南方電網(wǎng)廣東東莞供電局：安全應急兩手抓 守牢安全生命線
來源： 時間： 2024-06-12 16:13
近年來，習近平總書記對安全生產(chǎn)提出了一系列重要論述，強調(diào)要“構建大安全大應急格局”，近兩年全國安全生產(chǎn)月活動也圍繞“人人講安全、個個會應急”主題開展。東莞供電局以推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落實為契機，一手抓安全宣教文化，構建“文化引領-素養(yǎng)培育”本質(zhì)安全人培育體系；一手抓應急管理，構建“團隊+機制+平臺”應急管理體系，推動“人人講安全、個個會應急”有效落地。
一、打造本質(zhì)安全人培育體系，實現(xiàn)“人人講安全”
東莞供電局嚴格落實治本攻堅三年行動“開展全民安全素質(zhì)提升行動”工作要求，在獲得全國安全文化建設示范企業(yè)的基礎上，進一步圍繞安全生產(chǎn)最核心、最重要、最難以管控的要素——“人”，持續(xù)深耕安全文化建設，加強員工安全素養(yǎng)培育。通過打造本質(zhì)安全人，推動全員養(yǎng)成良好作業(yè)行為習慣，減少不確定因素影響，不斷推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設。
（一）深化安全文化示范引領
一是強化全員安全責任意識，大力推進以“有感領導 直線責任 屬地管理”為抓手的全員安全生產(chǎn)責任制落實。大力倡導踐行“有感領導”，推動各級領導以上率下、感染身邊人，全面提升安全領導力；推進“直線責任”，構建一環(huán)扣一環(huán)緊密連接的責任鏈條，雙向賦能、雙向負責；推行“屬地管理”，強化運行人員“我的地盤我做主”、項目經(jīng)理和工作負責人“我的工地我負責”的意識，守好現(xiàn)場每一塊陣地。二是豐富安全活動載體，引導員工主動參與安全管理。連續(xù)9年舉辦“悅分享 臻放心”安全經(jīng)驗分享會，案例質(zhì)量逐年提升、展示形式趨于豐富；連續(xù)10年敲響“4·11”安全警鐘，一廠出事故、萬廠受教育。著力打造“安全抖音”，策劃開展“主播講安全”活動，vlog短視頻應用活躍度大幅提升。
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一是端正問題認識。強調(diào)視問題為學習成長和持續(xù)改善的機會，完善典型違章通報和違章復盤工作機制，營造專業(yè)探究的氛圍，各級領導在工作群主動參與典型違章討論，讓問題充分暴露，全員真正認識到核心問題所在。二是建立安全信息傳遞和驗證機制。構建本單位安全信息傳遞雙鏈條和外委單位承包商主人制，將安全信息逐級傳遞到生產(chǎn)一線人員，推動打破“管理-執(zhí)行”、“主業(yè)-外委”平行世界，一線員工有效掌握率從40%顯著提升至83%。三是落實差異化、套餐式學習內(nèi)容精準推送。集中式、撒網(wǎng)式的班站安全學習缺乏針對性，且效率低。東莞供電局研發(fā)個性化學習推薦算法模型，精準構建員工用戶畫像，按需推送學習資料，實現(xiàn)“干什么，學什么”、“缺什么，補什么”。四是健全“學習在日常 培訓在現(xiàn)場”工作機制。落實防范事故二十五條措施等重要文件每日一學，潤物細無聲全面提升員工安全素養(yǎng)。梳理各業(yè)務領域員工必備核心知識與技能，圍繞典型工序、工藝、功法建立健全現(xiàn)場作業(yè)指導書、作業(yè)表單，不斷提升現(xiàn)場標準化管控水平。
二、構建高效協(xié)同應急管理體系，實現(xiàn)“個個會應急”
去年以來東莞地區(qū)先后發(fā)生“8.18”虎門內(nèi)澇，“9.2”臺風蘇拉，以及“9.7”特大暴雨等多起極端天氣災害事件，東莞供電局嚴格落實習近平總書記關于防災減災救災“三個轉(zhuǎn)變”論述的精神，構建了“團隊+機制+平臺”高效協(xié)同的應急管理機制，安全高效有力的應對了多次重大考驗，在最大限度地降低了災害損失，應急處置效率提升44%的同時，全員應急處置能力得到充分鍛煉，在戰(zhàn)火中迅速成長。
（一）構建內(nèi)外合力應急團隊
一是不斷提升應急隊伍技能水平和應急裝備配置力度，分層次分專業(yè)構建應急團隊，以團隊合力補充個人的不足，做到“以我為主”。二是依托屬地政府職能協(xié)調(diào)、充分調(diào)動社會裝備力量，主動拜訪市有關部門，獲取氣象預警、全市易澇點、地質(zhì)災害點隱患清單，為汛前隱患排查、汛中重點防御提供精準依據(jù)，凝聚內(nèi)外合力應對突發(fā)事件等急難險重任務。
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不熟悉處置要點、被動“應激”往往容易造成決策錯誤和處置滯后，為提升各級員工應急處置第一正確反應能力，東莞供電局圍繞“怎么知、怎么動”建立“全員吹哨+精準喚醒”快速響應機制。一是早知，突破應急預案響應標準的束縛，梳理6大類49個吹哨場景，全天不間斷監(jiān)測預警。二是早動，統(tǒng)一信息報送機制和匯聚渠道，人人都是吹哨人，發(fā)現(xiàn)異常立即吹哨。三是精準，規(guī)范應急值班管理，明確各類場景處置層級，準確激活責任主體。四是高效，按照“統(tǒng)一領導、分類管控、分級負責、屬地為主”原則，設立關鍵角色亮明身份和指揮秩序。五是復盤，建立“專題整改+定期通報”事后復盤機制，總結提煉持續(xù)改進。
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一是依托兩級生產(chǎn)指揮中心，發(fā)揮態(tài)勢感知和信息匯聚共享能力，支撐應急指揮中心透明化指揮決策，形成中臺化運作模式，搭建應急指揮“眼睛+大腦”高效聯(lián)動平臺，精準決策指揮和賦能現(xiàn)場高效處置。二是實行清單式搶修管理，將大型搶修化小單元至單一設備，合理分配搶修力量，形成作戰(zhàn)單元，安全有序開展搶修作業(yè)及風險管控。
安全生產(chǎn)責任重于泰山，不容有絲毫懈怠。東莞供電局將始終堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，在網(wǎng)省公司的堅強領導下，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，不斷加強應急管理體系建設，推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高水平電力安全保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展！