華電重工股份有限公司：灘涂光伏項(xiàng)目開(kāi)工階段應(yīng)急安全文化建設(shè)的實(shí)踐和思考
來(lái)源： 時(shí)間： 2024-06-24 16:50
近年來(lái)，我國(guó)不斷加大應(yīng)急安全文化建設(shè)力度，仍在不斷地探討和發(fā)展過(guò)程中，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作為應(yīng)急文化建設(shè)的前線，尤其是在面對(duì)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，面臨著許多未知的困難和挑戰(zhàn)。
季夏風(fēng)至，事業(yè)繁盛，在浙江溫嶺石塘碧波蕩漾的灘涂之畔，華電重工溫嶺石塘灘涂光伏項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地開(kāi)展開(kāi)工前準(zhǔn)備工作。作為公司首次承建的灘涂光伏項(xiàng)目，在嶄新的起點(diǎn)上，不僅承載著清潔能源發(fā)展的使命，還肩負(fù)著確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失的重任，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)秉持安全發(fā)展理念，在項(xiàng)目前期階段，在組織安全管理“雙體系”建立、人員安全教育培訓(xùn)等安全管理工作的基礎(chǔ)上，借著“全國(guó)安全生產(chǎn)月”的東風(fēng)，通過(guò)不斷思考嘗試，摸索在項(xiàng)目一線樹(shù)立“兩個(gè)至上”應(yīng)急文化理念的實(shí)踐方法，為項(xiàng)目如何構(gòu)建全過(guò)程應(yīng)急安全文化氛圍的探索之路揚(yáng)起風(fēng)帆，以保障灘涂光伏工程項(xiàng)目安全、高效、有序推進(jìn)。通過(guò)前期的努力，主要總結(jié)出三個(gè)方面的應(yīng)急安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
重視和拓寬應(yīng)急安全文化的傳播陣地
在項(xiàng)目開(kāi)工階段，應(yīng)急安全文化建設(shè)的首要任務(wù)，是要求整個(gè)項(xiàng)目初始起，就確保安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理系統(tǒng)在思想上指向明確的安全目標(biāo)，通過(guò)多樣的形式的宣傳活動(dòng)，不斷拓展傳播陣地，才能在不斷強(qiáng)化中最終實(shí)現(xiàn)同頻共振，自覺(jué)將安全意識(shí)融入日常工作之中。
項(xiàng)目開(kāi)工階段，大批人員入場(chǎng)，除嚴(yán)格執(zhí)行安全入場(chǎng)程序外，應(yīng)急安全文化傳播工作也不得懈怠，根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作要求，項(xiàng)目部積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，布置“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急文化宣傳展板，舉行“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式，組織開(kāi)展事故警示教育學(xué)習(xí)活動(dòng)、“安生生產(chǎn)月”知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)，參與事業(yè)部總經(jīng)理“安全公開(kāi)課”活動(dòng)，進(jìn)行安全承諾，宣貫項(xiàng)目安全和應(yīng)急目標(biāo)，強(qiáng)化主動(dòng)履職意識(shí)。在開(kāi)工階段以多形式、輕量化的活動(dòng)，提高人員參與度，確保前期階段就著手搭建應(yīng)急安全文化的基本傳播環(huán)境，做好傳播工作，讓?xiě)?yīng)急文化內(nèi)化于心、外化于行。
通過(guò)互融共通的演練活動(dòng)構(gòu)建應(yīng)急防災(zāi)文化
應(yīng)急安全文化建設(shè)離不開(kāi)應(yīng)急管理工作的支撐，應(yīng)急管理工作要求精準(zhǔn)管理，強(qiáng)調(diào)預(yù)應(yīng)并重、平戰(zhàn)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作協(xié)同，開(kāi)展好應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，可以將應(yīng)急管理要求有效地從制度層面滲透到實(shí)際應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置中，確保在應(yīng)對(duì)事故和災(zāi)害時(shí)能夠真正地下好先手棋、打好主動(dòng)仗，演練過(guò)程要避免形式主義，要能夠有效提升工程項(xiàng)目管理和施工人員整體應(yīng)急素質(zhì)。
