“獲得電力”政策解讀丨南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)：以人為本 打造高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)
來(lái)源：《中國(guó)電力報(bào)》 時(shí)間：2025-06-16 17:25
以人為本 打造高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)
南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，《意見(jiàn)》確立了建設(shè)辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務(wù)普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的總體目標(biāo)，并提出了深化提升“獲得電力”服務(wù)水平的各項(xiàng)具體要求。
近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》在2020年國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“1479號(hào)文”）的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求，確立了建設(shè)辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務(wù)普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的總體目標(biāo)，并提出了深化提升“獲得電力”服務(wù)水平的各項(xiàng)具體要求。
近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程已步入質(zhì)量提升與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新階段，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的趨勢(shì)日益顯著，城鄉(xiāng)間的用電需求差距正在逐漸縮小。與此同時(shí)，隨著用戶權(quán)利意識(shí)的進(jìn)一步覺(jué)醒，強(qiáng)化用戶用電感受也成為了供電企業(yè)客戶服務(wù)工作中的重要一環(huán)。
構(gòu)建起堅(jiān)強(qiáng)、可靠、有序的電網(wǎng)，不僅是提升電力系統(tǒng)安全性的必然選擇，也是縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵措施，更是提升廣大人民群眾用電滿意度的迫切需求。
1479號(hào)文從提高供電能力和供電可靠性方面對(duì)各地提出了改進(jìn)目標(biāo)，而《意見(jiàn)》基于1479號(hào)文所取得的顯著成效，深化細(xì)化了對(duì)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施均等化、能源服務(wù)普惠化、區(qū)域資源協(xié)同化，加快構(gòu)建起科學(xué)、可靠的電網(wǎng)，為供電服務(wù)高質(zhì)化發(fā)展提供有力支撐。
優(yōu)化配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃配電網(wǎng)布局、推進(jìn)配電網(wǎng)改造升級(jí)是強(qiáng)化用戶用電感受的重要環(huán)節(jié)，《意見(jiàn)》明確指出，要科學(xué)規(guī)劃配電網(wǎng)布局，由地方能源（電力）主管部門指導(dǎo)供電企業(yè)統(tǒng)籌主配網(wǎng)規(guī)劃，適度超前規(guī)劃電網(wǎng)設(shè)施布局，以提高配電網(wǎng)的靈活轉(zhuǎn)帶能力和自愈能力。差異化地提高局部規(guī)劃設(shè)計(jì)和災(zāi)害防范標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)防災(zāi)抗災(zāi)能力的提升。同時(shí)，《意見(jiàn)》提出要優(yōu)化配電網(wǎng)投資管理，要求供電企業(yè)合理安排配電網(wǎng)建設(shè)改造資金，優(yōu)先考慮農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、老舊小區(qū)、城中村等供電薄弱區(qū)域，加速配電網(wǎng)的改造升級(jí)。
提升用戶用電質(zhì)量?！兑庖?jiàn)》提出要有效提升供電質(zhì)量，要求各地持續(xù)提升配電線路及臺(tái)區(qū)電能質(zhì)量問(wèn)題分析能力和綜合治理水平，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)以及各區(qū)域之間的供電差距。同時(shí)，《意見(jiàn)》指導(dǎo)各地充分發(fā)揮先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)桿示范作用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開(kāi)展電能質(zhì)量服務(wù)示范建設(shè)。此外，《意見(jiàn)》提出要加強(qiáng)供電可靠性管理，推動(dòng)基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的電力可靠性管理體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)可靠性數(shù)據(jù)由人工采集錄入逐步過(guò)渡到自動(dòng)收集、自主研判。持續(xù)提升供電可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量，常態(tài)化開(kāi)展供電可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，支持有條件的地區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展低壓供電可靠性統(tǒng)計(jì)。
技術(shù)進(jìn)步是供電企業(yè)提升供電服務(wù)水平的關(guān)鍵推動(dòng)力。
在1479號(hào)文的指導(dǎo)下，供電企業(yè)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、不停電作業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)物提升供電服務(wù)水平，不僅線上供電服務(wù)覆蓋率以及申請(qǐng)資料無(wú)紙化程度得到顯著提高，計(jì)劃性停電和故障性停電的時(shí)長(zhǎng)與頻次同樣得到了明顯下降。在此基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》結(jié)合現(xiàn)代電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)以及群眾對(duì)供電服務(wù)的需求變化，進(jìn)一步提出了對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)性建議。
《意見(jiàn)》提出要加強(qiáng)配電網(wǎng)主動(dòng)運(yùn)維，指導(dǎo)供電企業(yè)通過(guò)深化配電網(wǎng)智能巡檢體系建設(shè)、加強(qiáng)帶電檢測(cè)裝備應(yīng)用、推廣無(wú)人機(jī)巡檢模式，提升設(shè)備隱患排查治理能力。通過(guò)完善配電網(wǎng)停電監(jiān)控、故障研判和自愈控制策略，減少故障停電次數(shù)、停電時(shí)間和影響范圍。同時(shí)，《意見(jiàn)》指導(dǎo)供電企業(yè)結(jié)合技術(shù)手段與管理手段，優(yōu)化配電網(wǎng)檢修計(jì)劃，通過(guò)統(tǒng)籌電網(wǎng)建設(shè)改造、設(shè)備更換檢修、市政工程配合等需求，綜合制定設(shè)備停電檢修計(jì)劃，實(shí)行“一停多用”。深化不停電作業(yè)技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步壓減計(jì)劃?rùn)z修停電時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城市重點(diǎn)區(qū)域計(jì)劃?rùn)z修“零感知”。
頻繁停電治理是重要的專項(xiàng)整治工作，解決了一批人民群眾“急難愁盼”用電問(wèn)題，也成為了供電企業(yè)提升群眾供電服務(wù)水平的典型范式。
《意見(jiàn)》提出要鞏固頻繁停電整治成效，要求供電企業(yè)嚴(yán)格按照“一年內(nèi)停電次數(shù)不超過(guò)5次”“連續(xù)60天停電次數(shù)不超過(guò)3次”標(biāo)準(zhǔn)（因惡劣天氣等不可抗力和外力破壞造成的停電除外）進(jìn)行總體管控，加快問(wèn)題臺(tái)區(qū)線路“整線成片”標(biāo)準(zhǔn)化治理，實(shí)現(xiàn)頻繁停電問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。同時(shí)，為了有效檢驗(yàn)治理成效，《意見(jiàn)》指導(dǎo)各地建立治理成效監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制，要求供電企業(yè)通過(guò)營(yíng)業(yè)廳、門戶網(wǎng)站等渠道主動(dòng)公開(kāi)所屬線路、臺(tái)區(qū)頻繁停電整治情況，接受群眾監(jiān)督，并由國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)建立跟蹤評(píng)價(jià)、閉環(huán)銷號(hào)工作機(jī)制，采取用戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式檢驗(yàn)頻繁停電治理成效。
責(zé)任編輯：沈馨蕊
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