化石能源企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型
來源： 時間： 2021-03-08 10:33
化石能源企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型
——訪對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、中國國際低碳經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長董秀成
中國電力新聞網(wǎng) 記者 安棟平
近年來，我國國內(nèi)油氣勘探開發(fā)取得了令人欣喜的發(fā)現(xiàn)和成果，尤其是天然氣的開發(fā)利用，對降低進(jìn)口依賴度以及環(huán)境友好發(fā)揮了積極作用?！笆奈濉睍r期，如何有效保障油氣資源供給，化石能源公司又面臨何種挑戰(zhàn)？本報(bào)記者就此采訪了對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、中國國際低碳經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長董秀成。
記者：在能源供給方面，石油、天然氣因?qū)ν庖来娑容^高，對自然災(zāi)害、國際金融危機(jī)、地緣政治等外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更為突出和敏感，您認(rèn)為應(yīng)如何應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)？
董秀成：從能源安全角度看，我國能源安全的關(guān)鍵是油氣安全，油氣安全是能源安全的核心，而能源安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全，進(jìn)而影響國家安全。
目前，我國能源（油氣）安全問題依然客觀存在，需要國家進(jìn)一步加強(qiáng)能源安全戰(zhàn)略與政策的制定和完善，具體主要在如下幾個方面：一是繼續(xù)立足國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，保持油氣生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。為保證油氣穩(wěn)定供應(yīng)，應(yīng)繼續(xù)立足本國油氣資源，主要依靠加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)，努力增加油氣生產(chǎn)，保障國內(nèi)油氣基本供應(yīng)。東部松遼油區(qū)、渤海灣油區(qū)穩(wěn)定油氣生產(chǎn)，對于穩(wěn)定全國油氣產(chǎn)量具有重要意義。西部是中國油氣工業(yè)戰(zhàn)略接替地區(qū)和提高全國產(chǎn)量希望所在。近海海域及大陸架周邊油氣勘探開發(fā)潛力很大。二是繼續(xù)努力提高油氣利用效率，推動油氣節(jié)約政策貫徹和實(shí)施。我國與世界許多國家相比，油氣利用效率仍然比較低，提效潛力仍然巨大。解決油氣缺口問題不僅需要增加生產(chǎn)，更要大力提倡節(jié)約和抑制不合理消費(fèi)，利用財(cái)政和稅收手段，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，切實(shí)提高油氣利用效率。三是加快完善和健全國家油氣儲備體系，完善油氣應(yīng)急保障體系。應(yīng)加快完善國家油氣戰(zhàn)略儲備體系，盡快建立國家油氣商業(yè)儲備體系，健全國家油氣儲備運(yùn)行機(jī)制，完善相關(guān)法律框架，包括盡快制訂和頒布相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依，依法監(jiān)管，國家和企業(yè)責(zé)任分明。監(jiān)管主體和監(jiān)管對象清晰明確。
記者：成品油市場油品質(zhì)量事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)安全生產(chǎn)，事關(guān)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果鞏固，您對我國石油企業(yè)推進(jìn)油品質(zhì)量提升所取得的成就有何觀察？
董秀成：我國油品質(zhì)量升級分為三個階段：第一階段是從1993年至2000年，完成車用汽油無鉛化，禁止在車用汽油中加入含鉛添加劑；第二階段是從2000年至2017年，主要以降低油品中的硫含量為主線；第三階段是從2017年至2020年，主要是降低油品中的烯烴、芳香烴等含量。2017年10月起，京津冀及周邊“2+26”城市已經(jīng)全部供應(yīng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油?？傮w看來，我國油品質(zhì)量升級時間間隔與發(fā)達(dá)國家平均間隔相當(dāng)，甚至在實(shí)現(xiàn)汽油無鉛化方面，要明顯快于美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
在市場監(jiān)管方面，國家應(yīng)該繼續(xù)加大力度，在綠色和環(huán)保方面實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管政策，油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提升，逐步與國際最高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施完全接軌。除了油品質(zhì)量提升和監(jiān)管之外，還應(yīng)繼續(xù)加大偷逃稅收、不正當(dāng)價(jià)格競爭、無照經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營等及安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管和整治力度，尤其是要進(jìn)一步明確監(jiān)管主體的分工和責(zé)任，避免多監(jiān)管部門之間的相互推諉和責(zé)任不清的問題，切實(shí)維護(hù)成品油市場的健康和穩(wěn)定。
記者：“碳中和”目標(biāo)的提出對化石能源企業(yè)提出了何種挑戰(zhàn)，對此您有何建議？
董秀成：2060年，我國要實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)，核心是能源體系的去碳化，除了國家政策引導(dǎo)之外，關(guān)鍵要落實(shí)到微觀層面，即企業(yè)層面。
“碳中和”要求我國能源體系必須轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)低碳化、清潔化和多元化的目標(biāo)，要求能源公司也必須徹底轉(zhuǎn)型，這是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，每家企業(yè)都不可能例外。在此大背景下，化石能源公司將面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)，這些公司除了轉(zhuǎn)產(chǎn)低碳產(chǎn)品外，必須加快發(fā)展清潔能源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，包括加快發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)天然氣與可再生能源電力的融合發(fā)展，積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能，積極發(fā)展地?zé)崮芎蜌淠艿?，從化石能源供?yīng)商向綜合能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，這既是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，恐怕也是政治責(zé)任和社會責(zé)任，也是事關(guān)企業(yè)未來“生死存亡”和可持續(xù)發(fā)展的必然抉擇。
對于化石能源企業(yè)來說，必須進(jìn)行全面徹底的深刻變革，加快轉(zhuǎn)型過程：一是要加快轉(zhuǎn)變思想觀念，確定在“碳達(dá)峰、碳中和”背景下的發(fā)展定位；二是盡快研究和制定企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，調(diào)整業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)，盡快推出轉(zhuǎn)型目標(biāo)和路線圖；三是加大科技創(chuàng)新投入，補(bǔ)技術(shù)短板，加快研發(fā)減碳、去碳和負(fù)碳技術(shù)；四是強(qiáng)化節(jié)能，降低減碳成本，增加減碳收益，創(chuàng)新降碳商業(yè)模式；五是通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理的調(diào)控科學(xué)性和系統(tǒng)性，依靠人工智能進(jìn)一步提升運(yùn)行和管理效能。