國(guó)網(wǎng)冀北秦皇島供電公司： “四維一體”工作體系打造“黨建+安全”有機(jī)融合新路徑
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-09-17 16:58
劉少宇
國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司秦皇島供電公司
國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司“黨委”）堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、促進(jìn)公司安全發(fā)展為目標(biāo)，從“壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、培育隊(duì)伍、深化實(shí)踐”四個(gè)維度，打造“黨建+安全”有機(jī)融合新路徑，提升黨建工作穿透力和價(jià)值創(chuàng)造力，為建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供保證。
一、背景與意義
“黨建+安全”有機(jī)融合是加強(qiáng)黨建工作的必然要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)企獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。電網(wǎng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，確保電網(wǎng)安全是踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨、滿足人民美好生活用電需要的根本要求?！包h建+安全”融合實(shí)踐，是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、發(fā)揮國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”作用，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，抓好安全生產(chǎn)工作的必然要求，有利于把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“黨建+安全”有機(jī)融合是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。圍繞“一保兩服務(wù)”的職責(zé)使命，公司黨委的光榮使命來(lái)自于護(hù)航首都供電和北戴河暑期供電安全的特有政治責(zé)任，來(lái)自為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、服務(wù)國(guó)家新能源發(fā)展和低碳奧運(yùn)提供動(dòng)能的時(shí)代要求?！包h建+安全”融合實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作深度融合、有機(jī)銜接的重要載體，有利于發(fā)揮黨員模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工立足崗位、擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。
“黨建+安全”有機(jī)融合是賦能黨員建功的特色實(shí)踐。國(guó)網(wǎng)冀北電力獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)必將促進(jìn)公司在承接北京非首都功能疏解、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)和2022年冬奧會(huì)等方面發(fā)揮更大作用、體現(xiàn)更大價(jià)值。這對(duì)廣大黨員提出更高要求，也為其施展才華提供廣闊舞臺(tái)?！包h建+安全”融合實(shí)踐，是引領(lǐng)黨員激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在思想意識(shí)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)等方面主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)要求，發(fā)揮先鋒模范作用的有效抓手，有利于引導(dǎo)黨員在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、成為棟梁。
二、做法與經(jīng)過(guò)
公司黨委圍繞“壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、培育隊(duì)伍、深化實(shí)踐”四個(gè)維度，以“4聯(lián)”組織模式、“4要”工作標(biāo)準(zhǔn)、“4禮”活動(dòng)載體、“4員”先鋒行動(dòng)的“4*4”矩陣賦能“黨建+安全”主體，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進(jìn)黨建工作與安全生產(chǎn)有機(jī)融合。
?。ㄒ唬┮浴?聯(lián)”組織模式壓實(shí)安全責(zé)任
公司黨委從“工作導(dǎo)向、機(jī)制建設(shè)、組織生活、氛圍營(yíng)造”四個(gè)方面，壓實(shí)黨組織的安全責(zé)任，推進(jìn)黨建工作責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任互融，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的倍增效應(yīng)。
