國家能源集團江蘇公司泰州發(fā)電廠：筑基生命通道，共繪安全藍圖——探索應(yīng)急管理新實踐
來源： 時間： 2024-06-20 10:06
習近平總書記指出，應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。在當今這個日新月異的時代，社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展與科技進步帶來了前所未有的機遇，同時也伴隨著復雜多變的安全挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理，作為護航經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的兩翼，其重要性日益凸顯，成為了不容忽視的時代課題?！叭巳酥v安全、個個會應(yīng)急”不僅是一句響亮的口號，更是構(gòu)建平安中國、和諧社會的堅實基石，它強調(diào)了從個體到集體，從日常到緊急，全方位、多層次的安全責任意識與應(yīng)急處置能力的重要性。
加強安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理，絕非一時之功，亦非一人之力，而是需要全社會的共同參與和不懈努力。安全是發(fā)展的前提，沒有安全就沒有一切。當前，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進，新的安全風險如暗流涌動，對應(yīng)急管理的能力提出了前所未有的挑戰(zhàn)。因此，深化理論研究，強化實踐探索，不斷優(yōu)化安全管理體系，提升全民安全素質(zhì)，成為了當務(wù)之急。
一、深學細悟，把握安全應(yīng)急管理之魂
深度學習，洞悉時代脈搏。黨的十八大以來，中央對安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的重視程度達到了前所未有的高度?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！薄案骷夵h委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置?！绷暯娇倳洖榘踩a(chǎn)工作做出的論述，不僅揭示了安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作的極端重要性，更指明了發(fā)展方向，為全國上下統(tǒng)一思想、凝聚共識提供了根本遵循。這些論述立足于社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況，著眼于人民生命財產(chǎn)安全的長遠保障，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，為安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
哲思交融，鑄就中國特色。應(yīng)急管理的哲學基礎(chǔ)，根植于馬克思主義的辯證法與歷史唯物主義，強調(diào)在矛盾運動中把握規(guī)律，在危機應(yīng)對中尋求轉(zhuǎn)機。我國應(yīng)急管理理論的發(fā)展，是在深刻理解和把握這一哲學精髓的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我國具體國情，不斷探索與創(chuàng)新的過程。實踐中，我們注重預防為主、防抗救相結(jié)合的原則，既強調(diào)事前的風險評估與防控機制建設(shè)，又重視突發(fā)事件發(fā)生后的快速響應(yīng)與高效救援。這一理論與實踐的結(jié)合，逐步形成了具有中國特色的安全管理理論體系，它不僅強調(diào)政府的主導作用，也重視社會力量的參與，倡導形成共建共治共享的安全治理格局。
精準施策，確保實效落地。黨的十九大報告指出：“統(tǒng)籌安全和發(fā)展，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則?！苯陙恚瑖页雠_了一系列旨在加強安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的政策法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》的修訂、《突發(fā)事件應(yīng)對法》的實施等，這些法律法規(guī)為應(yīng)急管理提供了堅實的法律支撐。政策導向明確，在實際操作層面，政策的有效轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵。在政策落實過程中，各地結(jié)合自身特點，探索出了許多創(chuàng)新做法。比如，利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建智慧應(yīng)急管理體系，實現(xiàn)風險預警的智能化、應(yīng)急響應(yīng)的精準化。例如，江蘇省在落實《安全生產(chǎn)法》時，通過建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系，推廣隱患排查治理體系，大大提升了企業(yè)的自主安全管理能力。又如，四川省在汶川地震后，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，構(gòu)建了更為科學的地震預警系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)機制，有效減少了自然災(zāi)害帶來的損失。這些舉措確保了應(yīng)急管理工作的有效性與生命力。
二、實踐探索，織密安全防護網(wǎng)
5G+智慧企業(yè)，安全防護的新篇章?！耙獜娀瘧?yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，推進應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高應(yīng)急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平?！眹夷茉醇瘓F泰州發(fā)電有限公司在探索高水平安全的道路上，充分挖掘5G技術(shù)的潛力，利用5G高速率、低延遲特性，配合邊緣計算（MEC）、云端協(xié)同處理等先進技術(shù)，實現(xiàn)了整個廠區(qū)的5G信號全面覆蓋，構(gòu)建了一套全方位、立體化的安全防護體系，為智慧安全管理打下了堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
在技術(shù)應(yīng)用上，泰州公司創(chuàng)新性地將5G與超寬帶（UWB）定位技術(shù)結(jié)合，部署了超過1000個定位基站，實現(xiàn)了對廠區(qū)內(nèi)人員的精準定位與軌跡追蹤，極大提高了對作業(yè)人員的安全監(jiān)控水平。應(yīng)用5G+巡檢機器人技術(shù)，通過遠程操控與自主巡檢，不僅減輕了人工負擔，利用紅外熱成像技術(shù)，能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，預防事故發(fā)生。
