福建華電可門發(fā)電有限公司：安全文化引領(lǐng)，打造特色的“3343”安全管理模式
來(lái)源： 時(shí)間： 2024-06-21 11:04
安全生產(chǎn)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生命線，也是企業(yè)管理的永恒主題。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024―2026年）》和國(guó)務(wù)院國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，公司結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，探索實(shí)踐具有行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)文化特色的“3343”安全管理模式，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)受控，連續(xù)未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，以優(yōu)良的安全管理績(jī)效保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、樹(shù)立“大愛(ài)、嚴(yán)愛(ài)、長(zhǎng)愛(ài)”安全文化理念
面對(duì)新常態(tài)，進(jìn)一步解放思想，結(jié)合“自主維護(hù)+部分外委”的實(shí)際，通過(guò)多年來(lái)致力于“大愛(ài)”安全文化建設(shè)提升，突出大愛(ài)、嚴(yán)愛(ài)、長(zhǎng)愛(ài)特色，企業(yè)的安全管理水平邁上了新臺(tái)階，外委安全管理水平也得到了顯著提升。
?。ㄒ唬┐髳?ài)——樹(shù)立共同價(jià)值的新思維
面對(duì)新常態(tài)，堅(jiān)持“跳出安全看安全”，把安全文化建設(shè)作為不斷強(qiáng)化和細(xì)化安全基礎(chǔ)管理的切入點(diǎn)，作為提高安全管理水平和管控能力的突破口，作為大力構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)、創(chuàng)建集團(tuán)標(biāo)桿電廠的重點(diǎn)任務(wù)去定位、思考和推動(dòng)。在外委安全管理上從管物逐步向管人、管心轉(zhuǎn)變，積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全大愛(ài)觀，提出了“愛(ài)自己、愛(ài)外委、愛(ài)員工、愛(ài)工友、愛(ài)企業(yè)”五個(gè)大愛(ài)理念。
（二）嚴(yán)愛(ài)——構(gòu)建閉環(huán)管理的新體系
在安全工作和日常管理中，公司堅(jiān)信“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”，并不斷探索閉環(huán)管理、源頭治理的方式方法，把“嚴(yán)愛(ài)”作為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量，切實(shí)為安全監(jiān)管發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。一是公司一把手負(fù)總責(zé)，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，其他公司領(lǐng)導(dǎo)具體抓，從年頭抓起，帶頭抓起。二是制度跟進(jìn)。按照“新安法”的要求完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)懲指標(biāo)體系，加大了安全考核的權(quán)重。三是過(guò)程控制。所有作業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)，故風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在現(xiàn)場(chǎng)，抓現(xiàn)場(chǎng)“安全責(zé)任制”的落實(shí)是對(duì)外委安全管理過(guò)程控制的主要手段。四是閉環(huán)管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題給予直接考核問(wèn)責(zé)，較大問(wèn)題則要求該外委單位責(zé)任人、主管和項(xiàng)目經(jīng)理在安全站班會(huì)上反思發(fā)言；對(duì)于不安全事件的問(wèn)責(zé)，首先進(jìn)行“打補(bǔ)丁式”整改，再組織“三零反思會(huì)”，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全面反思，并提出具體整改措施。五是注重創(chuàng)新。對(duì)檢修維護(hù)作業(yè)過(guò)程實(shí)施“強(qiáng)勢(shì)獎(jiǎng)懲”，并及時(shí)將檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全亮點(diǎn)在安全站班會(huì)上予以宣傳和表彰。
（三）長(zhǎng)愛(ài)——謀劃卓越執(zhí)行的新方略