灘涂光伏施工范圍大，作業(yè)點(diǎn)多，器械人員眾多，濱海自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高，需要構(gòu)建有機(jī)的應(yīng)急防災(zāi)文化。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在組織防汛防臺(tái)應(yīng)急桌面演練和消防應(yīng)急逃生救生實(shí)操演練過(guò)程中，鼓勵(lì)參與演練的各方人員主動(dòng)打破由上而下的應(yīng)急思維模式，在演練過(guò)程中進(jìn)行有機(jī)互動(dòng)，磨煉應(yīng)急協(xié)同能力。項(xiàng)目安全管理人員在為施工人員進(jìn)行應(yīng)急能力培訓(xùn)之外，還要求施工人員互幫互助，變換角色傳授應(yīng)急技能，更積極的參與到實(shí)操訓(xùn)練中，更扎實(shí)地掌握應(yīng)急防災(zāi)技能，培養(yǎng)默契程度，增強(qiáng)班組應(yīng)急能力韌性，還能夠提升施工人員對(duì)于項(xiàng)目應(yīng)急安全文化的認(rèn)可度，形成過(guò)程中具體的培育行為和培養(yǎng)方式，其使得應(yīng)急安全文化成為被感知、實(shí)施的具體存在。
運(yùn)用智慧化手段支撐是事前預(yù)防預(yù)備文化
在應(yīng)急安全文化建設(shè)的縱向維度上，事前預(yù)防預(yù)備文化是在常態(tài)應(yīng)急管理中最基本的一環(huán)，在提升優(yōu)化預(yù)備能力的同時(shí)，依靠智慧化技術(shù)在事前預(yù)防預(yù)備中的廣泛應(yīng)用，人員在使用過(guò)程中，形成對(duì)智慧化手段價(jià)值更深理解，從而培養(yǎng)一種在應(yīng)急管理履職中的自我認(rèn)知、自我反省和自我超越的文化自覺(jué)，進(jìn)一步推動(dòng)事前預(yù)防預(yù)備文化的建設(shè)和發(fā)展。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目智慧工地的建設(shè)中，嘗試考慮將利用實(shí)名化管理、人員定位、智慧工卡、災(zāi)害預(yù)警信息等功能全方位賦能項(xiàng)目應(yīng)急管理，精細(xì)化管理應(yīng)急物資，運(yùn)用信息化系統(tǒng)緊密掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高應(yīng)急預(yù)警效率，使得應(yīng)急響應(yīng)決策提供更加科學(xué)、精準(zhǔn)，輔助制定預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
盡管項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在開(kāi)工階段的應(yīng)急安全文化建設(shè)的探索上取得了初步的進(jìn)展，包括加強(qiáng)傳播陣地、構(gòu)建防災(zāi)文化和運(yùn)用智慧化手段等多個(gè)方面的努力，但通過(guò)總結(jié)和反思，清醒地認(rèn)識(shí)到，目前的成效離構(gòu)建一個(gè)全面、系統(tǒng)、高效的項(xiàng)目應(yīng)急安全文化體系仍然存在著很大的差距。意識(shí)應(yīng)急安全文化培育的內(nèi)容形式有待完善，目前的內(nèi)容和形式仍不能滿足多層次、多領(lǐng)域、多階段的培育需要。二是目前處于建設(shè)起步階段，缺乏頂層設(shè)計(jì)和引領(lǐng)機(jī)制，多層級(jí)的應(yīng)急安全文化建設(shè)力量不足。三是應(yīng)急精神文化、應(yīng)急制度文化的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)投入有限，建設(shè)策略上要進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)智慧化手段和信息化手段的運(yùn)用上還有很大發(fā)揮空間。
應(yīng)急安全文化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要不斷學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，建設(shè)目標(biāo)始終要堅(jiān)持“以人為本”，需要向先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)習(xí)，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。（李登堯）
