全國(guó)政協(xié)委員姜耀東：鼓勵(lì)新能源發(fā)電與煤電協(xié)同
來源： 《中國(guó)電力報(bào)》 時(shí)間： 2023-03-09 14:10
鼓勵(lì)新能源發(fā)電與煤電協(xié)同
——訪全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東
中國(guó)能源新聞網(wǎng)訊 白宇 莫非
今年的政府工作報(bào)告指出，推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。如何發(fā)揮煤炭在新型能源體系建設(shè)中的作用，成為行業(yè)目光聚焦的熱點(diǎn)。全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東接受中能傳媒記者采訪，就煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)問題作出闡述。
中能傳媒：發(fā)揮煤炭在新型能源體系建設(shè)中的作用有哪些著力點(diǎn)？
姜耀東：首先，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中長(zhǎng)期煤炭供需形勢(shì)的研判。立足新發(fā)展階段，根據(jù)“雙碳”目標(biāo)要求、我國(guó)能源資源稟賦特點(diǎn)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，遵循市場(chǎng)規(guī)律和自然規(guī)律，開展煤炭供需形勢(shì)研究，把握中長(zhǎng)期煤炭資源供求趨勢(shì)、區(qū)域分布、結(jié)構(gòu)特征，科學(xué)確定煤炭資源開發(fā)節(jié)奏，完善煤炭市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)供需平衡，提高全國(guó)煤炭供應(yīng)質(zhì)量和效率。
其次，發(fā)揮好煤炭資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)能源系統(tǒng)一體化整合。強(qiáng)化系統(tǒng)理念、整體觀念，堅(jiān)決避免自行建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)各異、數(shù)據(jù)難以共享的弊端，加強(qiáng)煤炭的清潔高效利用，發(fā)揮好煤炭資源的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)工程方法，把煤炭、石油、天然氣、新能源等各個(gè)子系統(tǒng)、分系統(tǒng)整合成一個(gè)緊密結(jié)合的有機(jī)整體，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、協(xié)調(diào)運(yùn)行，產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng)。
再次，建立國(guó)家新型能源體系建設(shè)部際協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。通過跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的深度融合，在產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資管理、節(jié)能環(huán)保等多方面，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，推動(dòng)相關(guān)工作落到實(shí)處。
最后，出臺(tái)政策支持和鼓勵(lì)新能源發(fā)電與煤電的供電組合。鼓勵(lì)煤企布局新能源發(fā)電，比如與風(fēng)電項(xiàng)目、光伏項(xiàng)目的融合開發(fā)，包括在露天煤礦、采煤沉陷區(qū)建風(fēng)電廠，在煤炭塌陷區(qū)設(shè)立“漁光互補(bǔ)”光伏電站等綠電項(xiàng)目。
中能傳媒：作為我國(guó)煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，安全高效煤礦的發(fā)展現(xiàn)狀如何？對(duì)于下一步的高質(zhì)量發(fā)展，有哪些建議？
姜耀東：目前，全國(guó)安全高效煤礦有1146處，以全國(guó)煤礦數(shù)量四分之一左右的占比貢獻(xiàn)了全國(guó)70%以上煤炭產(chǎn)量?！耙痪幻妗奔s化生產(chǎn)的煤礦達(dá)到70%以上，綜合單產(chǎn)和原煤工效約為行業(yè)平均水平的1.8倍，利潤(rùn)總額占規(guī)模以上企業(yè)總利潤(rùn)的80%以上，1144處實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”，部分安全高效煤礦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
但也要看到，當(dāng)前已建成的安全高效煤礦占比小、覆蓋面不廣、復(fù)雜條件下建設(shè)難度大、科技引領(lǐng)支撐作用不足等問題突出，嚴(yán)重制約了建設(shè)步伐。
建議一是完善安全高效煤礦稅收優(yōu)惠政策，對(duì)安全高效煤礦實(shí)施稅費(fèi)減免、貸款和項(xiàng)目?jī)?yōu)選等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)安全高效煤礦數(shù)字化、智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。二是將安全高效煤礦置于先進(jìn)產(chǎn)能核增的優(yōu)先位置，對(duì)特級(jí)安全高效煤礦生產(chǎn)能力核增時(shí)，適當(dāng)提高所需產(chǎn)能置換指標(biāo)折算比例。三是鼓勵(lì)大中型煤礦技術(shù)改造，推廣應(yīng)用綠色智能開采技術(shù)，積極鼓勵(lì)小煤礦數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化建設(shè)，提高煤炭工業(yè)安全高效煤礦達(dá)標(biāo)率。四是加大對(duì)安全高效煤礦關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā)支持力度。
責(zé)任編輯：周小博