“三個(gè)聚焦”筑牢公司安全防線“
來源： 時(shí)間： 2024-06-25 11:22
“三個(gè)聚焦”筑牢公司安全防線
國網(wǎng)江西電力宜春公司總經(jīng)理 何健
安全是公司各類業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的生命線，公司始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神為指導(dǎo)，全面壓實(shí)安全主體和監(jiān)督責(zé)任，聚焦“三個(gè)關(guān)鍵之要”、基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管控，持續(xù)筑牢公司安全防線。
聚焦“三個(gè)關(guān)鍵之要”，在明重點(diǎn)、強(qiáng)履責(zé)上再發(fā)力
抓實(shí)安全履責(zé)的關(guān)鍵之要，做實(shí)“兩個(gè)意見”（安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見和安全監(jiān)督要點(diǎn)）的落地。在三個(gè)方面做到“量、質(zhì)、期”：明責(zé)方面，編制2024年宜春公司安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見和安全監(jiān)督要點(diǎn)，分解形成119項(xiàng)安全重點(diǎn)工作和36項(xiàng)安監(jiān)重點(diǎn)工作，明確工作責(zé)任人和完成時(shí)間；執(zhí)行方面，將安全重點(diǎn)工作納入各部門、單位“兩個(gè)清單”，按月反饋工作完成情況，每季度通過安委會(huì)或?qū)Ｎ瘯?huì)開展安全述職，進(jìn)一步強(qiáng)化保證體系履責(zé)；考核方面，修訂公司安全獎(jiǎng)懲考核辦法，定期發(fā)布《安全月度簡報(bào)》，通報(bào)、評(píng)價(jià)、考核工作完成情況，高效推動(dòng)各部門、單位保質(zhì)保量完成各項(xiàng)安全重點(diǎn)工作。
抓實(shí)防人身事故的關(guān)鍵之要，做實(shí)“112”工作原則的落地實(shí)施，主要以三方面為切入點(diǎn)。以“四個(gè)管住”為切入點(diǎn)，全面提升安全管控水平，總結(jié)提煉“四個(gè)管住”中核心保人身措施，結(jié)合公司實(shí)際，從現(xiàn)場勘查、方案編制、計(jì)劃申報(bào)、作業(yè)執(zhí)行等方面形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，分層、分級(jí)、分專業(yè)、分崗位落實(shí)現(xiàn)場安全管控要求。以反違章為切入點(diǎn)，深化反違章安全內(nèi)控機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌安督中心、主網(wǎng)生產(chǎn)、主網(wǎng)建設(shè)、供用電四大專業(yè)38支反違章隊(duì)伍，規(guī)范開展“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”安全督查，將反違章工作由“點(diǎn)”延伸至“線、面”，做到查一個(gè)工程，診斷一個(gè)工程，保一個(gè)工程平安。以強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)和“小、臨、散”作業(yè)管控為切入點(diǎn)，有效壓降現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開展前置性安全督查，將安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)到崗到位和安全督查要求，確保三級(jí)以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)到崗到位率和安全督查率達(dá)100%。嚴(yán)格“小、臨、散”作業(yè)管控，加強(qiáng)計(jì)劃申報(bào)和執(zhí)行情況監(jiān)督，杜絕無計(jì)劃作業(yè)。
抓實(shí)防電網(wǎng)設(shè)備損壞的關(guān)鍵之要，做實(shí)設(shè)備隱患排查治理，重點(diǎn)做到三個(gè)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變隱患管理理念，有效扭轉(zhuǎn)“系統(tǒng)隱患不敢報(bào)，線下隱患沒人盯”的不利局面，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、警示教育等多種形式，推動(dòng)隱患管理理念在基層落地，形成“安委會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、專委會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)、專業(yè)各負(fù)其責(zé)”的隱患管理工作體系。轉(zhuǎn)變隱患排查做法，高效推進(jìn)省公司、上級(jí)部門重點(diǎn)關(guān)注各類的隱患排查治理工作，結(jié)合治本攻堅(jiān)三年專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全隱患動(dòng)態(tài)治理銷號(hào)并將隱患治理情況按月報(bào)送至安監(jiān)部。轉(zhuǎn)變隱患管理監(jiān)督模式，推行公司《全量隱患一張表》，安監(jiān)部定期收集各專業(yè)隱患清單，每月通報(bào)隱患整改率和到期整改率，將其作為項(xiàng)目儲(chǔ)備、立項(xiàng)的重要依據(jù)，確保隱患排查取得實(shí)效。
