江蘇徐塘發(fā)電公司：以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)、以黨建+模式為載體推進黨建管理新模式的探索與實踐
來源： 時間： 2020-10-14 17:20
尹斌 楊子江 咸張群 吳正文 焦紅
江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司
江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱徐塘公司）始建于1972年，坐落于江蘇邳州市境內(nèi)，廠區(qū)占地1590余畝。公司現(xiàn)有四臺30萬級別燃煤發(fā)電機組，總裝機容量為1300MW。公司黨委下設(shè)9個黨支部，黨員人數(shù)合計386名。
一、背景與意義
近年來，徐塘公司認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,按照中國大唐集團公司和大唐江蘇發(fā)電有限公司關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部要求，不斷探索新形勢下黨建新課題，以標(biāo)準(zhǔn)化的視角、標(biāo)準(zhǔn)化的思路、標(biāo)準(zhǔn)化的措施，打造“徐塘黨建+品牌”，扎實推動黨建工作全面進步、全面過硬，進一步凝聚黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，更好的圍繞中心、服務(wù)大局，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
二、做法與經(jīng)過
1.強化問題導(dǎo)向，增強提升黨建質(zhì)量緊迫感。徐塘公司黨委對9個黨支部組織對標(biāo)找差，共查找出基礎(chǔ)管理不規(guī)范、部分新任黨支部書記和黨小組對工作對怎么做、什么標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不清、少數(shù)黨員先進性作用發(fā)揮不明顯等多個影響黨建工作優(yōu)勢發(fā)揮的問題，提升黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量亟待解決。
2.聚焦頂層設(shè)計，找準(zhǔn)提升黨建質(zhì)量著力點。徐塘公司黨委立足“定位高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、措施實、效果好”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上級黨委要求，并廣泛征集黨支部意見和建議，按照“達標(biāo)、提升、創(chuàng)優(yōu)”的總體思路和“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，制定了《江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司標(biāo)準(zhǔn)化黨支部實施細(xì)則》。確定了打造支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、支部陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、支部制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、支部基礎(chǔ)臺賬標(biāo)準(zhǔn)化、支部工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、支部活動組織標(biāo)準(zhǔn)化“六大”標(biāo)準(zhǔn)化和支部班子過硬、黨員隊伍過硬、管理基礎(chǔ)過硬、黨建陣地過硬、工作業(yè)績過硬、作風(fēng)形象過硬“六個過硬”黨支部。
3.夯實黨支部基礎(chǔ)，推進支部常態(tài)化管理。發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的關(guān)鍵作用。公司黨委將強化理論武裝，旗幟鮮明講政治作為黨委班子和黨員干部的首要任務(wù)，編制理論學(xué)習(xí)要點，制定中心組學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真參加雙重組織生活，帶頭學(xué)、示范講、月月考、時時提。先后組織開展了 “弘揚愛國奮斗精神、崗位建功新時代”、“疫情防控、黨員爭先”等系列主題黨日活動，激發(fā)和調(diào)動員工團結(jié)拼搏，奉獻擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳠崆椤?br> 發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的教育作用。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等制度，堅持年度有計劃、季度有重點、月度有主題，公司黨委對支部工作開展情況定期進行督導(dǎo)檢查，定期公布，并記入支部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)考核成績，實現(xiàn)了“三會一課”的閉環(huán)管理，強化了黨員意識和組織觀念。