圍繞創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文價(jià)值最大化，在安全保證上不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，形成“長(zhǎng)愛(ài)”與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造深度融合、與企業(yè)文化建設(shè)深度融合的新常態(tài)。實(shí)施“外委一體化”管理機(jī)制。充分發(fā)揮“三級(jí)安全網(wǎng)”作用，公司安全網(wǎng)成員聯(lián)合外委安全員、班組安全員每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全開(kāi)展監(jiān)督檢查，通過(guò)齊抓共管，增進(jìn)了共識(shí)。二是創(chuàng)新“龍虎榜”競(jìng)賽機(jī)制?！褒埢瘛备?jìng)賽平臺(tái)集中體現(xiàn)為每月對(duì)外委班組安全管理、缺陷管理、檢修管理、文明生產(chǎn)、班組建設(shè)等五方面進(jìn)行“三公”評(píng)價(jià)，第一、二名依次為龍榜、虎榜，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。提升安全管理有效性和互動(dòng)性的長(zhǎng)效機(jī)制。推行安全網(wǎng)成員區(qū)域紅牌作戰(zhàn)、強(qiáng)化作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全，減少裝置性違章；推行各部門自主巡查、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)自覺(jué)遵章意識(shí)，減少現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章。
二、創(chuàng)建“三控法”反違章模式
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，很難真正意義上杜絕違章事故的發(fā)生，特別是一些習(xí)慣性違章很難從根源上進(jìn)行遏制，這些都成為了企業(yè)在進(jìn)行反違章工作當(dāng)中的重中之重的難點(diǎn)問(wèn)題。反違章還不深不實(shí)，裝置性違章仍然存在，習(xí)慣性違章問(wèn)題突出、屢禁不止。從多年的反違章實(shí)踐中探索出反違章管控模式。
?。ㄒ唬┰搭^防控--提高公司反違章基礎(chǔ)
強(qiáng)化“兩外”安全準(zhǔn)入關(guān)、體檢關(guān)、持證關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、保險(xiǎn)關(guān)、作業(yè)開(kāi)工關(guān)等六個(gè)關(guān)口，制定詳細(xì)檢查標(biāo)準(zhǔn)。要求進(jìn)廠前，先將人員構(gòu)成名單用電子版發(fā)送給可門公司對(duì)應(yīng)的專業(yè)部門進(jìn)行逐級(jí)審查通過(guò)后，即提交外協(xié)用工雇傭關(guān)系合法證明、組織好體檢和購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。采取門禁、人臉識(shí)別堵住無(wú)證人員進(jìn)廠漏洞。認(rèn)真做好作業(yè)開(kāi)工關(guān)，每天進(jìn)行站班會(huì)，重點(diǎn)內(nèi)容是清點(diǎn)人數(shù)、宣貫安全規(guī)章制度、對(duì)反違章事例進(jìn)行學(xué)習(xí)、抽考安全技能、安全禁令。
?。ǘ┻^(guò)程管控--構(gòu)建反違章監(jiān)管體系
1、強(qiáng)化保證體系，做到三個(gè)明確：明確安全目標(biāo)、明確安全責(zé)任、明確安全保證措施；持續(xù)開(kāi)展設(shè)備隱患治理，堅(jiān)持“6F”技術(shù)監(jiān)督法（強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督模式、強(qiáng)化監(jiān)督措施、強(qiáng)化監(jiān)督方式、強(qiáng)化監(jiān)督流程），規(guī)范“四單一措”管理（技術(shù)決策單、技術(shù)監(jiān)督通知單、技術(shù)定性報(bào)告管理單、技術(shù)資料修訂通知單、反事故技術(shù)措施），形成設(shè)備腐蝕長(zhǎng)效治理機(jī)制及排查及整治裝置性違章機(jī)制；創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)，主要采取領(lǐng)導(dǎo)講課（領(lǐng)導(dǎo)帶頭、安全要求上傳下達(dá)、早部署早落實(shí)）、搭建云平臺(tái)（鎖定人員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)信息可溯源、培訓(xùn)時(shí)間靈活）、人員抽考、早會(huì)重要安全分享、第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)微信各類不安全事件通報(bào)進(jìn)行碎片化學(xué)習(xí)；建立安全實(shí)訓(xùn)中心（采用VR技術(shù)打造，比用單-VR技術(shù)打造的體驗(yàn)館更炫酷，體驗(yàn)更逼真，VR場(chǎng)景更加真實(shí)完整，體驗(yàn)感更強(qiáng)，安全教育效果更明顯）。
2、強(qiáng)化監(jiān)督體系。建立全要素的反違章監(jiān)管防線，以三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)為骨干節(jié)點(diǎn)，成立安全督查組，開(kāi)展“人人都是安全員”活動(dòng)；督查方式采取日督查、周專項(xiàng)檢查、月聯(lián)合督查；實(shí)現(xiàn)全時(shí)段覆蓋（非工作時(shí)段中層督查、管理人員掛點(diǎn)巡查、部門主任聯(lián)合督查）；實(shí)現(xiàn)多層次督查（工業(yè)電視全覆蓋、安全網(wǎng)成員坐班制巡查錄像、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)備案制）。
