踐行主動式安全管理，確保高質(zhì)量發(fā)展
來源： 時(shí)間： 2024-06-11 11:26
踐行主動式安全管理 確保高質(zhì)量發(fā)展
國網(wǎng)福建建設(shè)公司總經(jīng)理、黨委副書記 林志和
高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的保障。國網(wǎng)福建建設(shè)公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，堅(jiān)決貫徹上級決策部署，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺，著力踐行主動式安全管理，進(jìn)一步完善安全管控機(jī)制，不斷推動公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
一、提高站位，強(qiáng)化主動履責(zé) 各級人員各司其職、守土盡責(zé)，把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，全力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)班子主導(dǎo)、三個體系協(xié)同、現(xiàn)場項(xiàng)目部壓實(shí)”的安全工作格局，推動安全管理由“被動參與”向“主動履責(zé)”轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)“兩個清單”及工程掛點(diǎn)要求，組織開展治本攻堅(jiān)三年行動；結(jié)合實(shí)際修訂《安全獎懲實(shí)施細(xì)則》，鼓勵現(xiàn)場查糾違章，將績效進(jìn)一步向業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部等一線人員傾斜；發(fā)布《安全標(biāo)準(zhǔn)化督查卡》和《監(jiān)理檢查記錄表》，編制輸變電工程及小型基建反違章口袋書，促進(jìn)“5+3”安全管理體系有效落地。保證體系、監(jiān)督體系、保障體系協(xié)同發(fā)力，專業(yè)部門從管理層八個方面依法依規(guī)組織完善作業(yè)流程，嚴(yán)格“無計(jì)劃不作業(yè)、無標(biāo)準(zhǔn)不作業(yè)、無管控不分包”各項(xiàng)措施；監(jiān)督部門嚴(yán)格督查專業(yè)部門和現(xiàn)場一線，定期通報(bào)反違章工作開展情況，重點(diǎn)整治履責(zé)不到位、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、違章查處“寬松軟”等問題；人財(cái)物黨工團(tuán)等部門統(tǒng)籌“人、財(cái)、物”等要素匹配，從人才梯隊(duì)建設(shè)、施工機(jī)具配置、人員思想引領(lǐng)等方面，主動為安全工作提供支撐保障。壓實(shí)現(xiàn)場三個項(xiàng)目部責(zé)任，從作業(yè)層四個階段履行安全職責(zé)，強(qiáng)化作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理，督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)和“票卡單”，落實(shí)安全“自?；ケ！?，做到“四不傷害”。
二、精益管理，落實(shí)“四個管住” 發(fā)揮計(jì)劃管理龍頭作用，嚴(yán)格隊(duì)伍人員準(zhǔn)入，強(qiáng)化施工作業(yè)方案編審批及風(fēng)險(xiǎn)壓降管理，嚴(yán)格現(xiàn)場安全措施落實(shí)，形成“主動降風(fēng)險(xiǎn)、主動管人員、主動控過程、主動備應(yīng)急”安全管控模式。精準(zhǔn)管控作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)用e基建2.0實(shí)施作業(yè)計(jì)劃“全上線、全管控”，周、日計(jì)劃執(zhí)行準(zhǔn)確率保持在95%以上，因天氣等原因臨時(shí)取消作業(yè)或需要恢復(fù)作業(yè)的及時(shí)報(bào)備基建管控中心，公司層面強(qiáng)化督查，對作業(yè)計(jì)劃數(shù)量明顯與實(shí)際不符等涉嫌無計(jì)劃作業(yè)的項(xiàng)目部進(jìn)行約談。嚴(yán)格隊(duì)伍安全資信審核，把好準(zhǔn)入、報(bào)備關(guān)。精細(xì)管控人員隊(duì)伍，開展管理和作業(yè)人員承載力分析，加強(qiáng)人員資質(zhì)、工器具配置、班組日常管理等方面的達(dá)標(biāo)檢查，確保作業(yè)班組能力合格入場。嚴(yán)格落實(shí)“三必學(xué)、四必訓(xùn)”，重點(diǎn)開展安規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容、事故案例警示、典型違章學(xué)習(xí)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理人員、工作負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵作業(yè)人員、重點(diǎn)關(guān)注人員培訓(xùn)，通過“三必考、四必問”驗(yàn)證培訓(xùn)成效。加強(qiáng)外包人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)場隊(duì)伍和人員“三必查、四必驗(yàn)”，落實(shí)外包隊(duì)伍“四統(tǒng)一”管理。嚴(yán)格現(xiàn)場人員違章記分管理，對作業(yè)水平低、反復(fù)違章、安全素質(zhì)能力嚴(yán)重不足的作業(yè)人員，及時(shí)清理出場。