兩會(huì)特稿丨激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動(dòng)力”，能源行業(yè)怎么干？
來源： 《中國電力報(bào)》 時(shí)間： 2023-03-08 09:38
激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動(dòng)力”，能源行業(yè)怎么干？
——從全國兩會(huì)看中國式現(xiàn)代化的能源力量①
中國能源新聞網(wǎng)記者 支彤
“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”3月5日，習(xí)近平總書記在江蘇代表團(tuán)參加審議時(shí)，提及開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢時(shí)，將核心關(guān)鍵歸為科技創(chuàng)新。
在能源高質(zhì)量發(fā)展之路上，能源企業(yè)如何在科技創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用？如何積極應(yīng)對(duì)未來能源技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的潛在“卡脖子”環(huán)節(jié)？如何充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，形成政產(chǎn)學(xué)研用深度融合？代表委員圍繞推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新主體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式等各抒己見。
突出能源企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
3月5日，在國務(wù)院總理李克強(qiáng)作的政府工作報(bào)告里，有關(guān)“突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”的提法，引發(fā)會(huì)場內(nèi)外熱議。
“企業(yè)作為創(chuàng)新主體”的說法已提多年，黨的二十大提出強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，使得企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的地位、角色、使命、任務(wù)發(fā)生了很大變化。
近10年來，我國能源自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升?；谏疃葏⑴c科技創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，代表委員們提出了一系列務(wù)實(shí)建議，為能源企業(yè)如何從源頭全過程參與科技創(chuàng)新，如何從成果應(yīng)用的主體轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新活動(dòng)的主體提供了思路。
成為“科技創(chuàng)新主體”，意味著企業(yè)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究到技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化都能發(fā)揮主體作用。全國政協(xié)委員，國家電力投資集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長錢智民指出，在重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新主體作用，利用管理和技術(shù)優(yōu)勢，在部分社會(huì)資本看不到、不敢做、不想做的關(guān)鍵領(lǐng)域，整合集聚創(chuàng)新資源。
“應(yīng)進(jìn)一步支持民營企業(yè)參與原始創(chuàng)新、牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、參與重大項(xiàng)目戰(zhàn)略布局?！比珖舜蟠?、中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所副所長王立平指出，可通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研管理機(jī)制，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開展源頭創(chuàng)新，引導(dǎo)民營企業(yè)開展面向需求的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
全國人大代表、中國石化副總工程師兼齊魯石化分公司黨委書記韓峰認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步提高企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚。
近年來，一大批“小巨人”能源民營企業(yè)的涌現(xiàn)，為解決“卡脖子”難題提供了技術(shù)支撐。
形成一大批具有創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的民營企業(yè)，對(duì)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。全國政協(xié)委員，中國能源建設(shè)集團(tuán)黨委書記、董事長宋海良建議圍繞新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲(chǔ)能“專精特新”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。
在3月5日舉行的十四屆全國人大一次會(huì)議第一場“部長通道”上，科技部部長王志剛表示，不論國有、民營、大中小微企業(yè)，只要從事科技創(chuàng)新活動(dòng)，以科技來提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和競爭力，科技部都會(huì)在權(quán)利、機(jī)會(huì)和規(guī)則三個(gè)方面平等支持。
瞄準(zhǔn)打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
“十四五”時(shí)期，科技領(lǐng)域競爭將是大國博弈主戰(zhàn)場?？萍紕?chuàng)新帶來的能源高質(zhì)量發(fā)展，正在為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
近10年來，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源技術(shù)處于國際先進(jìn)水平，百萬千瓦級(jí)水電機(jī)組建造能力領(lǐng)跑全球，核電形成了自主品牌的“華龍一號(hào)”“國和一號(hào)”等三代大型先進(jìn)壓水堆技術(shù)，千萬噸現(xiàn)代化煤礦、大容量超低排放煤電機(jī)組、特高壓輸電等領(lǐng)域產(chǎn)生了一批領(lǐng)跑世界的工程技術(shù)，新型儲(chǔ)能、氫能等前沿領(lǐng)域研發(fā)應(yīng)用不斷取得突破進(jìn)展。
深刻意識(shí)到科技創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，能源領(lǐng)域的代表委員紛紛表示，要做到把飯碗牢牢地端在自己手里，手中有糧，心中不慌。