（三）閉環(huán)控制--提升反違章治理效能
1、開(kāi)展四必法強(qiáng)化違章追責(zé)：違章必曝光、違章必教育、違章必嚴(yán)懲、違章必留痕。
2、安全分析會(huì)突出違章專題（開(kāi)展違章分析、制定反違章措施、公布無(wú)違章獎(jiǎng)懲；違章反思。
3、每月落實(shí)制定無(wú)違章班組獎(jiǎng)懲機(jī)制）、每季度開(kāi)展反違章工作經(jīng)驗(yàn)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)先進(jìn)典型，形成“比學(xué)趕超”反違章工作氛圍，助力反違章工作扎實(shí)推進(jìn)。
4、開(kāi)展安康杯知識(shí)競(jìng)賽，突出反違章專題。
三、創(chuàng)建外委“龍虎榜”四位一體管理體系
（一）總體思路
外委“龍虎”管理模式是基于外委龍虎榜競(jìng)賽為平臺(tái)，安全監(jiān)督上以“安全管理高壓態(tài)勢(shì)管理”為措施（剛性管理），安全保證上以“外委一體化自主管理”措施（柔性管理）為主要抓手，剛?cè)岵?jì)，以強(qiáng)勢(shì)獎(jiǎng)懲為落實(shí)手段，提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。外委龍虎榜競(jìng)賽平臺(tái)對(duì)外委單位從安全管理、缺陷管理、檢修管理、文明生產(chǎn)管理、班組建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。評(píng)價(jià)等級(jí)共分為4級(jí)，93分以上為優(yōu)秀。每月進(jìn)行評(píng)比，第一名為龍榜，第二名為虎榜，發(fā)給錦旗。在生產(chǎn)樓大廳進(jìn)行看板展示，并結(jié)合站班會(huì)進(jìn)行公布。
?。ǘ?gòu)建“入口關(guān)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、站班會(huì)、檢修嚴(yán)獎(jiǎng)懲”四位一體高壓安全管理
1、嚴(yán)把外委單位入口關(guān)。嚴(yán)格按照外委單位發(fā)承包管理規(guī)定，對(duì)外委單位資質(zhì)進(jìn)行審查，簽定安全管理協(xié)議，嚴(yán)把入口關(guān)。對(duì)新進(jìn)入公司的人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底并進(jìn)行閉卷考試，及時(shí)清退審查不過(guò)關(guān)、安全技能不達(dá)標(biāo)的人員。檢查外委單位的施工裝備、作業(yè)人員技術(shù)能力及作業(yè)人員配備的安全防護(hù)用品情況，開(kāi)工前嚴(yán)格把關(guān)。
2、實(shí)行走動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)管理。
?。?）總經(jīng)理帶頭深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展巡查，總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人巡視到該地點(diǎn)時(shí)，簽字確認(rèn)。公司領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，讓廣大外委單位員工感受公司安全高壓真實(shí)開(kāi)展。
（2）通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督，“變事后為事中、事前督察”，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)可控在控，生產(chǎn)基層四種人安全崗位職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)落地。每月評(píng)選最優(yōu)工作負(fù)責(zé)人和最負(fù)責(zé)任工作班成員，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人、工作班成員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，將生產(chǎn)基層四種人（班長(zhǎng)、技術(shù)員、作業(yè)組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人）的崗位安全職責(zé)落地在現(xiàn)場(chǎng)。
?。?）推行網(wǎng)格化管理，每周至少兩次巡視檢查分包網(wǎng)格，監(jiān)督設(shè)備主人履行設(shè)備主人職責(zé)。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各類問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、跟蹤解決。監(jiān)督分包網(wǎng)格安全工作開(kāi)展情況，消除安全隱患、制止違章行為、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)督分包網(wǎng)格設(shè)備質(zhì)量管理工作開(kāi)展情況，消除生產(chǎn)隱患。