一是在工作導(dǎo)向上“互聯(lián)”。實(shí)施黨建工作和安全生產(chǎn)工作“雙履責(zé)、雙述職、雙考核”，用安全生產(chǎn)工作成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“黨建+安全”兩必講、兩必考，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治安全、生產(chǎn)安全意識(shí)。建立班子成員—車(chē)間、縣公司負(fù)責(zé)人—供電所、中層干部—班組的黨建工作、安全生產(chǎn)、專(zhuān)項(xiàng)工作“三級(jí)三類(lèi)”全覆蓋聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，做到調(diào)查研究、政策宣傳、組織生活、指導(dǎo)工作、解決難題、服務(wù)職工、督導(dǎo)檢查“七到聯(lián)系點(diǎn)”，推動(dòng)黨的建設(shè)和安全生產(chǎn)要求落地生根。
二是在機(jī)制建設(shè)上“互聯(lián)”。建立黨建督查單制度，聚焦安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、指標(biāo)管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患和管理短板，以“黨建督查單”形式組織專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和基層黨組織，運(yùn)用談心談話、組織生活會(huì)、黨支部聯(lián)創(chuàng)等組織生活載體，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行核查與整改，深挖問(wèn)題思想根源，開(kāi)展糾風(fēng)糾錯(cuò)糾偏，促進(jìn)整改提升。
三是在組織形式上“互聯(lián)”。把安全生產(chǎn)工作納入組織生活，支委會(huì)研究安全、黨員大會(huì)部署安全、黨課學(xué)習(xí)安全、主題黨日踐行安全，以組織生活強(qiáng)化安全意識(shí)。針對(duì)北戴河暑期保電、重點(diǎn)工程建設(shè)、疫情防控等重要專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，成立臨時(shí)黨支部，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。開(kāi)展“專(zhuān)業(yè)+一線”黨支部聯(lián)創(chuàng)，幫助基層解決業(yè)務(wù)難題和實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)組織生活的聯(lián)合推動(dòng)專(zhuān)業(yè)工作的融合。
四是在氛圍營(yíng)造上“互聯(lián)”。利用辦公區(qū)域、樓道走廊，建立安全文化宣傳陣地，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。以黨員“三零”競(jìng)賽、安全警示漫畫(huà)展、事故反思會(huì)、安全主題征文、家庭安全叮囑等生動(dòng)形式強(qiáng)化員工安全意識(shí)。注重人文關(guān)懷，通過(guò)談心談話、情緒“晴雨表”等方式，了解員工情緒狀態(tài)，加強(qiáng)情緒安全管理，疏導(dǎo)不良情緒，合理安排分工，有效控制人為因素的安全風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┮浴?要”工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全巡查
聚焦安全生產(chǎn)基本單元、基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)任務(wù)，依托黨員責(zé)任區(qū)，按照“4要”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全巡查，實(shí)現(xiàn)安全巡查管理規(guī)范化、活動(dòng)常態(tài)化，大力提高本質(zhì)安全水平。
一是組織要健全。根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé)內(nèi)容，以班組、站所或重點(diǎn)項(xiàng)目為區(qū)域，建立黨員責(zé)任區(qū)。由骨干黨員作為責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，作為黨員安全巡查的示范和管理者，對(duì)巡查工作起主導(dǎo)和監(jiān)督作用。每個(gè)責(zé)任區(qū)邀請(qǐng)一名安全監(jiān)察部專(zhuān)家或本單位安全員為特約顧問(wèn)，對(duì)黨員安全巡查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
二是管理要規(guī)范。各責(zé)任區(qū)圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和工作實(shí)際，制定定性、定量相結(jié)合、客觀明確、具有可操作性的責(zé)任區(qū)責(zé)任內(nèi)容。實(shí)施責(zé)任區(qū)積分制量化管理，對(duì)團(tuán)隊(duì)集體和成員按照參與活動(dòng)情況和工作貢獻(xiàn)進(jìn)行積分量化，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，并將個(gè)人積分作為員工績(jī)效分級(jí)建議。
三是價(jià)值要彰顯。打造安全建功平臺(tái)，圍繞春秋檢預(yù)試、電網(wǎng)工程建設(shè)、重要活動(dòng)保電等重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展“三亮三比”“我是黨員、向我看齊”等活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)。打造安全創(chuàng)新平臺(tái)，依托公司創(chuàng)新創(chuàng)效孵化基地和創(chuàng)新工作室，常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效分享交流和職工技術(shù)創(chuàng)新成果征集、青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽。打造安全服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展黨員服務(wù)隊(duì)安全用電宣傳、用電隱患排查，指導(dǎo)客戶優(yōu)化用電、節(jié)能降耗，提供“電參謀”服務(wù)。
