始終把確保民生用能作為重中之重
來(lái)源： 中國(guó)電力新聞網(wǎng) 時(shí)間： 2021-11-17 16:25
始終把確保民生用能作為重中之重
國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人就今冬明春能源保供工作答記者問(wèn)
中國(guó)電力新聞網(wǎng)訊 記者謝文川報(bào)道 近日，一些地方拉閘限電，引發(fā)社會(huì)對(duì)冬季能源保供的擔(dān)心。9月29日，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人就今冬明春能源保供工作答記者問(wèn)，強(qiáng)調(diào)始終把確保民生用能作為保供工作的重中之重，全國(guó)最大發(fā)電能力能夠保障最高用電負(fù)荷需求，我國(guó)當(dāng)前有能力、有條件在民生用能方面給予全額保障，民生用電用氣價(jià)格將嚴(yán)格按價(jià)格政策保持基本穩(wěn)定。 今年冬季，受經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、取暖用電快速增加等因素影響，預(yù)計(jì)全國(guó)最高用電負(fù)荷將逐步攀升，有可能超過(guò)今年夏季和去年冬季峰值。上述負(fù)責(zé)人介紹，今年冬季全國(guó)總裝機(jī)將達(dá)到24億千瓦左右，同比增加約2億千瓦，有效頂峰負(fù)荷將再提高6000萬(wàn)千瓦以上，頂峰發(fā)電能力可以超過(guò)12億千瓦以上，全國(guó)最大發(fā)電能力能夠保障最高用電負(fù)荷需求。
國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面全力增加電力供應(yīng)保障能力，加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，確保電力可靠供應(yīng)。一是做好發(fā)電用煤用氣保障，提前制定冬季電力用煤用氣保供方案，保障發(fā)電用煤用氣充足供應(yīng)。二是加快推進(jìn)重要電源電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，保障煤電、氣電機(jī)組充分出力，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)，多渠道提升電力供應(yīng)能力。三是按價(jià)格政策合理疏導(dǎo)發(fā)電成本，指導(dǎo)各地切實(shí)組織好電力市場(chǎng)交易，嚴(yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，讓更多電量進(jìn)入市場(chǎng)交易，不得對(duì)市場(chǎng)價(jià)格在合理范圍內(nèi)的正常浮動(dòng)進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)，讓價(jià)格合理反映電力供需和成本變化。四是科學(xué)實(shí)施有序用電方案，做到必須堅(jiān)持“壓非保民”、必須堅(jiān)持“用戶(hù)知情、合同約定”，必須堅(jiān)持“限電不拉閘”，科學(xué)安排有序用電，嚴(yán)禁拉閘限電。
在保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)方面，該負(fù)責(zé)人表示，將在確保安全的前提下全力增產(chǎn)增供，進(jìn)一步核增和投產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，適度增加煤炭進(jìn)口，同時(shí)支持地方和企業(yè)加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，準(zhǔn)備一定規(guī)模應(yīng)急儲(chǔ)備資源，著力增加電廠(chǎng)存煤，重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需要，保障發(fā)電供熱等民生用煤穩(wěn)定供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)。為確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)，確保居民用能安全，國(guó)家發(fā)展改革委將多措并舉加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)。多渠道增加能源保供資源，依法依規(guī)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，有序增加煤炭進(jìn)口，壓實(shí)責(zé)任保障煤電氣電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。同時(shí)，發(fā)揮好中長(zhǎng)期合同“壓艙石”作用，推動(dòng)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同直保全覆蓋，進(jìn)一步做好有序用能工作，發(fā)揮好能源儲(chǔ)備和應(yīng)急保障能力的重要作用，合理疏導(dǎo)用能成本，有效控制不合理能源需求。 針對(duì)天氣嚴(yán)寒、采暖季長(zhǎng)的東北地區(qū)，國(guó)家發(fā)展改革委將組織中央發(fā)電企業(yè)結(jié)合采暖期供暖安排，在確保安全的前提下，提高煤電機(jī)組開(kāi)機(jī)水平，切實(shí)提升電力供應(yīng)能力，合理調(diào)整東北地區(qū)外送電。同時(shí)確保東北地區(qū)發(fā)電取暖用煤足額供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)東北三省發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋，采暖季發(fā)電供熱用煤資源已得到落實(shí)。在晉陜蒙地區(qū)選取一批條件好的煤礦列為冬季重點(diǎn)應(yīng)保供煤礦，在用煤高峰期階段性釋放產(chǎn)能，重點(diǎn)保障東北地區(qū)。指導(dǎo)東北地區(qū)在當(dāng)前有序用電方案基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，確保居民、農(nóng)業(yè)等民生領(lǐng)域用戶(hù)用電不受影響。