線上線下并舉，構(gòu)筑安全文化長城。泰州公司在安全培訓教育上同樣展現(xiàn)出創(chuàng)新思維。采用線上線下相結(jié)合的模式，線上利用數(shù)字化平臺，開展標準化安全知識課程與模擬考試，確保每位員工都能隨時隨地接受安全教育。線下則通過定期組織實戰(zhàn)演練，如火災(zāi)逃生、緊急疏散、設(shè)備故障應(yīng)急處理等情景模擬，提升員工的應(yīng)急處置能力。同時，泰州公司積極營造安全文化氛圍，舉辦安全月、安全知識競賽等活動，讓安全意識深入人心，形成良好的安全文化傳統(tǒng)。
安全與效率并重，科學規(guī)劃未來。在追求企業(yè)效率與經(jīng)濟效益的同時，泰州公司始終將安全置于首要位置。通過科學的風險評估與規(guī)劃，泰州公司建立了系統(tǒng)性的風險預防與應(yīng)急管理體系。首先，借助5G+技術(shù)的實時監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析能力，對生產(chǎn)過程中的潛在風險進行預判與分級管理，制定出針對性的應(yīng)急預案，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)、有效控制。其次，通過對生產(chǎn)流程的持續(xù)優(yōu)化與精益管理，減少人為失誤與設(shè)備故障的發(fā)生，實現(xiàn)安全與效率的雙贏。
泰州公司注重外委人員的安全管理，通過5G網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控其作業(yè)情況，結(jié)合嚴格的安全教育培訓，確保外來人員同樣遵守安全規(guī)范。此外，對車輛與人員流動實施精細化管理，利用5G+視頻監(jiān)控與AI算法，有效減少違規(guī)行為，提升了整體安全水平，展現(xiàn)出信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合的巨大潛力與廣闊前景。
三、面向未來，共筑安全長城
領(lǐng)導力與文化塑造，引領(lǐng)應(yīng)急管理新風尚。習近平總書記指出，要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系，黨政一把手必須親力親為、動手抓。在應(yīng)急管理的實踐中，一系列關(guān)鍵啟示凸顯了構(gòu)建安全社會的基石。領(lǐng)導層的重視程度首當其沖，領(lǐng)導人員的直接參與和明確導向為應(yīng)急管理提供了強大的推動力，確保資源的充足配置與政策的高效執(zhí)行。領(lǐng)導者的表率作用激勵著各級管理人員和一線員工，形成了上下一心的安全管理文化。
持續(xù)改進則是應(yīng)急管理永無止境的追求。通過建立事故后評估機制，每一次事件都成為了學習和進步的機會。對應(yīng)急響應(yīng)流程的不斷審視和優(yōu)化，確保應(yīng)急管理體系能夠適應(yīng)不斷變化的風險環(huán)境，保持其先進性和有效性。
促進跨部門協(xié)同是提升整體應(yīng)急效能的關(guān)鍵。建立高效的信息共享平臺，打破信息孤島，確保不同部門間能夠?qū)崟r交換情報，協(xié)同作戰(zhàn)。定期舉行聯(lián)合演練，檢驗協(xié)同機制的有效性，通過實戰(zhàn)模擬提升跨部門間的默契度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
全員參與與自覺行動，筑牢安全意識的根基。全員參與的理念同樣至關(guān)重要，安全不僅僅是管理層的責任，更是每一位員工的日常實踐。通過建立全面的安全培訓體系、鼓勵員工報告潛在風險、設(shè)立獎勵機制，激發(fā)了全員對安全的自覺意識和主動參與。實踐證明，只有當安全成為每個個體的習慣時，應(yīng)急管理體系才能發(fā)揮最大效能。
優(yōu)化應(yīng)急資源配置意味著不僅要增加投入，更要科學分配。政府和企業(yè)應(yīng)共同探索建立應(yīng)急資源動態(tài)調(diào)配機制，確保關(guān)鍵物資、設(shè)備和人力資源能在緊急時刻迅速集中到最需要的地方。此外，加大對偏遠地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的支持，縮小應(yīng)急響應(yīng)的地域差異，實現(xiàn)均衡發(fā)展。
面對未來的挑戰(zhàn)，加強安全法治建設(shè)勢在必行。政策層面應(yīng)當注重法律法規(guī)的與時俱進，針對新興風險類型，如網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等，制定或修訂相應(yīng)的法規(guī)條款，確保法律框架的全面性和前瞻性。同時，加大對違法行為的懲處力度，提高違法成本，形成有力的法律震懾。
科技創(chuàng)新與持續(xù)改進，驅(qū)動應(yīng)急管理的持續(xù)進化。未來科技將在應(yīng)急管理中扮演更加核心的角色。大數(shù)據(jù)技術(shù)可深度挖掘歷史數(shù)據(jù)，通過模式識別和趨勢分析，提前識別風險苗頭，為決策提供科學依據(jù)。人工智能則能夠處理海量信息，快速識別異常情況，自動觸發(fā)預警系統(tǒng)，甚至在某些情況下實現(xiàn)智能決策和自動化響應(yīng)，大幅縮短響應(yīng)時間。
科技創(chuàng)新是提升應(yīng)急響應(yīng)能力的加速器。從無人機巡檢到智能穿戴設(shè)備，再到集成大數(shù)據(jù)分析的風險預警系統(tǒng)，技術(shù)的進步不斷拓寬了安全管理的邊界。這些創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用顯著增強了對突發(fā)事件的預測、監(jiān)測和應(yīng)對能力，使得應(yīng)急決策更加精準、及時。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用將實現(xiàn)對關(guān)鍵設(shè)施的實時監(jiān)控和遠程調(diào)控，增強對物理世界風險的感知能力。區(qū)塊鏈技術(shù)的引入，則有助于建立一個透明、不可篡改的應(yīng)急資源管理和調(diào)度鏈路，確保物資分配的公正性和效率。
四、結(jié)語
在探索應(yīng)急管理新實踐的征途上，我們深刻認識到，“人人講安全、個個會應(yīng)急”不僅是口號，更是維系社會肌理、暢通生命通道的堅固基石。它像一股溫暖而堅韌的力量，滲透在日常的點點滴滴中，編織出一張覆蓋全社會的安全網(wǎng)。每個人都成為了自己生命的第一守護者，同時也是他人安全的守護者，這種共識與行動力，為保障人民生命財產(chǎn)安全筑起了堅不可摧的防線。讓我們攜手前行，在安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的道路上，不斷探索、實踐、創(chuàng)新，以智慧和勇氣，為構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻力量，共同書寫屬于我們的安全故事。（顧煒）