中核遼寧核電公司：以黨建品牌為抓手力促黨建與中心工作深度融合
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-10-14 17:20
王秀啟 何高波 馬靜 王菲菲 宮賜鈺
中核遼寧核電有限公司
一、背景與意義
?。ㄒ?/span>）落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的需要
習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作要同部署、同落實(shí)、同檢查。只有充分認(rèn)識(shí)基層黨建在新形勢(shì)下存在的問(wèn)題、總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)、探索新的方法、摸索新的路子，才能在實(shí)踐中不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
近年來(lái)，中核遼寧核電有限公司（以下簡(jiǎn)稱遼寧核電）黨委聚焦助推徐大堡核電項(xiàng)目落地的中心任務(wù)，在各黨（總）支部和廣大黨員中創(chuàng)新開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，將廣大黨員群眾緊密凝聚在黨建品牌的旗幟下，更好發(fā)揮黨建的引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范和輻射作用，形成了以上率下、以點(diǎn)帶面、以黨員帶群眾、以黨建促發(fā)展的生動(dòng)局面，為廣大黨員職工自覺(jué)融入項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)搭建了有效平臺(tái)，為遼寧核電迎難而上、逆勢(shì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
（二）推動(dòng)黨建融入中心工作、促進(jìn)核電項(xiàng)目建設(shè)的需要
切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，是新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新的更高要求。遼寧核電黨委通過(guò)支部塑品牌，黨員爭(zhēng)先鋒，著力打造黨建工作服務(wù)中心工作的實(shí)踐載體和工作品牌，樹(shù)立黨建與業(yè)務(wù)一體創(chuàng)新、共同發(fā)展的標(biāo)桿。各黨（總）支部結(jié)合工作優(yōu)勢(shì)和部門中心工作發(fā)展需要，以強(qiáng)化支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”意識(shí)為前提，以解決本部門的實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，以促進(jìn)黨員發(fā)揮應(yīng)有作用為目的，大力構(gòu)建“一個(gè)支部、一個(gè)品牌，一名黨員、一個(gè)模范”的黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的格局，為推動(dòng)徐大堡項(xiàng)目落地注入新的生機(jī)和活力。
（三）促進(jìn)企業(yè)管理健康可持續(xù)發(fā)展的需要
優(yōu)化管理體系，提升管控能力是促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必然要求，而強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用則是完成體系優(yōu)化的關(guān)鍵一環(huán)。今年以來(lái),公司黨委堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”開(kāi)展執(zhí)行力提升專項(xiàng)工作，創(chuàng)新優(yōu)化體系建設(shè)，各支部通過(guò)開(kāi)展立項(xiàng)和主題攻關(guān)活動(dòng),打破溝通壁壘，健全完善領(lǐng)域間、上下游協(xié)同機(jī)制，在總結(jié)企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，著力在優(yōu)化企業(yè)管理的頂層設(shè)計(jì)、體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)確立上下功夫，切實(shí)推進(jìn)公司各項(xiàng)工作健康可持續(xù)發(fā)展。
二、做法與經(jīng)過(guò)
遼寧核電黨委聚焦“深度融合，服務(wù)大局”，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》中明確指出的，“要堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢查黨組織工作成效”的相關(guān)要求，緊緊圍繞“新遼核、新時(shí)期、新發(fā)展”目標(biāo)定位，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手,凝練亮點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘特色、推廣成果，持續(xù)加強(qiáng)基層黨建與中心工作相融合，提升遼寧核電黨建工作、經(jīng)營(yíng)管理、科學(xué)發(fā)展水平，助力項(xiàng)目核準(zhǔn)落地及生態(tài)核電戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（一）品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建品牌建設(shè)外部驅(qū)動(dòng)力
遼寧核電堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，微調(diào)頻道有創(chuàng)新”的原則，按照《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)核電爭(zhēng)創(chuàng)“黨建優(yōu)秀、管理一流”主題活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際制定了開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨建優(yōu)秀、管理一流”主題活動(dòng)方案，策劃了合理化建議征集、安全生產(chǎn)專題組織生活會(huì)、黨建品牌創(chuàng)建、研究探索創(chuàng)新、過(guò)“緊日子”落實(shí)成本管控、充分發(fā)揮團(tuán)員青年作用等六項(xiàng)具體活動(dòng)，公司黨委及時(shí)將相關(guān)工作布置到各支部，各支部積極響應(yīng)，形成了黨建品牌創(chuàng)建的有效機(jī)制。