全國政協(xié)委員，哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長曹志安指出，應(yīng)進(jìn)一步加大裝備制造行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度，將裝備制造長期依賴進(jìn)口的核心技術(shù)零部件和元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料原材料等列入“卡脖子”清單，組織實(shí)施、壓茬推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
“我們要做到把飯碗牢牢地端在自己手里?！比珖f(xié)委員，中核集團(tuán)中國原子能黨委書記、董事長辛鋒表示，要持續(xù)大力推行自主化工作。只有這樣，如果在未來遇到極限打壓的情況，才能保持自主、穩(wěn)定、可靠、安全的核燃料供應(yīng)。
新技術(shù)為能源高質(zhì)量發(fā)展提供更多的源頭供給、科技支撐和成長空間。
“利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、‘互聯(lián)網(wǎng)+’等先進(jìn)技術(shù)，提升新能源和負(fù)荷功率預(yù)測精準(zhǔn)度，從源頭消除預(yù)測偏差?！比珖f(xié)委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏提出，能源系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)極端天氣氣候事件的監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)報(bào)，提高能源氣候安全早期預(yù)警能力。
宋海良建議，加大力度支持新型儲(chǔ)能快速發(fā)展，在健全新型儲(chǔ)能政策體系、突破并形成核心技術(shù)體系、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)加快集中攻關(guān)重大共性問題，盡快培育形成成熟的新型儲(chǔ)能一體化解決方案與集成技術(shù)。
深耕新能源領(lǐng)域的全國政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長南存輝，在實(shí)踐中深刻體會(huì)到科技創(chuàng)新的重要性。他建議，在風(fēng)光基地項(xiàng)目建設(shè)過程中，留存10%的空間作為創(chuàng)新技術(shù)競爭配置要求，通過加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)能源科技創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
政府工作報(bào)告提出，要加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。同時(shí)提出，圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
在能源行業(yè)，如何在創(chuàng)新形式上發(fā)力，促進(jìn)能源科技創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，形成政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，著力破解科技轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題，是代表委員們的關(guān)注熱點(diǎn)。
全國政協(xié)委員，中國廣核集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長楊長利指出，應(yīng)充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，對(duì)具有基礎(chǔ)性、前瞻性的核能研究課題長期穩(wěn)定支持，“只有加大共性問題解決力度，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨企業(yè)協(xié)作，建立科技資源和成果共享機(jī)制，才能夠避免重復(fù)投入。”
全國人大代表、中國電氣裝備集團(tuán)有限公司科技創(chuàng)新部部長張帆建議，應(yīng)支持培育建設(shè)智慧電氣裝備國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持龍頭企業(yè)建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，這樣才能夠集合優(yōu)勢資源開展跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨行業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，攻克突破一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。
全國兩會(huì)召開前夕，國家電力投資集團(tuán)有限公司為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的“國和一號(hào)”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟第二屆會(huì)員大會(huì)召開。以聯(lián)盟為組織載體，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈完整性、安全性、先進(jìn)性，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游組織和資源配置能力——在能源行業(yè)，能源企業(yè)擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長已不是新鮮事。
錢智民認(rèn)為，部分國有企業(yè)受“甲方思維”主導(dǎo)，主動(dòng)作為的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，與上下游企業(yè)還未形成協(xié)同效應(yīng)。建議各類國有企業(yè)主動(dòng)作為，發(fā)揮市場優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，通過戰(zhàn)略合作或參（控）股等方式，與產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)建立伙伴關(guān)系，提供更多產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用場景，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
如何進(jìn)一步發(fā)揮鏈長鏈主引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展？曹志安建議加強(qiáng)裝備制造業(yè)國際產(chǎn)業(yè)鏈合作，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化國際市場布局，鼓勵(lì)高鐵、新能源電力裝備、動(dòng)力電池等優(yōu)勢領(lǐng)域的企業(yè)“走出去”，搶占全球向綠色低碳和數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇。
新時(shí)代十年，我國能源科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，實(shí)現(xiàn)了更多“從0到1”的突破，能源科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，能源科技實(shí)力躍上新的大臺(tái)階。全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記對(duì)科技創(chuàng)新作出重要部署，為能源行業(yè)科技自立自強(qiáng)指明了前進(jìn)方向。我們相信，在能源行業(yè)的不懈努力下，高質(zhì)量發(fā)展的能源力量必將更加澎湃有力。
責(zé)任編輯：周小博