國家發(fā)展改革委：有信心、有能力保障國家能源安全
來源： 時間： 2021-03-09 09:37
國家發(fā)展改革委談能源運行供應(yīng)新情況
“有信心、有能力保障國家能源安全”
中國電力新聞網(wǎng) 記者 朱怡
前不久，美國得州因極寒天氣出現(xiàn)了大范圍長時間的停電。反觀我國電力系統(tǒng)，靠什么穩(wěn)住了冬季負(fù)荷高峰？入冬以來，我國用電負(fù)荷多次超夏季歷史高峰紀(jì)錄，這種現(xiàn)象是否將常態(tài)化？面對能源領(lǐng)域的新變化，國家能源主管部門將采取哪些措施切實保障我國的能源安全？
同樣是極寒天氣，大洋彼岸民眾缺電受凍，我國千方百計保民生用電?！斑@種結(jié)果的懸殊，充分顯示出我國強大的、巨大的制度優(yōu)勢，真正體現(xiàn)了人民至上?！?月8日，在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕一言以蔽之。
趙辰昕表示，當(dāng)前國家發(fā)展改革委、國家能源局正組織相關(guān)力量深入研究，統(tǒng)籌考慮能源供應(yīng)的安全性、經(jīng)濟性和可持續(xù)性，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)達(dá)成，制定下一步的工作方案，全力保障我國能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
黨的能源工作堅持人民至上
全力保障民生用電
“去年入冬之后，我國能源運行和供應(yīng)出現(xiàn)了一些新的變化、新的情況，也遇到一些挑戰(zhàn)?！壁w辰昕一開始就直面“能源安全”這道“必答題”。
趙辰昕介紹，入冬之后，由于經(jīng)濟快速恢復(fù)增長，還有大范圍寒潮天氣疊加影響，我國能源需求特別是用電需求快速增長。2020年12月14日、16日、30日和今年1月7日，全國最高調(diào)度負(fù)荷連續(xù)4次創(chuàng)歷史新高，特別是今年1月7日晚高峰負(fù)荷達(dá)到了11.89億千瓦、日發(fā)電量259.67億千瓦時，11.89億千瓦的負(fù)荷比2020年夏季峰值增長了10%以上。
截至2020年底，我國全口徑發(fā)電裝機容量達(dá)22億千瓦，為何遇上12億千瓦的用電負(fù)荷就感到“應(yīng)對起來難度非常大”？
趙辰昕解釋，負(fù)荷高峰出現(xiàn)在晚上，所以光伏發(fā)電沒有出力，剛好1月7日全國大面積沒風(fēng)，風(fēng)力發(fā)電的裝機出力只有10%左右。全國風(fēng)電和光伏發(fā)電總裝機5.3億千瓦，其中有5億千瓦沒有出力。冬季又趕上枯水期，我國3.7億千瓦水電裝機，在負(fù)荷高峰的時候也有2億多千瓦沒有出力。
同時，冬季也是天然氣的用氣高峰。我國天然氣發(fā)電裝機近1億千瓦，有一半左右沒有出力，剩下的裝機去應(yīng)對高負(fù)荷，保障起來難度確實非常大。此外，還要考慮到裝機的區(qū)域布局，還有停機檢修問題。
“不管有多難，我們按照習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，國家發(fā)展改革委和國家能源局組織各方力量，特別是央企，全力應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，保障了我國能源的平穩(wěn)有序運行，保障了電力的平穩(wěn)有序供應(yīng)，特別是民生用電得到了保障，沒有出現(xiàn)大的問題?！壁w辰昕表示。
談到“能源運行和供應(yīng)面臨新的變化、新的情況”這一問題時，趙辰昕表示，過去電力負(fù)荷高峰一直是在夏季，主要是空調(diào)負(fù)荷。而去年冬季以來多次用電負(fù)荷超夏季
“無論是空調(diào)負(fù)荷的增長還是電取暖負(fù)荷的增長，都是人民群眾美好生活的需要。我們一定會全力保障，去滿足人民群眾美好生活的需要?！壁w辰昕說。
下一步將全面落實
能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)
開局關(guān)乎全局，起跑決定后程。全國兩會現(xiàn)場已傳來令人鼓舞奮進(jìn)的聲音。《政府工作報告》明確，今年我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，攻堅克難，鞏固恢復(fù)性增長基礎(chǔ)，努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“我們有信心、有決心、有實力、有底氣實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)?！笔龑萌珖舜笏拇螘h開幕會結(jié)束后，國家發(fā)展改革委主任何立峰在首場“部長通道”采訪活動中表示，今年1、2月份用電量、發(fā)電量的增長幅度一直保持在20%以上。這說明，中國經(jīng)濟的韌勁很強，中國經(jīng)濟發(fā)展的后勁很強。
在談到下一步工作部署時，趙辰昕表示，國家發(fā)展改革委和國家能源局將堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的指示精神。
“我們已經(jīng)按照要求分品種制定了能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的實施方案，下一步就是要抓好落實?！壁w辰昕介紹，產(chǎn)的方面將著力增強能源資源供應(yīng)保障，構(gòu)建多元化電力穩(wěn)定生產(chǎn)格局；供的方面將著力優(yōu)化能源資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)全國各級電網(wǎng)建設(shè)；儲的方面，將著力加快補齊能源儲備短板，全面加強能源儲備能力建設(shè)；銷的方面，將著力構(gòu)建現(xiàn)代能源市場體系，同時用市場化手段深化能源需求側(cè)管理。
“近年來，全國能源行業(yè)貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略，我國能源事業(yè)取得了長足的發(fā)展進(jìn)步。做好下一步能源安全保障工作，我們有著顯著的制度優(yōu)勢、堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的保供經(jīng)驗。因此，我們有信心、也有能力把‘十四五’時期國家能源安全保障工作做實做好，做得讓人民群眾滿意。”趙辰昕說。