1、嚴(yán)格申報(bào)審批機(jī)制強(qiáng)化管理
在黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)黨建品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)、評(píng)審、表彰和管理等工作作出了明確規(guī)定和要求。2020年，公司黨委聚焦中心工作，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在遵循黨建工作基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，秉承“抓黨建從業(yè)務(wù)出發(fā)，抓業(yè)務(wù)從黨建入手”的思路，結(jié)合各支部業(yè)務(wù)需求，在項(xiàng)目一線創(chuàng)建黨員突擊隊(duì)14個(gè)、黨員先鋒崗15個(gè)、黨員責(zé)任區(qū)14個(gè)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮黨建品牌優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目推進(jìn)筑牢政治保障。
2、落實(shí)跟蹤問(wèn)效機(jī)制加強(qiáng)督導(dǎo) 公司黨委根據(jù)中國(guó)核電統(tǒng)一部署，緊盯“黨建優(yōu)秀、管理一流”的目標(biāo)不放松，成立專項(xiàng)跟蹤問(wèn)效小組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話等形式，對(duì)各支部黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。2020年8月，公司黨委召開(kāi)黨員突擊隊(duì)工作跟蹤推進(jìn)會(huì)，對(duì)公司各黨員突擊隊(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)。
3、建立表彰激勵(lì)機(jī)制激發(fā)活力
公司黨委持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對(duì)表現(xiàn)突出的黨員突擊隊(duì)予以表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；黨員先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)作用發(fā)揮情況，作為支部年度考核和支部書(shū)記述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并與職工個(gè)人年度考核和“兩優(yōu)一先”評(píng)比表彰掛鉤。2020年7月1日，公司黨委為2020年度15個(gè)黨員先鋒崗、14個(gè)黨員責(zé)任區(qū)、14個(gè)黨員突擊隊(duì)集中授旗授牌。
4、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制保障實(shí)施
對(duì)于任務(wù)完成不好、黨員先鋒模范作用不突出、發(fā)生安全生產(chǎn)事故或違法違紀(jì)行為的黨員突擊隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，經(jīng)跟蹤問(wèn)效小組討論評(píng)議，報(bào)請(qǐng)公司黨委同意，予以撤銷，并視情對(duì)黨建品牌責(zé)任人、支部書(shū)記和相關(guān)人員給予批評(píng)或問(wèn)責(zé)；鑒于公司疫情期間成立的兩支黨員突擊隊(duì)主要工作已完成，經(jīng)黨委會(huì)審議決定對(duì)其予以撤銷。
（二）品牌培育強(qiáng)力度，激發(fā)支部履職內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力
在品牌的培育過(guò)程中，遼寧核電黨委緊緊把握圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、突破創(chuàng)新、突出特色、務(wù)求實(shí)效的原則，把黨建品牌創(chuàng)建貫穿于日常工作之中，并堅(jiān)持黨建品牌創(chuàng)建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步謀劃、同步部署、同步落實(shí)、同步考核、同步提升，不斷激發(fā)黨支部在履行推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心職責(zé)中的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。
1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在融合實(shí)踐中推動(dòng)中心工作發(fā)展
“以問(wèn)題為導(dǎo)向”是推動(dòng)基層黨建工作不斷取得新成效的關(guān)鍵。新形勢(shì)下，遼寧核電黨委始終聚焦中心工作與重難點(diǎn)問(wèn)題，以優(yōu)秀黨建品牌為抓手，充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)力，以黨建工作實(shí)效推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，為徐大堡核電項(xiàng)目高效推進(jìn)注入“紅色動(dòng)力”。
2020年初以來(lái)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處黨支部“某機(jī)組核準(zhǔn)”黨員突擊隊(duì)始終聚焦項(xiàng)目核準(zhǔn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作目標(biāo)，制定專項(xiàng)工作計(jì)劃，越挫越勇，拿下近岸區(qū)劃阻擊戰(zhàn)、用海預(yù)審持久戰(zhàn)、用地預(yù)審陣地戰(zhàn)、規(guī)劃選址突圍戰(zhàn)、社穩(wěn)/核應(yīng)急保衛(wèi)戰(zhàn)等階段性勝利，充分彰顯了黨建品牌在攻克急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的突出價(jià)值。