3、推行安全站班會(huì)制度。推行安全站班會(huì)制度，主要目的是通過(guò)站班，增強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，振奮精神狀態(tài)，增強(qiáng)個(gè)人集體主義，站的是形象，站的是士氣。通過(guò)形象展示，喊的是團(tuán)隊(duì)精神，喊的是管理承諾，展現(xiàn)的是管理團(tuán)隊(duì)的動(dòng)態(tài)。
站班會(huì)展示
4、大小修專項(xiàng)安全管理。由安環(huán)部牽頭組織實(shí)行檢修安全督查。安全督查每天按“5定”要求扎實(shí)開(kāi)展安全點(diǎn)檢，現(xiàn)場(chǎng)糾正、每天通報(bào)獎(jiǎng)懲、站班會(huì)布置落實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督“變事后為事中、事前督察”，營(yíng)造安全管理高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)檢修過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全可控。安全點(diǎn)檢5定要求是：定人、定時(shí)、定路線、定標(biāo)準(zhǔn)（檢查標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)）、定期評(píng)比和通報(bào)。對(duì)安全督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即制止糾正，從嚴(yán)落實(shí)考核，突出“不安全嚴(yán)考核，無(wú)下不為例”，并推行不安全事件項(xiàng)目經(jīng)理及責(zé)任人約談機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)。
創(chuàng)建安全月三基管理體系
（一）安全月啟動(dòng)有新意
公司在安全月期間，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”暨安康杯啟動(dòng)簽名儀式活動(dòng)，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，開(kāi)展一系列宣貫學(xué)習(xí)、交流研討、案例警示、應(yīng)急演練等活動(dòng)，提升全員安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。會(huì)議由公司安全環(huán)保部主任主持，公司各部門及外委單位參加啟動(dòng)儀式，共同拉開(kāi)公司安全生產(chǎn)月活動(dòng)序幕，副總經(jīng)理宣貫公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)文件精神，公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)參加啟動(dòng)儀式并作動(dòng)員講話，活動(dòng)最后，與會(huì)人員活動(dòng)主題條幅上簽字。
安全月啟動(dòng)儀式
?。ǘ┕绢I(lǐng)導(dǎo)上安全課
公司主要負(fù)責(zé)人通過(guò)安全生產(chǎn)“公開(kāi)課”等形式，轉(zhuǎn)化為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)行動(dòng)。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞安全月主題進(jìn)行授課。安全課主要圍繞以下幾個(gè)內(nèi)容：一是宣貫安全生產(chǎn)月主題、指導(dǎo)思想；二是事故案例進(jìn)行分析；三是宣貫新形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)的新要求；四是對(duì)公司安全形勢(shì)分析，提出下一階段安全管理要求，求。
公司領(lǐng)導(dǎo)上安全課
（三）開(kāi)展安康杯暨安全知識(shí)、技能競(jìng)賽
安康杯暨安全知識(shí)、技能競(jìng)賽已連續(xù)舉辦了七屆，已成為公司固定的崗位練兵項(xiàng)目。此次大賽旨在全面貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)精神，通過(guò)搭建技術(shù)平臺(tái)，大力弘揚(yáng)工匠精神，以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的安全技能競(jìng)技形式，激發(fā)廣大職工立足崗位學(xué)好安全技能的積極性，形成“我要安全，我會(huì)安全”的良好氛圍，為公司的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
個(gè)人賽主要考核電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理和一線作業(yè)人員應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的安全理論知識(shí)和實(shí)操技能。實(shí)操比賽主要開(kāi)展安全帽的檢查與佩戴、全身式安全帶與速差保護(hù)器的使用、正壓式呼吸器及消防器材檢查使用、正確實(shí)施心肺復(fù)蘇緊急救護(hù)法五個(gè)項(xiàng)目，團(tuán)體比賽分為個(gè)人必答題、快問(wèn)快答、團(tuán)體必答題、搶答題、風(fēng)險(xiǎn)題共五輪大比拼。（方元凡）
公司安康杯知識(shí)競(jìng)賽
安康杯個(gè)人實(shí)操比賽