南網(wǎng)貴州貴陽供電局：實施“321培育工程” 全面提升黨務人員能力素養(yǎng)
來源： 時間： 2020-10-14 17:20
劉文濤 唐仲偉 李娟 梁國強 陸孝孜
南方電網(wǎng)貴州貴陽供電局
習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。貴陽供電局黨委通過實施“321培育工程”，打造將優(yōu)秀的青年人才培養(yǎng)成黨務專責，將優(yōu)秀的黨務專責培養(yǎng)成黨務干部的全鏈條成長路徑，為做好國有企業(yè)黨建工作打下堅實基礎。
一、背景與意義
黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求，要堅持黨要管黨，從嚴治黨，不斷提高黨的建設質(zhì)量。習近平總書記在國有企業(yè)黨的建設工作會上強調(diào)，要加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。中央企業(yè)黨的建設工作會明確了新時代中央企業(yè)的戰(zhàn)略定位和目標追求，要以一流的黨建引領和保障一流企業(yè)的建設。黨務人員是黨建工作的組織者、實踐者和推動者，直接影響著黨的領導和黨的建設工作成效。貴陽供電局黨委以實施“321培育工程”為抓手，強化黨務人員隊伍建設,提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量，切實將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保證。
二、做法與經(jīng)過
2019年1月，貴陽供電局黨委正式啟動課題研究，通過信息采集、問卷調(diào)查、談心談話等方法，對黨務人員隊伍結構進行研究，對不同對象提升需求進行分析，形成了狀況分析如下：
（一）基礎信息分析
截止2019年1月，貴陽供電局共有專兼職黨務人員87人。分析隊伍結構存在以下問題：
1.隊伍整體年齡偏老化
專兼職黨務人員平均年齡46.3歲，其中35歲以下員工只占18%。
2.長期從事黨建領域人員較少
黨務工作2年及以下的人員共計46人，占53%；黨務工作3年至9年的共計35人，占40%，10年以上黨務領域從業(yè)經(jīng)歷人員6人，僅占7%。
3.黨務人員后備人才不足
全局35歲以下員工，黨建相關領域工作的僅1%。
（二）提升需求調(diào)查
共計發(fā)放調(diào)查問卷180份，談心談話30人，收集整理各群體能力素養(yǎng)提升需求情況如下：
黨務干部提升需求示意圖
（三）實施“321培育工程”
立足調(diào)研結果，建設“321培育工程”模型，差異化制定黨務干部、黨務專責和青年人才三類學習模塊，以“貴知”理論修養(yǎng)、“貴行”實踐錘煉兩個能力提升平臺為支柱，通過“黨務人員成長成果評價體系”周期回顧，全面提升黨務人員能力。如下圖所示：
“321培育工程”模型
1.區(qū)分對象，制定三類黨務人員培育模塊，突出系統(tǒng)規(guī)劃和分層分級
（1）黨務干部培育模塊突出“紅”，為黨務干部找準方向，明確“做什么”。
圍繞黨務干部“把方向、優(yōu)管理、育人才”的培養(yǎng)目標，一是強化思想政治水平。舉辦“讀原著、學原文、悟原理”讀書班，創(chuàng)辦“貴行貴知講堂”，線上匯集先進典型、優(yōu)秀榜樣事跡形成“微黨課”，幫助黨務干部隨時學習、深度思考，統(tǒng)一思想。二是提升綜合管理能力。強化黨務干部和生產(chǎn)經(jīng)營干部培訓課程的互聯(lián)互通，在黨務干部培訓中增設治企興企管理課程，在生產(chǎn)經(jīng)營干部培訓中增加黨建黨務政治課程。三是落實人才培養(yǎng)責任，建立黨務人員成長“導師制”，由黨務干部對本組織的黨務專責和青年人才設定成長目標，定期開展成長談心會。
（2）黨務專責學習模塊突出“實”，為黨務專責找準規(guī)范，明確“怎么做”。
圍繞黨務專責“抓規(guī)范、保落實、強紐帶”的崗位職責，一是夯實業(yè)務知識。建立黨建人才庫，分層分級到基層黨支部舉辦“黨務知識小講座”，開展“業(yè)務實戰(zhàn)小測試”，確保黨務專責學懂弄通，活用善用。二是狠抓工作規(guī)范。局黨委編印黨建制度和業(yè)務指導書匯編、黨委和黨支部工作手冊，定期發(fā)布工作任務書、流程圖、責任單，統(tǒng)一黨務人員工作內(nèi)容、路徑方法和成果標準。三是提升工作執(zhí)行力。設置“優(yōu)選黨務課程”，圍繞最新知識和業(yè)務要求定期開展專題培訓。搭建工作例會、示范交流會等平臺，以分享交流為主要方式，推動黨務人員強化執(zhí)行狠抓落實。