聚焦基礎(chǔ)管理，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上再提升
營造全員安全氛圍。在基層班組層面，形成“無計(jì)劃，不安排”“無票單，不開工”“無安措，不作業(yè)”做法，嚴(yán)格執(zhí)行班前、班后會(huì)制度，開好班組安全活動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。在專業(yè)部門層面，加強(qiáng)安全規(guī)章制度和“兩個(gè)案例”的學(xué)習(xí)宣貫，結(jié)合“每周一測、每周一評(píng)、每周一會(huì)”，加強(qiáng)“十不干”、“十不準(zhǔn)”、“112”等安全制度的學(xué)習(xí)，通過查資料、畫示意圖等方式將事故案例和違章案例分析透徹。在公司層面，組織開展一輪贛西片區(qū)安全文化宣講，推進(jìn)萬載、樟樹、奉新安全文化廳廊建設(shè)，每周對(duì)違章記分達(dá)6分的工作負(fù)責(zé)人開展安全警示教育，引導(dǎo)全員加強(qiáng)安全文化學(xué)習(xí)，確保“人人講安全，公司保安全”的安全理念入腦入心。
加強(qiáng)“三種人”管理。嚴(yán)把“三種人”入口關(guān)，試點(diǎn)推行“面試+筆試”三種人選拔考試，優(yōu)選能做事、會(huì)做事、做成事的綜合素質(zhì)較高的員工擔(dān)任“三種人”。嚴(yán)肅“三種人”監(jiān)督性考試，對(duì)于考核不合格的人員，及時(shí)取消“三種人”資格，并對(duì)相應(yīng)單位按照安全獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核。提升“三種人”技能水平，各基層單位結(jié)合安全月活動(dòng)、班組安全日，開展安全教育“三必學(xué)、四必訓(xùn)”、風(fēng)險(xiǎn)管控“三必考、四必問”活動(dòng)。每季度分專業(yè)開展“三種人”調(diào)考，確?！叭N人”技能水平和安全素養(yǎng)滿足要求。調(diào)動(dòng)“三種人”工作積極性，建立任職資格體系與激勵(lì)體系相互支持的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將“三種人”任職情況與酬薪調(diào)整、考核評(píng)價(jià)、崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年員工主動(dòng)積極擔(dān)任“三種人”。
深化“兩票”制度落實(shí)。從源頭上確?！皟善薄闭_性，組織基層單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際編制典型工作票和操作票，要求基層班組通過班組安全日活動(dòng)等形式加強(qiáng)《新兩票管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)，邀請省公司“兩票”專家針對(duì)公司“兩票”常見問題開展專題培訓(xùn)，提升基層班組開票水平。從流程上確?！皟善薄币?guī)范性，每月初由各班站（所）對(duì)“兩票”進(jìn)行匯總分類并裝訂成冊，班組安全員或班站長對(duì)已執(zhí)行“兩票”進(jìn)行自查；每月10日前，由各專業(yè)中心對(duì)所轄班組“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總；每季度由專業(yè)部門牽頭至少開展一次本專業(yè)“兩票”專項(xiàng)審核工作，并將審核情況反饋安監(jiān)部。從監(jiān)管上確?！皟善薄眹?yán)肅性，每半年對(duì)公司“兩票”執(zhí)行情況開展一次抽查，在周安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)上對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。每年至少組織一次“兩票”知識(shí)培訓(xùn)和調(diào)考，將各專業(yè)“兩票”管理落實(shí)情況納入安全作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)，并納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核。