四是宣傳要廣泛。及時(shí)收集整理開(kāi)展活動(dòng)的信息、圖片和視頻，運(yùn)用H5、MG動(dòng)畫(huà)等新媒體模式，以“秦電黨員第二課堂”微信公眾號(hào)宣傳和推廣黨員安全巡查好的做法、經(jīng)驗(yàn)，展示黨員安全巡查成果，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
（三）以“4禮”活動(dòng)載體培育安全隊(duì)伍
借鑒中華民族傳統(tǒng)文化，用拜師禮、承責(zé)禮、嘉勉禮、退休禮活動(dòng)鏈接起員工入職、履責(zé)、獲譽(yù)、離崗四個(gè)節(jié)點(diǎn)，培養(yǎng)生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化人才，提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是拜師禮引領(lǐng)誠(chéng)敬好學(xué)之風(fēng)。把握新員工入職這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主要程序是黨支部書(shū)記主持儀式，徒弟向師傅敬茶行禮，簽訂師徒合同等。師傅要為徒弟制定培養(yǎng)計(jì)劃，傳授崗位技能。通過(guò)建立師徒間的傳幫帶關(guān)系，促進(jìn)員工專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全技能快速提升。老一輩的示范帶動(dòng)和新一輩發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的互動(dòng)讓安全生產(chǎn)能力大幅提升。
二是承責(zé)禮引領(lǐng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。把握員工具備安全工作負(fù)責(zé)人資格這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主要程序是黨支部書(shū)記宣讀確認(rèn)負(fù)責(zé)人資格文件，行禮人背誦負(fù)責(zé)人安全職責(zé)，班長(zhǎng)提示擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)人后的注意事項(xiàng)等。“承責(zé)禮”有助于堅(jiān)定員工安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)起崗位賦予的責(zé)任。
三是嘉勉禮引領(lǐng)創(chuàng)新奮進(jìn)之風(fēng)。把握員工在安全生產(chǎn)工作中取得榮譽(yù)這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，行禮時(shí)黨支部書(shū)記宣布表彰決定，車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)獎(jiǎng)品、證書(shū)并致辭勉勵(lì)。嘉勉禮讓員工在“獲得感”中體會(huì)到貢獻(xiàn)于安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)，以貢獻(xiàn)和榮譽(yù)的正反饋循環(huán)，營(yíng)造比學(xué)趕超的工作氛圍。
四是退休禮引領(lǐng)奉獻(xiàn)厚德之風(fēng)。把握員工職業(yè)生涯畫(huà)上句號(hào)這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主要程序是黨組織書(shū)記簡(jiǎn)要介紹退休黨員的職業(yè)生涯情況，車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)致辭，黨支部成員回憶共事經(jīng)歷，徒弟送上祝福等。退休禮既是對(duì)退休員工深切的人文關(guān)懷，更是觸動(dòng)其他員工內(nèi)心的精神洗禮，讓員工正確看待職業(yè)生涯，珍惜崗位機(jī)會(huì)，緊抓當(dāng)下貢獻(xiàn)力量。
?。ㄋ模┮浴?員”先鋒行動(dòng)深化安全實(shí)踐
選拔政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬的優(yōu)秀黨員為“黨員示范崗”，實(shí)施“4員”引領(lǐng)機(jī)制，帶動(dòng)廣大黨員群眾增強(qiáng)安全意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力和安全素質(zhì)，積極投身安全生產(chǎn)實(shí)踐。
一是當(dāng)好“宣傳員”。充分運(yùn)用“主題黨日”“安全日”活動(dòng)等平臺(tái)，通過(guò)帶頭講黨課、講安全課，協(xié)助所在單位（班組）開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程，牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，提升業(yè)務(wù)技術(shù)和安全能力。協(xié)助所在單位開(kāi)展安全文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
二是當(dāng)好“監(jiān)督員”。掌握所在單位每日安全生產(chǎn)計(jì)劃，積極參與現(xiàn)場(chǎng)安全稽查，查找作業(yè)安全隱患，制止各類(lèi)違章行為，鞏固基層安全基礎(chǔ)。定期檢查“兩票”、設(shè)備臺(tái)賬、安全活動(dòng)記錄，抽查安全工器具、備品備件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提醒所在單位整改落實(shí)。