注重強化干部隊伍建設(shè)。堅持抓好黨支部書記、黨務(wù)干部和黨員“三支隊伍”建設(shè)，近三年組織全體黨支部書記參加培訓(xùn)85人次，邀請徐州市委組織部領(lǐng)導(dǎo)開展專題黨課3次，為黨員發(fā)放《梁家河》等各類書籍800余冊，2100余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提升了支部書記、黨務(wù)人員和黨員的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平。
深化支部結(jié)對共建互促活動。通過黨支部“1+1”結(jié)對共建、黨員與職工群眾“1+X”結(jié)對互促活動，實現(xiàn)黨支部互幫互扶，對標(biāo)學(xué)習(xí)，取長補短，確保實現(xiàn)各黨支部管理水平的整體提升。
4.創(chuàng)新開展“黨建+”活動，把黨建工作融入中心工作和發(fā)展大局。
黨建+制度，強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定和完善了黨委工作、黨支部書記述職、中心組學(xué)習(xí)等25項黨建制度和管理辦法，梳理黨建責(zé)任任務(wù)清單73條構(gòu)建了 “層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、責(zé)任分明”的全員黨建工作體系。
黨建+學(xué)習(xí)，突出政治引領(lǐng)。開展“讀書讀報強黨建”活動，開展講一堂主題黨課、辦一次集中研討、聽一次專題匯報、學(xué)一本原文原著、寫一篇心得體會“五個一”活動，組織黨員利用“學(xué)習(xí)強國”APP“充電蓄能”，安排職能部門和專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查，每周對學(xué)習(xí)積分與排名情況進行統(tǒng)計。
黨建+陣地，筑牢先鋒堡壘。根據(jù)“一支部一陣地”標(biāo)準(zhǔn)，為9個黨支部建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的黨員活動室。配備會議桌椅、資料柜及書櫥等必要設(shè)施，做到黨旗上墻、入黨誓詞上墻、黨員權(quán)利義務(wù)上墻、黨支部組織職責(zé)上墻、支部目視圖及光榮榜上墻等，為黨支部常態(tài)化開展活動，加強黨員教育管理，提供了規(guī)范、過硬、可視、可比的黨建活動陣地。
黨建+活動，傳承紅色基因。積極打造以“紅色學(xué)習(xí)、紅色教育、紅色活動”為內(nèi)容的“紅色領(lǐng)航”黨建品牌。組織黨員和勞模赴延安、紅旗渠、王杰烈士紀(jì)念館等愛國主義教育基地，開展以“不忘初心，牢記使命，弘揚和踐行紅旗渠精神”等系列主題黨日活動，舉辦“筑夢新時代?攜手干一流”宣講活動，開展為黨員集體過“政治生日”活動，進一步凝聚黨員干部員工傳承紅色基因、攻堅克難的思想動力。
黨建+項目，助力技改安全。強化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重大項目、重點工程和重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位實施黨支部責(zé)任區(qū)和共產(chǎn)黨員示范崗全面覆蓋。成立疫情防控突擊隊，針對“脫白”技改工程和封閉煤場項目等重點工程成立“臨時黨小組”，充分發(fā)揮基層一線黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)滲透到高質(zhì)量完成技改工程的各個環(huán)節(jié)，為技改工程優(yōu)質(zhì)高效推進保駕護航。
黨建+生產(chǎn)，融入中心創(chuàng)效。緊緊圍繞“保安全、增電量、控煤價、降成本、增效益、強管理、控風(fēng)險、促發(fā)展”等重點任務(wù)，開展黨員身份“亮”出來、承諾內(nèi)容“曬”出來、工作業(yè)績“干”出來、關(guān)鍵時刻“站”出來、先鋒形象“樹”起來；“讓黨旗在現(xiàn)場飄揚，讓黨徽在胸前閃光”、“黨員先鋒行動”、“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”、“新時代，新使命，新?lián)?dāng)”等先鋒專題活動，做到顯黨員“本色”、強黨員“本領(lǐng)”、履黨員“本職”，讓黨的旗幟時刻都高高飄揚在每一個陣地上。
“黨建+文化”：凝聚價值追求。開展道德模范和道德家庭“雙評選”活動，制定評選道德模范和道德家庭標(biāo)準(zhǔn)、辦法，以道德講堂活動為載體，學(xué)習(xí)宣傳推廣他們的感人事跡，做到評選一個模范、樹立一面旗幟、傳遞一種能量，促進員工道德水平不斷提高。開展“衣舊情深?愛心循環(huán)”活動，助力扶貧幫困；聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深度挖掘宣傳生產(chǎn)經(jīng)營亮點和一系列先進典型人物事跡，唱響“徐塘家文化”，講好“徐塘故事”，做到以情動人、以文化人。
三、成效與反響
在公司黨委帶領(lǐng)下，公司連續(xù)多年榮獲中國大唐集團公司一流企業(yè)、中國大唐集團文明單位、中國大唐集團先進基層黨組織、徐州市先進基層黨組織等榮譽稱號。
1.提升了黨支部建設(shè)規(guī)范性。通過黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各類臺賬資料更加完善，“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度更加規(guī)范，黨支部組織力顯著增強、黨建質(zhì)量穩(wěn)步提升；黨員發(fā)展常態(tài)化、規(guī)范化，保證了發(fā)展黨員入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)。黨支部工作責(zé)任制更加明晰，活動載體更加形式多樣，制度機制更加健全完善。黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