強(qiáng)化安全工器具管控。深化安全工器具管理系統(tǒng)應(yīng)用，在配足配齊“四類保命安全工器具”基礎(chǔ)上，通過推廣應(yīng)用安全工器具管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全工器具領(lǐng)用、歸還、試驗(yàn)各環(huán)節(jié)的智能化和信息化，重點(diǎn)解決班組安全工器具臺(tái)賬不全、安全工器具車輛上存放保管等問題。提升安全工器具檢測能力，高質(zhì)量完成安全工器具檢測中心建設(shè)和資質(zhì)評(píng)審，加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)，完善安全工器具管理網(wǎng)絡(luò)體系，著力解決當(dāng)前安全工器具檢驗(yàn)設(shè)備老舊、110千伏及以上設(shè)備整組試驗(yàn)不滿足要求、安全工器具試驗(yàn)人員不足等問題。
聚焦現(xiàn)場管控，在嚴(yán)執(zhí)行、強(qiáng)監(jiān)管上再深化
解決“執(zhí)行”的問題。作業(yè)班組是現(xiàn)場作業(yè)實(shí)施的基本單元，各作業(yè)班組要充分利用安全日活動(dòng)、班前班后會(huì)，對(duì)作業(yè)條件、機(jī)具工況、人員狀態(tài)進(jìn)行分析總結(jié)，確保現(xiàn)場作業(yè)安排在承載力范圍內(nèi)。工作負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場安全管控的第一責(zé)任人，應(yīng)熟悉各項(xiàng)安全管理要求，統(tǒng)籌組織每日施工作業(yè)，作業(yè)前開好站班會(huì)，作業(yè)過程中及時(shí)掌握各作業(yè)面的實(shí)施情況，確保當(dāng)日作業(yè)安全可控?，F(xiàn)場作業(yè)人員是自身作業(yè)安全的第一責(zé)任人，應(yīng)經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考試合格，完成安全準(zhǔn)入流程，作業(yè)前要對(duì)施工用具、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，檢查合格再開展作業(yè)，作業(yè)過程中要遵守安全工作規(guī)程，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)開展作業(yè)。
解決“組織”的問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織，每月召開月度計(jì)劃平衡會(huì)，強(qiáng)化“兩個(gè)承載力”校核，科學(xué)制定作業(yè)計(jì)劃，合理配置現(xiàn)場作業(yè)人員，堅(jiān)決杜絕超現(xiàn)場作業(yè)能力的作業(yè)。對(duì)涉及運(yùn)行、基建等跨專業(yè)復(fù)雜作業(yè)，建立專班機(jī)制，協(xié)同開展現(xiàn)場勘察、方案審查，推行作業(yè)前“推演”、作業(yè)后“復(fù)盤”，將防范事故、違章的關(guān)鍵措施嵌入作業(yè)流程。壓實(shí)專業(yè)安全管理責(zé)任，落實(shí)生產(chǎn)“五級(jí)五控”、基建“三算四驗(yàn)五禁止”強(qiáng)制措施，突出流程、工序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管控，對(duì)五級(jí)電網(wǎng)和二級(jí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行四級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)人員同進(jìn)同出，同一作業(yè)班組原則上不得同時(shí)開展3項(xiàng)以上作業(yè)，不得同時(shí)開展2項(xiàng)以上高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。
解決“監(jiān)管”的問題。加強(qiáng)市縣兩級(jí)安全督查中心建設(shè)，按照“三全兩覆蓋”要求配置人員、裝備。修訂完成安全督查中心建設(shè)提升方案，補(bǔ)強(qiáng)安督中心管理人員配置，推進(jìn)豐城、高安兩家縣公司安督中心建設(shè)，開展各級(jí)督查人員培訓(xùn)，健全縣公司安督中心業(yè)績評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全內(nèi)控機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，在日管控會(huì)、周工作例會(huì)、月度專業(yè)會(huì)上，將安全工作與業(yè)務(wù)工作同推進(jìn)、同部署，將安全重點(diǎn)工作完成情況及反違章內(nèi)控柔性團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況作為專業(yè)考核的重要內(nèi)容。定期開展反違章分析。每季度總結(jié)反違章工作，按照“點(diǎn)、線、面”開展違章分析研判，要求存在問題的單位在安委會(huì)或?qū)Ｎ瘯?huì)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，查找督查覆蓋、違章查處、閉環(huán)整改等方面的薄弱環(huán)節(jié)，分析違章暴露的主要問題，制定整改提升措施。