三是當(dāng)好“示范員”。切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)、帶頭遵守安全規(guī)章制度、帶頭排查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，帶動(dòng)員工業(yè)務(wù)技能提升。主動(dòng)參與安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽以及職工創(chuàng)新活動(dòng)，以扎實(shí)的工作和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，樹(shù)立標(biāo)桿和榜樣。
四是當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。深入了解所在單位安全狀況、聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議、摸清安全隱患，充分發(fā)揮上情下達(dá)和下情上報(bào)的紐帶作用，積極建言獻(xiàn)策。注重了解其他員工情緒狀態(tài)，疏導(dǎo)不良情緒。結(jié)合所在單位安全管理上的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、組織課題攻關(guān)，著力解決難題。
三、成效與反響
通過(guò)構(gòu)建“四維一體”工作體系打造“黨建+安全”有機(jī)融合的創(chuàng)新實(shí)踐，黨員安全意識(shí)普遍提高、技術(shù)技能快速提升，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮、價(jià)值創(chuàng)造力有效彰顯，促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定。
近年來(lái)，公司先后榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位、河北省安全文化建設(shè)示范企業(yè)、河北省優(yōu)秀安全生產(chǎn)志愿服務(wù)組織、河北省“冀中能源杯”全民安全知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位等稱(chēng)號(hào)。2個(gè)基層單位分獲“全國(guó)青年安全生產(chǎn)示范崗”“河北省青年安全生產(chǎn)示范崗”。1人獲“河北省優(yōu)秀安全生產(chǎn)志愿者”稱(chēng)號(hào)，5人獲秦皇島市“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)。
（一）思想轉(zhuǎn)變，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍
通過(guò)強(qiáng)化員工安全意識(shí)、安全溝通、安全監(jiān)督、安全激勵(lì)、安全培訓(xùn)、安全技能、安全規(guī)范，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍，將安全理念根植于心中、外化于行動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)“安全服從行為”向“安全參與行為”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“要我安全-我要安全-我會(huì)安全-我能安全”的轉(zhuǎn)變。公司春（秋）季《安規(guī)》普考和安全法律法規(guī)和安規(guī)考試，通過(guò)率達(dá)100%。
（二）行動(dòng)呈現(xiàn)，提升黨員安全素質(zhì)
通過(guò)安全巡查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和缺陷，進(jìn)行進(jìn)一步的理論和技術(shù)學(xué)習(xí)，“現(xiàn)場(chǎng)+課堂”模式，讓黨員在技術(shù)技能方面成長(zhǎng)更快。黨員積極參與創(chuàng)新，將新技術(shù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)中，無(wú)人機(jī)搭載機(jī)器人帶電接引裝置等8項(xiàng)創(chuàng)新成果應(yīng)用于安全生產(chǎn)實(shí)踐，促進(jìn)安全生產(chǎn)和科技創(chuàng)新水平提高。
?。ㄈ┤谌胍?jiàn)效，筑牢安全生產(chǎn)防線
2019年，累計(jì)下發(fā)黨建督查通知單17個(gè)、開(kāi)展談心談話13次、督導(dǎo)解決問(wèn)題23個(gè)。發(fā)布并有效應(yīng)對(duì)六級(jí)及以上電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警142項(xiàng)，排查并整改隱患139項(xiàng)。圓滿完成全國(guó)兩會(huì)、新中國(guó)成立70周年、北戴河暑期工作、國(guó)際馬拉松、中高考等重大保電任務(wù)，黨員安全巡查成果為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
實(shí)踐表明，構(gòu)建“四維一體”工作體系打造“黨建+安全”有機(jī)融合新路徑，讓安全真正成為黨員的行動(dòng)自覺(jué)，全面提升了黨建引領(lǐng)力和安全管控力，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定、企業(yè)長(zhǎng)治久安。
安而不忘危，責(zé)任扛肩頭。下一步，公司黨委將持續(xù)創(chuàng)新黨建工作模式，持續(xù)推動(dòng)黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正使黨建成為引領(lǐng)安全生產(chǎn)的“紅色引擎”。