2020年4月，為保證二期工程施工用水持續(xù)性、可靠性，工程管理處黨支部“猛虎團(tuán)尖刀連”黨員突擊隊(duì)積極開(kāi)展海水淡化廠房施工作業(yè)，充分發(fā)揮高效協(xié)作能力，及時(shí)攻克安裝施工人員不足的問(wèn)題，及時(shí)修正進(jìn)度偏差，以“主動(dòng)作為、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為徐大堡項(xiàng)目早日核準(zhǔn)開(kāi)工筑牢堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
2、落實(shí)防疫“常態(tài)化”,在攻堅(jiān)克難中踐行服務(wù)宗旨
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，遼寧核電黨委將打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前首要政治任務(wù),結(jié)合公司疫情防控實(shí)際，成立8支黨員突擊隊(duì)。在沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，突擊隊(duì)員們挺身而出、盡銳出戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)了共產(chǎn)黨員敢打硬拼、攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng)，為公司全體職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢堅(jiān)強(qiáng)防線。
為保障全方位、無(wú)死角落實(shí)防疫期間人員健康信息管理，生產(chǎn)準(zhǔn)備處黨總支“疫情防控黨員突擊隊(duì)”加班加點(diǎn)完成了近1400名“戰(zhàn)友”們的身體狀況以及行程信息的統(tǒng)計(jì)，并組建疫情救援隊(duì)，承擔(dān)起復(fù)工后乘車人員登記、食堂就餐人員測(cè)溫、醫(yī)療垃圾消殺、防疫物資管理等工作，做到了復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控兩不誤。
3、傳承紅色基因,在有效融合中實(shí)現(xiàn)凝聚人心
習(xí)近平指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大，是因?yàn)槠鋬?nèi)在的紅色基因”,國(guó)有企業(yè)要打造自身的黨建品牌必須立足于對(duì)紅色資源的深度挖掘和傳承。遼寧核電黨委積極發(fā)揮黨建品牌的示范帶動(dòng)效應(yīng)，切實(shí)發(fā)揮黨建品牌凝聚人心的強(qiáng)大引力，著力通過(guò)“四個(gè)一切”的核工業(yè)精神宣傳、實(shí)踐感悟、特色黨建活動(dòng)等方式，讓紅色精神入腦入心。
2020年度，“公眾溝通”黨員突擊隊(duì)結(jié)合地方特色，通過(guò)“三個(gè)科普陣地”和科普“十六進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新性開(kāi)展科普宣傳，為徐大堡核電項(xiàng)目某機(jī)組核準(zhǔn)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境氛圍，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)奠定公眾支持基礎(chǔ)。公司公眾溝通工作被原國(guó)家環(huán)保部高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為可以作為核電行業(yè)公眾溝通樣板示范。
(三)品牌建設(shè)拓思路，增強(qiáng)黨建服務(wù)中心引領(lǐng)力
1、企民共建促黨建，助力項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展
為落實(shí)遼寧核電“發(fā)展核電 造福遼寧”的企業(yè)宗旨，推進(jìn)徐大堡核電項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展，在企業(yè)與地方黨組織中營(yíng)造“企民共建促黨建”的濃厚氛圍，遼寧核電黨委以黨建群工處牽頭開(kāi)展與徐大堡鎮(zhèn)企民共建活動(dòng)。2020年春節(jié)期間，通過(guò)與鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)黨支部、各村、社區(qū)黨支部結(jié)對(duì)幫扶，走訪慰問(wèn)徐大堡鎮(zhèn)老黨員、貧困戶等暖冬愛(ài)心活動(dòng)，充分激發(fā)黨組織活力，為遼寧核電“核環(huán)水暖蓄風(fēng)光”清潔能源基地建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
2、課題立項(xiàng)嚴(yán)把關(guān)，力促效益的最大化
科學(xué)的理論來(lái)源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐。2020年度，為加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，公司黨委組織開(kāi)展支部課題研究和“立項(xiàng)活動(dòng)”，持續(xù)深入開(kāi)展公司思想政治工作研究，有效推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。各支部立足公司發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)，緊密圍繞本支部中心任務(wù)，上報(bào)課題研究22個(gè)和立項(xiàng)活動(dòng)24個(gè)，覆蓋人才建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)督、設(shè)備制造、工程建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，公司黨委通過(guò)“五定工作法”“三個(gè)統(tǒng)籌”督導(dǎo)實(shí)施，推進(jìn)課題研究和項(xiàng)目實(shí)施。
3、黨建共建“聯(lián)動(dòng)化”，項(xiàng)目黨建“雙豐收”
