形成黨建與公司發(fā)展互促的雙贏局面和良性循環(huán)?！八呢?zé)”鏈條驅(qū)動(dòng)管理法理論體系成熟，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成效得到廣泛認(rèn)可。近年來，國網(wǎng)冀北物資公司多次獲評(píng)首都文明單位、國網(wǎng)冀北電力“先進(jìn)基層黨委”“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”等稱號(hào)。
黨建引領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷堅(jiān)定信念、砥礪初心，負(fù)擔(dān)起責(zé)任和使命。緊緊圍繞中心工作開展“黨建+精益管理”工程，全力推進(jìn)冬奧工程“物資保障作戰(zhàn)圖”，有力保障國網(wǎng)冀北電力14項(xiàng)涉奧工程建設(shè)，確保了冬奧工程的順利投運(yùn)。在疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵期，堅(jiān)持黨組織負(fù)責(zé)人帶頭，統(tǒng)籌部署、科學(xué)謀劃，以高度的責(zé)任感與使命感投身戰(zhàn)“疫”。逐項(xiàng)工程、逐個(gè)合同、逐類物資評(píng)估各供應(yīng)商受疫情影響程度，結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況重新排定物資生產(chǎn)和運(yùn)輸交付計(jì)劃，收集生產(chǎn)執(zhí)行進(jìn)度，加強(qiáng)履約過程協(xié)調(diào)，確保按期交付，保障了國網(wǎng)冀北電力重大工程建設(shè)各類物資的有序供應(yīng)。
融合融入聚動(dòng)能，以黨建規(guī)劃擘畫企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。強(qiáng)化黨建工作與中心工作的內(nèi)嵌融入，應(yīng)用大云物移智邊鏈技術(shù)創(chuàng)新打造現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈體系，對(duì)內(nèi)提升供應(yīng)鏈運(yùn)營質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一條線”，對(duì)外推動(dòng)智慧物聯(lián)，廣泛連接供應(yīng)鏈上下游資源和需求，推動(dòng)供應(yīng)鏈高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，使得采購設(shè)備質(zhì)量、采購供應(yīng)效率、用戶服務(wù)體驗(yàn)、業(yè)務(wù)規(guī)范水平、價(jià)值創(chuàng)造能力全面提升，為建設(shè)“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)支撐。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
國網(wǎng)冀北物資公司創(chuàng)新構(gòu)建“四責(zé)”鏈條驅(qū)動(dòng)體系逐級(jí)落實(shí)黨建責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨在基層延伸落地的有力實(shí)踐，是結(jié)合國網(wǎng)冀北電力物資工作實(shí)際貫徹落實(shí)國網(wǎng)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，下一步將繼續(xù)踐行初心使命，積極發(fā)揮央企“頂梁柱”作用，聚焦黨建引領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任，為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貢獻(xiàn)智慧與力量。