（3）青年人才學習模塊突出“活”，為青年人才找準目標，明確“為什么”。
圍繞青年人才“明目標、轉(zhuǎn)角色、雙培養(yǎng)”成長需求，一是強化政治引領，在黨團組織政治生活中，開辟青年員工專區(qū)，設立青年學習主題，開展青年引領活動，幫助其找準成長目標，激發(fā)工作熱情。二是搭建成長平臺，選拔優(yōu)秀青年人才進入“青年知行社”，通過各種培訓和實踐，把“青年知行社”打造為支撐貴陽供電局發(fā)展的青年人才聚集地和人才鍛煉高地。三是拓寬培養(yǎng)渠道，實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，開展專家授課、知識沙龍、技能競賽等活動，幫助青年員工迅速轉(zhuǎn)變角色，適應崗位需求，提升綜合素養(yǎng)。
2.知行合一，打造兩個能力提升平臺，突出學習實踐互相促進互相轉(zhuǎn)化
?。?）搭建“貴知”理論修養(yǎng)平臺，武裝黨務人員頭腦。把貫徹落實上級決策部署與企業(yè)改革發(fā)展各項任務結合起來，與黨務人員崗位實際結合起來，按需施教。在信息平臺開設“黨建政工”專欄，涵蓋黨內(nèi)知識、黨務技能、先鋒榜樣等板塊，提供黨務人員學習借鑒、共同提升渠道。舉辦黨務人員理論分享會、干部讀書班、經(jīng)驗分享會等，普及“知行微黨課”，實現(xiàn)黨務人員學習路徑多樣化、學習成果共評鑒。
?。?）搭建“貴行”實踐錘煉平臺，歷練黨務人員實務。通過“電亮先鋒·三心聚能”主題活動，為黨務人員成長搭建實踐平臺。以“聚創(chuàng)聯(lián)心”打造攻堅克難實訓場。打造10個局級黨員創(chuàng)新攻堅站，黨務人員親身參與問題查找、創(chuàng)新攻堅、成果轉(zhuǎn)化全過程。賦予黨務人員“紅管家”身份，為攻堅站建設、創(chuàng)新項目實施，創(chuàng)新人才培養(yǎng)做好全方位服務、支持和保障，有效服務企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。以“改革齊心”打造沖鋒在前實訓場。圍繞局重點工作和創(chuàng)一流指標，統(tǒng)籌建設局級工程攻關、客戶滿意提升等黨員作戰(zhàn)室，設置“三主”工作責任制，讓黨務人員成為推進重點任務的主體，帶動黨員擔起黨員服務隊、突擊隊的主責，在實踐中充分表率。在工作推進中找準深度融合載體，開展“知行榜樣·金牌電管家”“爭當電網(wǎng)建設工程先鋒”立功競賽等活動，全力保障各項重點任務按期必成。在新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)中，各級黨務人員在組織發(fā)動、物資調(diào)配、作風監(jiān)督、新聞宣傳、員工關懷等戰(zhàn)線上堅守崗位、全力應戰(zhàn)。以“服務暖心”打造脫貧攻堅實訓場。結合貴陽市大扶貧戰(zhàn)略行動，把黨務人員放進對貧困地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程和配電網(wǎng)建設改造項目之中，在村電聯(lián)建、網(wǎng)格服務中設置志愿服務、溝通協(xié)調(diào)、業(yè)務互助等實踐項目，讓黨務人員強化責任意識、提升綜合能力。實施貴陽局“知愛行善”公益服務品牌，組織開展“冬日送暖”“關愛成長”等公益活動，黨務人員切實在企業(yè)品牌形象提升中做表率、踐使命。
3.閉環(huán)管控，形成一個考核評價體系，為培育工程的實施提供有力支撐和保證
形成“OKR黨務人員成長成果評價體系”，實現(xiàn)培育黨務人員目標明確、標準量化、階段回顧、成果有效。一是確定評價體系的關鍵成果。將黨務人員培養(yǎng)分解為“能力成長+業(yè)績成果+個性成績”三類關鍵成效進行評價。在能力成長上，根據(jù)技能技術職稱和崗位勝任力，制定三至五年成長目標。在業(yè)績成果上，從過程規(guī)范、按時完成、創(chuàng)新創(chuàng)效三個維度，評價黨務人員業(yè)務能力成長情況。在個性成績上，對黨務人員獲得表彰及研究成果情況進行量化。二是抓住兩頭，放開中間。抓住事前標準和事后成果兩端，用目標導向告訴黨務人員“學什么、做什么、得什么”，激發(fā)在過程中自主創(chuàng)新，避免黨建工作“自身循環(huán)”“兩張皮”。三是定期回顧，促精益求精。通過開展“季度考評”“半年交流”“年度考核”，用“倒針法”定期回顧黨務人員關鍵成果，幫助黨務人員比對培育成長路徑。
