來源:中國能源新聞網(wǎng) 時間:2026-03-09 19:50
以“雙碳”引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型加快推進新型能源體系建設(shè)
——訪全國人大代表,國網(wǎng)浙江省電力有限公司董事長陳安偉
中國能源新聞網(wǎng)記者 周倜然

中能傳媒:全國兩會浙江代表團審議了《“十五五”規(guī)劃綱要(草案)》,您有什么感受?
陳安偉:我深切感受到,這是一份站位高遠、系統(tǒng)集成、務(wù)實的綱領(lǐng)性文件,有三點特別深刻的體會:
一是戰(zhàn)略引領(lǐng)強,充分彰顯了“國之大者”的宏闊視野?!毒V要》專章部署加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,把加快建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系,建設(shè)能源強國擺在重要位置。浙江是“兩山”理念的發(fā)源地,習(xí)近平總書記在浙江工作期間就做出“電等發(fā)展”的重要指示,這些年,我們始終牢記囑托、感恩奮進?!笆奈濉币詠?,全省用電最高負荷分別增長50%、41%。風(fēng)光新能源裝機五年翻兩番,總量突破7200萬千瓦,占比超40%。對照草案部署,我們更加深切地體會到,能源轉(zhuǎn)型如何轉(zhuǎn)得更穩(wěn),轉(zhuǎn)得更活,轉(zhuǎn)得更具競爭力。
二是系統(tǒng)思維深,生動體現(xiàn)了“先立后破”的實踐智慧。草案統(tǒng)籌能源安全與低碳轉(zhuǎn)型、當(dāng)前任務(wù)與長遠目標,既強調(diào)傳統(tǒng)能源的兜底保障,又為新能源發(fā)展留足空間。比如,在強調(diào)大力發(fā)展新能源的同時,明確提出發(fā)揮煤電等支撐調(diào)節(jié)作用,在部署全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)時,同步考慮容量電價等機制,為我們基層推進能源轉(zhuǎn)型提供了科學(xué)指引。
三是改革導(dǎo)向明,充分釋放了創(chuàng)新升級的強烈信號。草案明確提出深化電力體制改革、構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場、完善新能源消納保障機制等一系列重大舉措。直擊當(dāng)前轉(zhuǎn)型中的堵點、難點,浙江是吃“改革飯”長大的,這些年我們在電力現(xiàn)貨市場建設(shè)、虛擬電廠培育、分布式光伏調(diào)控等方面做了一些探索,也碰到了不少難題。
比如,新能源參與市場后收益模式怎么變,新業(yè)態(tài)如何獲得合理回報,綠電交易如何更順暢——這些問題,草案都給出了明確政策預(yù)期,讓我們基層心里更有底、腳下更有力。
中能傳媒:以“雙碳”引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型,支撐浙江新型能源體系建設(shè),您有什么建議?
陳安偉:第一,建議將浙江列為國家新型能源體系建設(shè)省域試點,以海上風(fēng)電為突破口,探索源網(wǎng)協(xié)同、技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)培育一體化發(fā)展新路徑。
浙江是經(jīng)濟大省,是全國四大海上風(fēng)電基地之一,“十五五”將全力建設(shè)華東深遠海風(fēng)電母港。實踐中面臨三重“成長的煩惱”:一是規(guī)劃統(tǒng)籌難。海域使用涉及漁業(yè)、航運、生態(tài)等多重紅線,廊道資源、登陸點日趨緊張,源網(wǎng)同步落地難度大。二是并網(wǎng)消納難。以浙東南溫州、臺州海域為例,至“十五五”末區(qū)域電力裝機將超本地用電需求,富余電力需大跨度、遠距離送出。三是技術(shù)突破難。遠海輸電、寬頻振蕩抑制等關(guān)鍵技術(shù)仍處于攻關(guān)期,商業(yè)化應(yīng)用尚需政策與場景雙輪驅(qū)動。
為此建議:一是支持浙江開展源網(wǎng)協(xié)同示范,健全協(xié)調(diào)機制,推動電源與電網(wǎng)同步規(guī)劃、同步建設(shè),集約化布局海上廊道和登陸點。二是支持浙江建設(shè)新型電力系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新策源地,將低頻輸電、多端柔直、海上直流組網(wǎng)等核心技術(shù)攻關(guān)納入國家重大科技專項,先行先試、率先突破。三是支持浙江培育海上風(fēng)電集成產(chǎn)業(yè)生態(tài),以深遠海風(fēng)電母港、綜合能源島為載體,推動裝備制造、智能運維、綜合能源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈集聚。通過試點,力爭到2030年支撐浙江海上風(fēng)電裝機突破3000萬千瓦,為我國深遠海風(fēng)電開發(fā)提供浙江方案。
第二,建議加快完善零碳園區(qū)等新業(yè)態(tài)配套政策機制,以法治化、市場化手段引導(dǎo)綠色用能新范式。
浙江是民營經(jīng)濟大省強省,隨著新能源市場化改革縱深推進,零碳園區(qū)、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)在全國各地快速發(fā)展,社會市場投資熱情高漲。浙江已明確“十五五”期間建設(shè)超多個低碳園區(qū)和零碳園區(qū)。從實踐看,政策落地仍需完善:一是技術(shù)標準體系尚未閉環(huán)。零碳園區(qū)規(guī)劃選址、電網(wǎng)接入、碳排核算等環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一規(guī)范。二是市場機制尚不清晰。新業(yè)態(tài)參與電力市場的準入條件、權(quán)責(zé)邊界、價格形成機制等有待明確。三是電碳協(xié)同尚處探索階段。綠電消費與碳排放核算尚未有效銜接,減碳價值未能充分體現(xiàn)。
為此建議:一是加快標準供給。國家層面盡快出臺零碳園區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則、并網(wǎng)運行規(guī)范及碳排放核算方法,為新業(yè)態(tài)發(fā)展提供清晰路標。二是完善市場機制。明確綠電直連、微電網(wǎng)、虛擬電廠等參與電力市場的身份定位、交易規(guī)則和結(jié)算機制,探索差異化價格政策,激發(fā)各類主體參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的積極性。三是強化電碳協(xié)同。依托全國碳市場和綠電綠證交易體系,建立綠電消費與碳排放核算銜接機制,鼓勵園區(qū)和企業(yè)通過綠電交易、能效提升、需求響應(yīng)等多元路徑,科學(xué)高效實現(xiàn)降碳目標,為全國碳達峰提供浙江范式。
責(zé)任編輯:閆弘旭