全國(guó)人大代表扎西尼瑪：加快推進(jìn)西藏主電網(wǎng)和微電網(wǎng)發(fā)展
來(lái)源： 國(guó)網(wǎng)西藏電力 時(shí)間： 2024-03-08 16:54
近年來(lái)，西藏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供了堅(jiān)強(qiáng)的電力支撐。2011年，第一條“電力天路”——青藏聯(lián)網(wǎng)工程建成投運(yùn)，結(jié)束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。2010-2011年，先后建成藏中環(huán)網(wǎng)等一批220千伏工程，主網(wǎng)架從110千伏升級(jí)到220千伏。歷時(shí)7年建成川藏、藏中和阿里聯(lián)網(wǎng)三條“電力天路”，主網(wǎng)架升級(jí)到500千伏，形成西藏統(tǒng)一電網(wǎng)，讓全部74個(gè)縣通上了大網(wǎng)電。
全國(guó)兩會(huì)人大代表、國(guó)網(wǎng)拉薩供電公司城區(qū)供電服務(wù)中心帶電作業(yè)保電班副班長(zhǎng)扎西尼瑪表示，“十一五”到“十三五”期間，西藏先后實(shí)施了“戶(hù)戶(hù)通電”、無(wú)電地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)等系列民心工程、德政工程，習(xí)近平總書(shū)記心系牽掛的山南玉麥鄉(xiāng)2018年通上了大網(wǎng)電，助力西藏貧困縣全部脫貧摘帽，讓西藏廣大農(nóng)牧民群眾實(shí)現(xiàn)了從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變?！笆奈濉币詠?lái)，進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升、抵邊搬遷安置點(diǎn)供電等工程，推動(dòng)高海拔學(xué)校、縣城清潔供暖配套供電工程，西藏農(nóng)村電力服務(wù)質(zhì)量不斷提升，農(nóng)網(wǎng)可靠供電水平穩(wěn)步提高，邊境群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善，西藏鄉(xiāng)村電氣化水平持續(xù)提升。
扎西尼瑪分析，“十四五”期間，西藏電力持續(xù)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增速超過(guò)15%；2023年最大負(fù)荷247萬(wàn)千瓦、用電量135億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)約23.5%、13.5%。從西藏未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃看，未來(lái)電力需求增長(zhǎng)主要集中在居民及工商業(yè)負(fù)荷、重大工程施工用電等方面?！笆奈濉敝衅谝?guī)劃調(diào)整后，2025年最大負(fù)荷377萬(wàn)千瓦、用電量203億千瓦時(shí)，較原規(guī)劃調(diào)增17萬(wàn)千瓦、43億千瓦時(shí)；2030年最大負(fù)荷660萬(wàn)千瓦、用電量360億千瓦時(shí)，較原規(guī)劃調(diào)增80萬(wàn)千瓦、100億千瓦時(shí)。
西藏清潔能源資源稟賦優(yōu)渥，“十四五”以來(lái)，西藏自治區(qū)清潔電源規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2023年，全區(qū)內(nèi)需電源總裝機(jī)約622萬(wàn)千瓦，其中水電303萬(wàn)千瓦、燃油機(jī)組43萬(wàn)千瓦、風(fēng)電18萬(wàn)千瓦、光伏254萬(wàn)千瓦、地?zé)?萬(wàn)千瓦。清潔能源裝機(jī)占比達(dá)93%，清潔能源發(fā)電量占比達(dá)99%，居全國(guó)首位。光伏和風(fēng)電等新能源迅猛增長(zhǎng)，但新能源出力特性與負(fù)荷特性不匹配，光伏出力最大時(shí)段是電網(wǎng)負(fù)荷需求最小的時(shí)段，光伏規(guī)模增長(zhǎng)不但解決不了保供需要，還將進(jìn)一步拉低消納率；儲(chǔ)能配置時(shí)長(zhǎng)僅為4小時(shí)，電量支撐有限，新能源發(fā)展呈現(xiàn)“總量高、出力低”“規(guī)模增加、消納率降低”的現(xiàn)象。
扎西尼瑪建議，面對(duì)新形勢(shì)新要求，需要加快推進(jìn)西藏主電網(wǎng)和微電網(wǎng)發(fā)展，一是支持西藏加快骨干電網(wǎng)發(fā)展。西藏經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)薄弱，電網(wǎng)環(huán)節(jié)成本難以通過(guò)銷(xiāo)售電價(jià)進(jìn)行疏導(dǎo)，電價(jià)倒掛矛盾突出，電網(wǎng)企業(yè)虧損嚴(yán)重、不具備自主投資能力。建議根據(jù)中央第五、六、七次西藏工作會(huì)關(guān)于建立西藏電力普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)指示精神，支持建立西藏電力普遍服務(wù)保障機(jī)制，加大財(cái)政資金對(duì)西藏電網(wǎng)建設(shè)的支持力度，對(duì)完善骨干網(wǎng)架的電網(wǎng)工程予以足額落實(shí)配套中央預(yù)算內(nèi)資金，支撐西藏電力可持續(xù)發(fā)展，更好的服務(wù)建設(shè)美麗幸福西藏。二是出臺(tái)西藏偏遠(yuǎn)地區(qū)微電網(wǎng)發(fā)展政策。偏遠(yuǎn)地區(qū)微電網(wǎng)可靠供電成本高，需國(guó)家將為微電網(wǎng)建設(shè)配套的電源和電網(wǎng)投資納入西藏農(nóng)網(wǎng)投資范疇，給予中央預(yù)算內(nèi)資金支持。偏遠(yuǎn)地區(qū)微電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維難度大，建議國(guó)家支持西藏縣域農(nóng)電公司建設(shè)和運(yùn)維微電網(wǎng)電源和電網(wǎng)項(xiàng)目，支持配套的建設(shè)和運(yùn)維資金，實(shí)現(xiàn)微電網(wǎng)可持續(xù)運(yùn)行。支持西藏邊境地區(qū)小水電開(kāi)發(fā)，在水電規(guī)劃、環(huán)保等批復(fù)方面提供綠色通道，提升邊境地區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施水平。
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