為促進(jìn)徐大堡項(xiàng)目安全高質(zhì)量有序推進(jìn)，遼寧核電統(tǒng)籌各參建單位基層黨組織、廣大黨員圍繞徐大堡項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展黨建聯(lián)建專項(xiàng)工作, 努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和黨的建設(shè)雙豐收雙推進(jìn)；為確保黨建聯(lián)學(xué)共建“動(dòng)作”有成效，遼寧核電黨委圍繞“黨建+業(yè)務(wù)+服務(wù)”的品牌建設(shè)，組織各支部聚焦黨建與業(yè)務(wù)工作積極交流共建、互動(dòng)往來(lái)，營(yíng)造了強(qiáng)黨建、促管理、抓生產(chǎn)的良好效果，搭建了合作共建的開(kāi)放平臺(tái),切實(shí)為后續(xù)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、業(yè)務(wù)工作高效開(kāi)展拓寬了視野、開(kāi)闊了思路。
三、成效與反響
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新黨建載體，為實(shí)現(xiàn)黨建融入中心工作引領(lǐng)方向
黨建品牌是推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，提升基層黨建影響力的重要載體，也是基層黨建創(chuàng)新特色、推廣經(jīng)驗(yàn)的有效途徑。遼寧核電堅(jiān)持“黨建優(yōu)秀、管理一流”，以黨建品牌活動(dòng)為抓手，找準(zhǔn)黨建工作與中心任務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，探索公司黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，深入推進(jìn)黨建資源優(yōu)化利用，形成能夠反映核電行業(yè)、遼核特色的黨建品牌，切實(shí)激發(fā)了基層黨建活力，為實(shí)現(xiàn)黨建融入中心工作引領(lǐng)了方向。
（二）搭建良好平臺(tái)，為推動(dòng)黨建融入中心工作樹(shù)立先鋒
一流的人才造就一流的企業(yè)。遼寧核電黨委落實(shí)黨管干部原則，持續(xù)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，借助“黨建優(yōu)秀，管理一流”的良好平臺(tái)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，完善選人用人機(jī)制，強(qiáng)化“貢獻(xiàn)值”導(dǎo)向，推行績(jī)效考核新模式，努力打造一支“站起來(lái)能說(shuō)、坐下來(lái)能寫(xiě)、走出去能干”的遼核管理骨干力量，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)各項(xiàng)舉措在部署上相互融合、在實(shí)施中相互促進(jìn)，為核電項(xiàng)目平穩(wěn)落地、高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
（三）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為護(hù)航核電項(xiàng)目加速開(kāi)工匯聚力量
打造特色黨建品牌，把黨的基層組織建設(shè)活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。2020年度，公司各黨支部按照黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃，緊扣中心工作，大力開(kāi)展“使命、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”專題討論和“項(xiàng)目核準(zhǔn)開(kāi)工，你準(zhǔn)備好了嗎”主題黨日等活動(dòng)，主動(dòng)尋找經(jīng)營(yíng)管理體系的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，主動(dòng)查找邊界接口盲區(qū)和“三不管”地帶，把黨的建設(shè)有機(jī)融入業(yè)務(wù)工作和服務(wù)過(guò)程之中，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員干部緊扣中心、服務(wù)大局的作用，為護(hù)航核電項(xiàng)目加速落地匯聚力量。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
黨建品牌創(chuàng)建不是一朝一夕之功，而是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)的過(guò)程。公司黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是黨建品牌創(chuàng)建的核心；立足項(xiàng)目建設(shè)，深入挖掘和傳承公司紅色基因與文化理念是黨建品牌創(chuàng)建的根本；圍繞公司發(fā)展實(shí)際，深度調(diào)查研究是提煉黨建品牌特色與亮點(diǎn)的關(guān)鍵；科學(xué)規(guī)范的制度體系則是黨建品牌高效運(yùn)轉(zhuǎn)的最終保障。
2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，是“十四五”謀劃啟航之年，也是徐大堡核電項(xiàng)目核準(zhǔn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，更是公司在新的發(fā)展機(jī)遇下開(kāi)拓創(chuàng)新、系統(tǒng)思考、優(yōu)化管理的攻堅(jiān)之年。遼寧核電黨委將帶領(lǐng)廣大干部職工以“理思路、重協(xié)同、敢亮劍、打硬仗”的決心，以勇于亮劍、敢于亮劍和善于亮劍的精神，踐行“起步就是沖刺，開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的項(xiàng)目建設(shè)號(hào)令，創(chuàng)建具有“新遼核、新時(shí)期、新發(fā)展”時(shí)代特色的黨建品牌，以品牌效應(yīng)提升基層黨組織建設(shè)水平，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，奮力譜寫(xiě)徐大堡項(xiàng)目建設(shè)新篇章。