中國華能集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨組副書記鄧建玲：落實(shí)安全責(zé)任 守牢安全底線 為建黨百年提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障
來源： 《中國電力報(bào)》 時(shí)間： 2021-06-18 11:22
落實(shí)安全責(zé)任 守牢安全底線 為建黨百年提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障
中國華能集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨組副書記 鄧建玲
黨的十九屆五中全會明確提出，要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，突出了國家安全在黨和國家工作大局中的重要地位。中國華能集團(tuán)有限公司作為國有重要骨干企業(yè)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹安全發(fā)展理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，在保障國家能源電力安全中彰顯華能精神、華能力量、華能擔(dān)當(dāng)。
切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺思想自覺行動自覺
習(xí)近平總書記多次對安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要樹牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
華能集團(tuán)始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和重要指示批示作為首要政治任務(wù)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把安全工作作為第一責(zé)任、第一工作、第一效益來抓，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)安全工作，“十三五”期間發(fā)電量約占同期全國發(fā)電量的10%，供熱面積較5年前翻了一番，電力生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)，核電安全管理體系更加完善，14處煤礦被評為特級安全高效礦井，沒有發(fā)生較大及以上安全事故，牢牢守住了安全生產(chǎn)的“基本盤”，在推動更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展上不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)5年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，要求我們必須要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、樹牢底線思維，下好先手棋、打好主動仗，有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。華能集團(tuán)作為國有重要骨干企業(yè)，將不斷增強(qiáng)政治意識，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹三個(gè)“新發(fā)展”要求，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感使命感緊迫感，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以實(shí)際行動和實(shí)際效果踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平
今年是建黨100周年、“十四五”開局之年，也是華能集團(tuán)加快建設(shè)世界一流現(xiàn)代化清潔能源企業(yè)的起步之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。
從能源安全保供形勢看。隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，全社會電力、熱力、煤炭等能源需求將保持快速增長。同時(shí)，在新冠肺炎疫情、電力市場化改革、大宗商品價(jià)格上漲、新能源大規(guī)模集中并網(wǎng)的多重影響下，電力、熱力、煤炭的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)面臨較大壓力，局部地區(qū)部分時(shí)段電力、煤炭供應(yīng)緊張可能性加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重，安全防控壓力大。特別今年是建黨100周年，為全國各地舉辦的各類大型慶?；顒犹峁┌踩煽侩娏?，是電力央企義不容辭的政治責(zé)任，要求我們必須要深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)答好電力安全保供這道“必答題”。
從重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控看。當(dāng)前是新能源加快發(fā)展的關(guān)鍵期、窗口期，基建項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、地理位置偏遠(yuǎn)、高危作業(yè)多，新技術(shù)、新工藝、新材料大量應(yīng)用，工程建設(shè)環(huán)節(jié)各類風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。同時(shí)，今年汛期我國極端天氣預(yù)測偏多，近期局地暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、雷電等災(zāi)害天氣頻發(fā)，給水電、煤炭、交通航運(yùn)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控帶來較大壓力，要求我們必須要大力實(shí)施本質(zhì)安全戰(zhàn)略，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)安全管理，筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。
從電力基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全看。當(dāng)前，發(fā)電領(lǐng)域一些關(guān)鍵核心技術(shù)還受制于人，電力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控還存在短板，非傳統(tǒng)安全對電力安全生產(chǎn)帶來了新挑戰(zhàn)，要求電力央企堅(jiān)決扛起責(zé)任使命，著眼解決能源行業(yè)共性問題，聚焦“卡脖子”難題打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)電力網(wǎng)絡(luò)安全防控能力。
華能集團(tuán)將深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效，為慶祝建黨百年華誕營造良好安全環(huán)境，確保“十四五”開好局、起好步。
固本強(qiáng)基、落實(shí)責(zé)任，全力做好建黨百年電力安全保障工作
華能集團(tuán)將以高度的政治責(zé)任感和使命感，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述入腦入心、見行見效，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真開展全國第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”系列活動，全力打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)，堅(jiān)決保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，不斷健全安全生產(chǎn)管理體系。華能集團(tuán)堅(jiān)持依法治企，深入貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度體系、保障體系、監(jiān)督體系、防控體系和評價(jià)指標(biāo)，加強(qiáng)核安全體系建設(shè)，進(jìn)一步完善各級安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)的剛性執(zhí)行，推動安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。華能集團(tuán)緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，建立覆蓋所有組織、部門和崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單，實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、考核問責(zé)，確保責(zé)任制落實(shí)落地。深入開展“四不兩直”安全檢查督查工作，進(jìn)一步壓實(shí)基層企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。全員全方位開展安全檢查整治工作，力戒問題整改表面化、問題反復(fù)化。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制巡查評估，建立發(fā)電設(shè)備動態(tài)評級考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了公司水、火、風(fēng)、光等各類型發(fā)電機(jī)組設(shè)備評級“全覆蓋”。
三是堅(jiān)持多措并舉，進(jìn)一步提升安全管控能力。華能集團(tuán)堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，以防范人身傷亡事故為首要職責(zé)，以防止重大設(shè)備損壞和保證水電站大壩安全為基本任務(wù)，加強(qiáng)過程管控，完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)現(xiàn)場管控能力。持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度，扎實(shí)開展“提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量、提升班組安全管理水平”雙提升活動，提高全員安全意識和安全技能。
四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓實(shí)安全專項(xiàng)工作。華能集團(tuán)緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理。抓好常態(tài)化疫情防控，守牢疫情防控“華能陣地”。做好新能源等基建施工現(xiàn)場管控，強(qiáng)化煤礦、港口航運(yùn)、核電等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全管理，加強(qiáng)水電大壩、灰場灰壩、危化品及重大危險(xiǎn)源等領(lǐng)域重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治，以“零容忍”態(tài)度全面持續(xù)開展反違章工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。突出抓好外包管理，嚴(yán)格執(zhí)行外包單位“黑名單”制度，按照“四個(gè)一樣”要求將外包隊(duì)伍納入基層企業(yè)一體化管理，杜絕“以包代管、以罰代管”。扎實(shí)開展“保兩節(jié)保兩會，百日安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”“慶祝建黨100周年百日安全保障行動”和“五查五嚴(yán)”隱患排查治理，全面做好迎峰度夏和防洪度汛各項(xiàng)工作，確保萬無一失。
五是堅(jiān)持科技強(qiáng)安，充分發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用。華能集團(tuán)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加大安全生產(chǎn)科技攻關(guān)，加快安全科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。大力推廣安全生產(chǎn)智能裝備、在線監(jiān)測監(jiān)控、隱患自查自報(bào)等信息化數(shù)字化智能化應(yīng)用，有序推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人”安防示范工程項(xiàng)目建設(shè)，著力構(gòu)建“智能化+本質(zhì)安全”管控系統(tǒng)。依托華能自主研發(fā)的國內(nèi)首套100%全國產(chǎn)化DCS系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)電力工控系統(tǒng)安全自主可控，提升電力網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。
六是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。華能集團(tuán)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，強(qiáng)化各級黨組織和黨員干部抓好安全生產(chǎn)的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。用好“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員服務(wù)隊(duì)”等載體，開展“黨員無違章”“黨員身邊無違章”等活動，推進(jìn)“黨建+安全”深度融合。加強(qiáng)班組建設(shè)及班組管理，培育特色的企業(yè)安全文化，形成“人人要安全、人人會安全、人人能安全”的安全文化氛圍，筑牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。
安全責(zé)任重于泰山。華能集團(tuán)將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全屏障，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！