精確管控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從源頭壓降風(fēng)險(xiǎn)，可研階段首選利于機(jī)械化施工方案，初設(shè)階段做細(xì)線路工程單基策劃，施工圖設(shè)計(jì)階段編制機(jī)械化施工專項(xiàng)方案，將機(jī)械化施工要求納入合同管理，緊盯三級及以上高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，加大線路工程落地抱桿、智能牽張放線等應(yīng)用力度，在施工準(zhǔn)備階段檢查場地布置、安全措施，核查先降后控落實(shí)情況。精心管控作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)格進(jìn)場施工裝備、機(jī)具管理，強(qiáng)化安全措施布置、安全交底、現(xiàn)場施工、作業(yè)監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收及工作終結(jié)全過程管控。施工過程中落實(shí)人員到崗到位要求，要求建立規(guī)范執(zhí)行《檢查記錄表》，重點(diǎn)針對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素強(qiáng)化管控。開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，加強(qiáng)員工自救互救應(yīng)急技能培訓(xùn)。
三、強(qiáng)化督查，主動糾治違章 牢固樹立“違章就是事故”理念，端正思想認(rèn)識，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，以更加主動的態(tài)度、更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大反違章力度。重點(diǎn)查糾“657”違章，針對觸電、高墜、倒桿（塔）、物體打擊、窒息、火災(zāi)等6類高風(fēng)險(xiǎn)違章和“兩票”管理、人員管理、起重作業(yè)、“三措一案”、工器具管理等5類高頻次違章以及五防管理、速差自控器、帶電作業(yè)、高壓試驗(yàn)、個人保安線、現(xiàn)場勘察、安全帶預(yù)防性試驗(yàn)等7類重復(fù)性違章，督促業(yè)主及監(jiān)理人員加強(qiáng)現(xiàn)場安全管控，重點(diǎn)壓降管理和裝置違章，有效管控行為違章。提升“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”督查質(zhì)效，遠(yuǎn)程值班與現(xiàn)場檢查人員定期交叉輪崗，通過全線梳理的方式，精準(zhǔn)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，從“人機(jī)環(huán)管”四個維度核查三級及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的必備條件，落實(shí)許可放行和銷號確認(rèn)要求。以e基建2.0、監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)和違章數(shù)據(jù)庫為源頭，通過數(shù)據(jù)篩查比對、匹配分析，實(shí)現(xiàn)視頻違章智能識別、作業(yè)銷號自動判定。應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能、狀態(tài)感知以及無人機(jī)督查等技術(shù)，以數(shù)字化手段延伸安全監(jiān)督觸角，提升督查質(zhì)效。主動開展違章分析，每月對總體反違章工作開展情況進(jìn)行分析，聚焦“657”違章，梳理典型違章問題清單，從督查覆蓋率、違章查糾率等方面對反違章質(zhì)效進(jìn)行評價(jià)并進(jìn)行通報(bào)。督促專業(yè)部門、責(zé)任人對查糾的違章開展穿透分析，做到違章原因清楚、責(zé)任落實(shí)到人、整改措施到位、考核記分到位。
四、文化引領(lǐng)，營造濃厚氛圍 以實(shí)施安全文化百千萬星火工程為抓手，推動安全文化建設(shè)，形成全員“珍愛生命”價(jià)值認(rèn)同和“遵章守紀(jì)”行為自覺。深入開展“黨建+安全生產(chǎn)”工程，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)“安全零違章”先鋒，廣泛創(chuàng)建青年安全示范崗，黨員帶頭開展“安全大講堂”、“談經(jīng)驗(yàn)、講安全”等主題活動，在辦公樓、項(xiàng)目部建設(shè)安全文化墻（廊），傳播滲透核心安全理念，營造濃厚安全文化氛圍。開展“無違章項(xiàng)目部、無違章個人”及“平安現(xiàn)場”創(chuàng)建活動，選樹無違章先進(jìn)典型，通過物質(zhì)獎勵、精神鼓勵和宣傳通報(bào)，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)示范作用，正向激勵反違章工作，促進(jìn)全員養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。開展違章人員安全文化警示教育，用“血淋淋”的案例，使其從內(nèi)心上尊重生命、敬畏安全；對發(fā)生安全事故（事件）、進(jìn)入“黑名單”“負(fù)面清單”、嚴(yán)重違章、新定崗轉(zhuǎn)崗人員開展“安全寄語”“安全主題家書”“安全感悟”等“親情助安”活動，發(fā)揮員工主觀能動性、情感維系和親情引導(dǎo)作用助力反違章。 正值開展全國第23個安全生產(chǎn)月活動，國網(wǎng)福建建設(shè)公司將進(jìn)一步樹牢主動式安全管理理念，壓緊壓實(shí)各級安全責(zé)任，緊盯各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，真正做到守安于心、踐安于行，全力確保公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。