煤炭高質量發(fā)展還得闖過這些關
來源：中國煤炭報 時間：
盡管行業(yè)轉型力度強勁，但非煤板塊大而不強的情況依然存在；降低負債率、控制好完全成本，對煤炭企業(yè)來說，是重點也是難點；環(huán)境風險很有可能會影響到煤炭企業(yè)海外項目的實施和收益
煤炭行業(yè)實現高質量發(fā)展，需要有更大的轉型力度、更穩(wěn)的煤炭價格、更低的完全成本、更廣的國際舞臺做支撐。這是記者日前從中國煤炭工業(yè)協(xié)會舉辦的2018煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告發(fā)布會上獲得的消息。
更大的轉型力度
“2018年，煤炭行業(yè)改革發(fā)展取得新進展。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏在做年度報告時指出，年產30萬噸以下煤礦年產能減少到2.2億噸以內，煤炭行業(yè)由總量性去產能轉向系統(tǒng)性去產能、結構性優(yōu)產能。同時，煤炭開發(fā)布局進一步優(yōu)化，內蒙古等8個億噸級省區(qū)規(guī)模以上原煤產量31.2億噸，占全國總量的88.1%，同比提高0.9個百分點；前8家大型企業(yè)原煤產量14.9億噸，占全國總量的40.5%。全國平均單井規(guī)模由上世紀80年代不足年產5萬噸，提高到年產90萬噸以上。
產業(yè)集中度提高的同時，煤炭轉型升級不斷取得新進展。
2018年，煤制油、煤制烯烴、煤制氣、煤制乙二醇產能分別達到1138萬噸、1112萬噸、51億立方米、363萬噸。部分大型煤炭企業(yè)非煤產業(yè)比重超過60%。煤炭綠色發(fā)展成效顯著，全國原煤入選率、煤矸石綜合利用率、礦井水利用率均超過70%。
盡管行業(yè)轉型力度強勁，但煤炭行業(yè)在發(fā)展中還面臨諸多困難。中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計與信息部主任陳養(yǎng)才表示，我國非煤板塊大而不強的情況依然存在，非煤產業(yè)雖占比高，但效益低，主要利潤仍然來自煤炭。
從去產能方面看，雖然“十三五”期間的大頭任務已落地，但中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部副主任郭中華表示，仍有一些產權比較復雜的小煤礦退出比較難，這是下一步去產能要重點關注的問題。
在轉型過程中，人才流失與采掘一線招工接替難等問題仍突出。中國煤炭工業(yè)協(xié)會人事培訓部主任王景亮表示，協(xié)會將發(fā)揮組織作用，不斷推動行業(yè)培訓體系完善。據悉，目前煤炭遠教網已覆蓋了主要產煤省區(qū)80%的大型企業(yè)，累計培訓1800多萬人次，國家開放大學煤炭學院建設也在穩(wěn)步推進。
更穩(wěn)的煤炭價格
報告顯示，2018年動力煤（5500大卡下水煤）長期合同價格穩(wěn)定在綠色空間，全年均價558.5元/噸，同比下降9.5元/噸，現貨價格雖受市場預期影響波動較大，但總體較為平穩(wěn)，秦皇島5500大卡下水煤市場平倉價全年均價同比僅提高9元/噸。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會經濟運行部主任楊顯峰表示，長協(xié)機制對煤價穩(wěn)定起到了關鍵作用。“2018年中長協(xié)合同簽訂量5.6億噸，國家發(fā)改委重點監(jiān)管范圍的電煤中長協(xié)合同履約率在90%以上，2019年合同總量初步統(tǒng)計已達22.2億噸。”楊顯峰說。
談及2019年的市場走勢，姜智敏表示，2013年我國煤炭消費達到高點逐步回落后，2017年、2018年又有了小幅增長，結合宏觀經濟走勢看，2019年我國煤炭消費將保持基本平穩(wěn)，增量不大。
“2019年，隨著優(yōu)質煤炭產能進一步釋放，市場供需將呈現寬松狀態(tài)，煤炭消費量在40億噸左右波動?！睏铒@峰表示。同時，中長期合同占比的提升，將使煤價保持在穩(wěn)定區(qū)間。
煤價保持穩(wěn)定的另一因素是庫存結構發(fā)生了變化，存煤由產地向終端用戶轉移。報告顯示，2018年末重點煤炭企業(yè)存煤5500萬噸，同比下降10%，處于較低水平；全國統(tǒng)調電廠存煤1.31億噸，同比增長22.4%。
對此，姜智敏解釋說，一方面與煤礦生產方式改變、鐵路能力提升有關，另一方面在國家相關部門的推動下，用戶的存煤意識有了增強，庫存狀況有了改善。
更低的完全成本
2018年，規(guī)模以上煤炭企業(yè)資產負債率為65.7%，盡管同比下降2個百分點，但仍處于較高水平。降低負債率、控制好完全成本，對煤炭企業(yè)來說，既是重點問題，也是難點問題。
“過去，煤炭企業(yè)主要成本為生產成本，現在煤炭企業(yè)的成本主要涉及內外部兩方面成本，即企業(yè)內部的經營成本和外部有關生態(tài)環(huán)境、采煤沉陷區(qū)治理等成本?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會紀委書記張宏說，“我們統(tǒng)計過數據，2003年至2017年15年間，規(guī)模以上企業(yè)累計投資4.46萬億元，累計實現利潤2.67萬億元，煤炭企業(yè)的財務成本較高?！?/P>
陳養(yǎng)才對此也表示贊同：“煤炭是資源型行業(yè)，資源的儲量和開采年限決定了煤炭的開采成本，比如隨著礦井深度的增加，其開采成本也在不斷增加，這些成本無法通過管理手段得到有效降低。”
那么，煤炭企業(yè)如何降成本呢？張宏從三方面給出了“藥方”：“一是要形成規(guī)模效益；二是要加大金融機構的支持力度，降低企業(yè)融資成本；三是要降低企業(yè)的管理成本?！?/P>
更廣的國際舞臺
近年來，部分大型煤炭企業(yè)發(fā)揮資本、管理、技術、裝備、人才等優(yōu)勢，深度融入“一帶一路”建設，我國煤炭行業(yè)的國際影響力顯著增強。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會國際合作部副主任蘇傳榮表示，總體來看，我國煤炭企業(yè)“走出去”以煤炭資源開發(fā)為主，如兗礦集團與嘉能可公司合資開發(fā)澳洲煉焦煤，通過購買煤炭資源、獲取煤炭勘探權或開采權等方式加大在國外煤炭開發(fā)力度。此外，通過海外煤炭資源開發(fā)，帶動技術裝備、地質勘探、工程承包、煤化工技術等領域“走出去”，也使得“走出去”的形式更加多樣化。
蘇傳榮同時指出，環(huán)境風險是煤炭企業(yè)“走出去”最重要的影響因素，環(huán)境風險很有可能會影響到煤炭企業(yè)海外項目的實施和收益，甚至有可能增加投資風險。
談及近期澳大利亞進口煤通關是否對國內市場有影響時，蘇傳榮表示，煤炭進出口受季節(jié)性、環(huán)境影響有一定波動很正常，但總體而言對未來煤炭進出口不會有太大影響。
