參政議政錄 | 劉曉華：綜合推進安全生產主體責任落實
來源： 中國能源新聞網 時間： 2023-03-13 11:30
綜合推進安全生產主體責任落實
全國人大代表、中國石化安慶石化公司黨委書記 劉曉華
背景
石油化工企業(yè)的本質安全可靠度，是保證運行過程中風險可控的前提。本質安全源于設計、制造、施工水平和相關人員的責任意識、履職能力。從近些年發(fā)生的多起生產安全事故來看，主要存在系統(tǒng)性全流程安全生產主體責任落實有待深入和在事故問責時追究設計、制造、安裝單位的責任還不夠的問題。
建議
強化安全生產主體責任系統(tǒng)性監(jiān)督機制。建議加大對設計單位、設備制造單位、施工安裝單位落實主體責任的監(jiān)督，在事故調查處理過程中，進一步強化對設計、制造、施工單位的責任認定和問責，促進設計、制造、施工單位落實安全生產主體責任的自覺性。
強化設計單位安全責任意識。建議定期對從事化工等設計的設計單位主要負責人組織安全責任意識培訓。
強化制造、施工從業(yè)人員的素質建設。建議統(tǒng)籌考慮制造、施工單位的人才培養(yǎng)和隊伍建設，適當加大資金投入，建設一批人員相對固定、技術素質過硬的隊伍，尤其是從事壓力容器等特種設備、化工等高危企業(yè)行業(yè)人員。建議通過資格取證、定期復核等有效手段，提高制造、施工安裝質量，從物和人方面提高本質安全水平。
強化石化企業(yè)操作人員隊伍建設。加大專業(yè)技能培訓機構建設，完善培訓、考核和獎懲機制，提升培訓效能；鼓勵企業(yè)加大資金投入，自覺培養(yǎng)專業(yè)技能操作人員隊伍，提高人員素質，滿足現(xiàn)代化、自動化、專業(yè)化生產過程的需要。
責任編輯：周小博