OKR黨務人員成長成果評價體系圖
三、成效與反響
（一）“引領力”有效強化，全面從嚴治黨要求縱深推進
一是理想信念之“鈣”強化補足。采用紙質(zhì)試卷、線上測試、情景模擬、知識競賽等形式，實現(xiàn)黨務人員學習成效檢測100%覆蓋，合格率達到100%。二是黨務干部黨建主業(yè)意識明顯增強。黨務干部對自身的角色定位和職責界面更加清晰，確保了上級各項部署和任務的落實落地。特別在近年農(nóng)網(wǎng)改造升級、客戶滿意度提升、調(diào)配控服一體化等重要工作中，黨務人員100%參與。
（二）“組織力”明顯提升，抓基層打基礎持之以恒
一是組織建設完善，黨建基礎有效夯實。全局新建30個二級黨支部，將原有的87名黨務人員充實為311名專兼職黨務人員，各級黨組織精挑細選業(yè)務骨干進入黨務人員隊伍，讓黨務人員在黨建工作的培養(yǎng)下、專業(yè)工作的熏陶中，實現(xiàn)人才“又紅又?！钡呐嘤蟆?/span>二是能力素養(yǎng)提升，人才培育基石地位凸顯。2年來，我局19名黨務人員被提拔到中層管理人員崗位，28名黨務人員榮獲網(wǎng)省公司和局先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者等榮譽。16名黨務人員選拔至各級優(yōu)秀年輕干部培訓班，“321培育工程”已成為人才培育和成長重要基石。三是黨務工作基礎規(guī)范，特色明顯。黨務人員的能力明顯強化，在季度黨建責任制評分中，各級黨組織平均分同比增長了4.3%。立足實際創(chuàng)新了“三對三升”“黨員綠師帶”“金牌電管家”等黨建品牌，推動經(jīng)營工作成效明顯。政研課題立項結題同比增長13個，并榮獲了中電聯(lián)電力創(chuàng)新獎一等獎、中國質(zhì)量協(xié)會中國企業(yè)品牌創(chuàng)新成果獎、中國電力政研會二類優(yōu)秀課題等多項表彰。
（三）“凝聚力”不斷加強，黨建工作深入人心
黨務人員為民服務的意識和本領得到有效提升，推動了員工隊伍穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。各級黨務人員堅持在實踐中以身垂范，帶動人才培養(yǎng)，通過黨員創(chuàng)新攻堅站、作戰(zhàn)室、黨建導師等載體，黨員積極發(fā)揮“傳幫帶”作用。2年來，涌現(xiàn)了全中華技能大獎獲得者、“大國工匠”盧興福，全國技術能手、全國技能人才培育突出貢獻個人劉鵬，“感動南網(wǎng)”“貴州好人”張芳林等先進典型，培養(yǎng)了各級技術技能人才60余名。
（四）“戰(zhàn)斗力”顯著提高，黨建與企業(yè)改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營深度融合
通過黨務人員這個“關鍵少數(shù)”帶動全體黨員和員工這個“絕大多數(shù)”，推動各項生產(chǎn)經(jīng)營任務的落實落地。特別是面對明顯上升的風險挑戰(zhàn)壓力，貴陽局圓滿完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營目標，連續(xù)三年實現(xiàn)全口徑零死亡，售電量、電費回收率、營業(yè)收入、綜合電壓合格率、客戶滿意度等關鍵指標連續(xù)提升，經(jīng)營業(yè)績和黨建責任制考核連續(xù)兩年在貴州電網(wǎng)公司取得“雙A”佳績。
四、經(jīng)驗與展望
把握方向、正確引導，是實施“321培育工程”的基礎；準確定位、分類實施，是推動“321培育工程”的路徑；合理量化、科學管控，是“321培育工程”取得實效的保證。實踐證明，面對新時期國有企業(yè)黨的建設新目標、新任務、新要求，我們只有緊緊抓實黨務人員這個關鍵對象，從思想上、業(yè)務上、能力上全方位提升黨務人員隊伍建設水平，才能確保上級各項決策部署落實到基層黨支部這個“最后一公里”，才能確保全面從嚴治黨要求縱深推進和落地到最基層，從而為國有企業(yè)更好發(fā)揮物質(zhì)基礎和政治基礎重要作用提供堅強的組織保障。