2.增強了支部書記能力。通過組織黨支部書記培訓(xùn)、發(fā)放黨務(wù)知識讀本，引入“情景演練”實訓(xùn)模式，推動了黨支部書記培訓(xùn)由“虛”向“實”，促進了黨支部書記將黨務(wù)知識內(nèi)化于心，外化于行，不斷提升自轉(zhuǎn)能力，有效克服黨建工作“兩張皮”和“自我空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
3.提升了黨建活動質(zhì)量。通過黨支部黨員大會、黨支部換屆選舉、“黨員活動日”、黨員組織發(fā)展、“黨員示范崗”創(chuàng)建等一整套黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化的程序和步驟，較好解決了黨支部在黨建工作質(zhì)量上存在“不嚴(yán)不實”問題，起到了防止黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的作用。
3、突出黨建品牌。通過主題黨日，完成安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中的急難險重任務(wù)，將黨建工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、思想優(yōu)勢主動融入到崗位工作中，深入開展“功能型黨小組”、“黨員示范區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊”、黨員承諾踐諾等特色活動，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用進一步彰顯。
4.激發(fā)了黨建工作動力。通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部督查驗收，進一步豐富完善了黨支部考評體系，形成黨建工作支部班子成員、黨小組、黨員人人身上有擔(dān)子、層層聚力抓落實的氛圍。在迎峰度夏、安全保電、機組小修、技改項目、技術(shù)攻關(guān)、電量銷售等各項重點任務(wù)中，廣大黨員主動亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象，推動新時代“徐塘”在高質(zhì)量發(fā)展征途中，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
四、經(jīng)驗與展望
近年來，通過黨建工作的扎實開展，我們有以下三點收獲：
1.堅持標(biāo)準(zhǔn)，黨建工作才有高質(zhì)量。提高黨建質(zhì)量，只有堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才能取得高質(zhì)量的黨的建設(shè)效果。我們將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引入支部工作，使支部工作實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，黨員實現(xiàn)了量化管理，黨支部創(chuàng)崗建區(qū)目標(biāo)更加具體，支部工作更加突出，特色更加鮮明，黨建質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2.堅持標(biāo)準(zhǔn)，黨建評價才能更精準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是評價的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)高，評價才能更科學(xué)、更精準(zhǔn)，才能見實效、提質(zhì)效。把質(zhì)量要求納入黨的建設(shè)，是黨建理論的創(chuàng)新。抓黨建不僅要全面、要嚴(yán)格，而且還要在質(zhì)量、效果上下功夫。把標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任有形化，真正突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，增強黨建工作實效性，不斷提高黨建工作質(zhì)量。
3.堅持標(biāo)準(zhǔn)，黨建運行才會更規(guī)范。我們統(tǒng)籌黨建考核標(biāo)準(zhǔn)和方式的科學(xué)化，突出不同系統(tǒng)、不同崗位的差異性和針對性，突出目標(biāo)考核的可操作性，突出考評標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化、規(guī)范化，加大考評結(jié)果運用，并與績效考核、評先選優(yōu)掛鉤，形成了責(zé)任清晰、各司其職的長效機制。
工作中，我們雖然取得了一些成績，但深知還有很多差距和不足，黨建工作的質(zhì)量還有待于進一步提升，黨建創(chuàng)新的載體還不夠豐富、效果還不夠明顯，黨建工作科學(xué)化水平仍有一定差距。下一步，我們將積極探索黨建管理新模式，將大數(shù)據(jù)黨建引入黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動黨支部工作簡易變、精易強、靈易活，真正實現(xiàn)黨支部工作的數(shù)字化、科學(xué)化。